第一章 “两型”社会概述 1
第一节“两型”社会的概念、内涵 1
一、“两型”社会的提出 1
二、“两型”社会的理论基础 2
三、“两型”社会的内涵 5
第二节“两型”社会建设的重大意义 9
一、科学发展意义：是贯彻落实科学发展观，实现全面建设和谐社会的必然要求 9
二、资源利用意义：是促进资源永续利用，保障经济安全的重大战略措施 10
三、环境保护意义：是促进人类社会与自然和谐发展的巨大动力 11
四、对外开放意义：是迎接经济全球化，应对新贸易保护主义的需要 11
五、民生改善意义：是扩大就业，促进人力资源优势充分发挥的有效途径 12
第三节 我国“两型”社会建设的主要任务 13
一、基本战略是实现三大转变 13
二、中心目标是节能、降耗、减排、增效 13
三、主要内容是建立五大支撑体系 14
第二章 “两型”社会建设中的政府主导 16
第一节“两型”社会建设的经济学分析 16
一、“两型”社会建设的环境与自然资源经济学分析 16
二、“两型”社会建设的产业经济学分析 27
三、“两型”社会建设的发展经济学分析 32
第二节“两型”社会建设的路径 36
一、行政干预 37
二、法制保障 41
三、经济调节 44
第三节“两型”社会建设的税收调节 47
一、“两型”社会建设与税收的关系 47
二、税收在“两型”社会建设中的地位与作用 47
三、“两型”社会建设对税收的基本要求 51
第三章 税收促进“两型”社会建设的国际比较与借鉴 54
第一节 当前国际上发展“两型”社会的潮流和趋势 54
一、美国的实践 57
二、欧盟国家的实践 57
三、日本的实践 59
四、韩国的实践 60
五、国外发展“两型”社会的经验总结 61
第二节 国外促进“两型”社会建设税收政策的比较分析 62
一、欧美主要发达国家 62
二、新兴工业化国家 71
三、国外利用税收促进“两型”社会建设的成功经验 74
第三节 国外“两型”社会税收探索与实践对我国的启示 76
一、进一步清理和完善我国现有税收优惠，促进环保产业的发展 76
二、强化税收负激励，促进企业向“清洁生产模式”转变 77
三、完善现有税制，促进产业结构升级 77
四、进行环保税税制设计时应考虑微观主体的税负承受能力 78
五、在实行相关税收政策时注重各种政策的协调配合 78
第四章 我国税收促进“两型”社会建设的实践分析 79
第一节 现行税收促进“两型”社会建设的内容及成效 79
一、主要内容 79
二、主要成果 85
第二节 现行税收促进“两型社会”建设的问题及成因 88
一、主要问题 88
二、主要原因 92
第三节 现行税收促进“两型”社会建设的经验及启示 94
一、必须牢固树立绿色税收理念，把建立“绿色”税制放在更加紧迫、更加突出的位置 94
二、必须坚持激励和约束并举的方针，增强税收对“两型”社会建设的调节作用 95
三、必须搞好税收自身及与相关政策工具的配套，形成政策合力 96
第五章 税收促进“两型”社会建设的新探索 97
第一节“两型”社会建设试验区经济社会发展概述 97
一、武汉城市圈经济社会发展简介 97
二、长株潭城市群经济社会发展简介 102
第二节“两型”社会建设试验区的税收探索 106
一、主要作法及成效 106
二、“两型”社会建设亟待破解的税收难题 111
第三节 税收促进“两型”社会建设实践探索的启示 116
一、必须将探索“两型”税收政策体系作为政治任务 116
二、必须将调整税收利益分配体制机制作为成败关键 117
三、必须将大力推进税收一体化进程作为根本保障 118
第六章 税收促进“两型”社会建设的基本方略 121
第一节 税收促进“两型”社会建设的基本理念 122
第二节 税收促进“两型”社会建设的基本原则 124
第三节 税收促进“两型”社会建设的基本策略 126
一、税收促进“两型”社会建设的主要任务 126
二、税收促进“两型”社会建设要突破“五大误区” 127
三、税收促进“两型”社会建设要处理好“五个关系” 130
四、税收促进“两型”社会建设要强化“五大措施” 133
第七章 创新促进“两型”社会建设的税制体系 136
第一节 创新有利于“两型”社会建设税制的基本思路 136
一、创新税制体系是“两型”社会建设的内在要求 136
二、创新有利于“两型”社会建设税制的基本思路 138
第二节 创新有利于“两型”社会建设的货物和劳务税构想 139
一、完善增值税 139
二、完善消费税 143
三、调整出口退税 144
四、完善营业税 145
五、完善车辆购置税 146
第三节 创新有利于“两型”社会建设的所得税构想 146
第四节 创新有利于“两型”社会建设财产和行为税构想 149
一、完善资源税 149
二、完善城市维护建设税 151
三、完善其他税种 151
四、开征环境保护税 152
第八章 创新促进“两型”社会建设的税收管理体系 156
第一节 创新促进“两型”社会建设的税收征管机制 156
一、创新促进“两型”社会建设税收征管机制的要求 156
二、创新促进“两型”社会建设的税款征收机制 158
三、创新促进“两型”社会建设的税收稽查机制 162
第二节 完善促进“两型”社会建设的税收管理信息化系统 166
一、整合信息资源，构建统一的办税服务平台 166
二、构建全覆盖的信息网络 168
三、构建高效安全的信息环境 171
第三节培育促进“两型”社会建设的税收管理复合型人才 174
一、优化学习环境，倡导终身教育 174
二、优化文化环境，激发进取热情 176
三、优化人才环境，公正选人用人 177
四、优化情感环境，凝聚团队力量 178
第九章 创新促进“两型”社会建设的税收服务体系 180
第一节 税收服务体系的定位、目标、原则 180
一、促进“两型”社会建设的税收服务的功能定位 180
二、促进“两型”社会建设的税收服务的基本目标 181
三、创新促进“两型”社会建设的税收服务体系的基本原则 182
第二节 创新促进“两型”社会建设的税收服务理念 183
一、树立“跳出税收看税收”理念，营造优良的税收政策环境 183
二、树立“后现代”税收服务理念，高起点规划税收服务体系 184
三、树立“绿色税收”服务理念，优化发展循环经济的税收环境 185
第三节 创新促进“两型”社会建设的税收服务机制 185
一、建立服务机构单列制，推进税收服务“一体化” 185
二、建立国地税合作机制，构建统一的办税服务平台 186
三、建立开放式的税收服务需求沟通机制 187
四、建立规范化的税收服务应对运行机制 188
五、建立多层次的服务评价机制 189
第四节 创新促进“两型”社会建设的税收服务渠道 189
一、促进税收筹划服务社会化 189
二、引导税务律师参与税收服务 191
三、提升税收服务互助化程度 191
四、推行ISO9000质量标准认证 192
第五节 创新促进“两型”社会建设的税收服务手段 192
一、构建引导政策框架，积极引导宏观调控性投资取向 193
二、引入风险管理理论，推行税收预警服务 193
三、依托网络信息平台，提供网上办税服务 194
四、帮助建立纳税信誉评估机构，提高纳税人信用社会公认度 195
五、规范税收服务模式，固定税收服务阵地 195
第十章 创新促进“两型”社会建设的税收保障体系 196
第一节 法律保障机制 196
一、规范“两型”社会中的税收执法行为 196
二、完善“两型”社会中的税收法律监督机制 198
三、加强“两型”社会中的税务普法工作 200
第二节 行政保障机制 201
一、“两型”社会中的税务合作平台建设 201
二、“两型”社会中的税务政务协作 203
三、“两型”社会中的税务执行力建设 204
第三节 经济保障机制 205
一、“两型”社会建设的税收经费保障 206
二、“两型”社会建设中的税收奖惩制度 207
三、“两型”社会建设中的产业结构调整 207
第四节 环境保障机制 208
一、“两型”社会中的税收信用环境建设 208
二、“两型”社会中的税收舆论环境建设 210
三、构建“两型”社会税收执法服务环境 212
参考文献 214
后记 218