第一篇 申论应试指南与解题技巧 3
第一章 申论考试概述 3
第一节 申论考试及测评功能 3
一、申论的概念 3
二、申论考试 4
三、申论的测评功能 4
第二节 申论命题的特点与试卷结构 6
一、申论命题的特点 6
二、申论的试卷结构 7
第三节 申论考试的答题步骤 9
一、阅读资料 9
二、概括要点 9
三、提出对策 9
四、进行论证 10
第四节 申论答题的具体要求 11
一、把握好申论答题的“四个环节” 11
二、重视答题的限制性要求 11
三、对策要有针对性与可操作性 11
四、对重点对策要进行充分论证 11
五、提出方案要符合个人定位 12
六、文章应以说明、陈述、议论等为主 12
七、语言朴实、简明、规范，避免套话、空话 12
八、卷面书写工整，无错别字 12
第五节 申论备考复习要点 13
一、平时要注重知识的积累和基本功的训练 13
二、临考前做适量的全真模拟试题 13
第二章 申论考试应对策略 14
第一节 认真阅读给定材料 14
一、申论考试对阅读理解能力的要求 14
二、审读材料的原则 15
三、审读材料的基本方法 15
四、阅读理解能力的培养 17
五、申论材料审读实例 20
第二节 概括准确要点 23
一、申论考试对分析概括能力的要求 23
二、概括要点的要求 24
三、概括要点的方法 26
四、分析概括能力的培养 27
第三节 提出有效对策 30
一、申论考试对提出对策的要求 30
二、提出对策的一般步骤 31
三、提出对策的方法 32
四、提出对策的注意事项 33
五、解决问题能力的培养 33
六、提出对策实例剖析 34
第四节 进行恰当论证 36
一、立论 36
二、确定标题 39
三、布局谋篇 41
四、材料议论文的基本结构 42
五、写好文章的关键部分 43
六、语言表达的技巧 44
第三章 申论考试发展趋势 46
第一节 申论考试的发展趋势 46
一、理论分析 46
二、历年考试情况分析 46
第二节 申论应试的全局把握 52
一、时间把握 52
二、材料把握 52
三、应试书面把握 52
第二篇 文体攻略篇 55
第一章 议论文 55
第一节 议论文概述 55
第二节 议论文写作思维训练 57
第二章 应用文 67
第一节 应用文概述 67
一、应用文的概念 67
二、应用文的写作特点 67
三、应用文的类别 69
四、怎样学好应用写作 70
五、如何写好应用文 71
六、应用文的构思与撰写 72
第二节 国家行政机关公文（上） 78
一、公文的格式与行文关系 78
二、决定 78
三、通知 79
第三节 国家行政机关公文（下） 81
一、报告 81
二、请示 82
三、批复 84
四、函 85
五、会议纪要 87
第四节 行政事务应用文 89
一、行政事务应用文的特点 89
二、计划 89
三、总结 90
四、调查报告 91
第五节 会议应用文 92
一、会议记录 92
二、演讲稿 92
第六节 其他公文的写作 94
一、公告、通告 94
二、通报 95
三、意见 96
第三篇 真题实战篇 101
2000年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 101
2000年申论真题 101
2000年申论试题答案评析 106
2001年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 110
2001年申论真题 110
2001年申论试题答案评析 115
2002年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 118
2002年申论真题 118
2002年申论试题答案评析 124
2003年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 128
2003年申论真题 128
2003年申论试题答案评析 136
2004年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 139
2004年申论真题 139
2004年申论试题答案评析 146
2005年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 149
2005年申论真题 149
2005年申论试题答案评析 157
2006年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案评析 159
2006年申论真题 159
2006年申论试题答案评析 172
第四篇 重点专题篇 179
构建和谐社会要把人民群众利益放在第一位 179
九大目标勾画和谐社会走向 181
完善党内监督迈出新步伐 184
从“贪大”到“宜居” 城市规划为谁而变？ 189
解决农民工问题新政解读 193
社会主义新农村 196
奥运经济专题 198
科学发展观 201
执政能力 204
社会保障制度 206
政府诚信专题 208
医疗制度改革 211
环境保护专题 213
知识产权专题 215
奥运志愿者活动 217
科技创新 219
社会主义荣辱观 221
第五篇 全真模拟篇 227
申论全真模拟试卷与参考答案（一） 227
参考答案 233
申论全真模拟试卷与参考答案（二） 236
参考答案 241
申论全真模拟试卷与参考答案（三） 243
参考答案 249
申论全真模拟试卷与参考答案（四） 251
参考答案 258
申论全真模拟试卷与参考答案（五） 260
参考答案 267