前言 1
一、新农村“新”在哪里 1
二、民工们的幸福生活 12
三、从“制造大国”跃向“创造大国” 23
四、区域协调谋共富 35
五、奏响中国特色城镇化的新乐章 42
六、教育何日让人民满意 53
七、医疗卫生不再是永远的痛 64
八、创造友好的环境和生态 75
九、打破能源与资源“瓶颈” 83
十、锻造强大的文化力 94
十一、政府职能的转型与归位 104
十二、财税金融如何贴近民生 115
十三、对外贸易：从量到质的变迁 125
十四、和谐社会重在构建 134
十五、城镇就业需要扩大再扩大 145
十六、社会保障编织社会“安全网” 156
十七、公平：收入分配的起点和终点 167
十八、公民权利保障：从机制到法律 177