第一章 电子政务的基本概念 1
第一节 电子政务的概念和特点 1
一、电子政务的概念 1
二、电子政务的特点 7
第二节 其他相关概念 8
一、政府信息化 8
二、电子政府 10
三、办公自动化 12
四、政府上网 14
五、电子商务 16
第二章 电子政务的框架结构 18
第一节 电子政务的基本结构 18
一、电子政务与传统政务的区别 18
二、电子政务的扁平化结构 21
第二节 电子政务的网络结构 23
一、政务内网及其工作模式 25
二、政务外网及其工作模式 28
三、政务内、外网的工作关系 33
第三章 办公自动化 36
第一节 办公自动化概述 36
一、办公自动化的定义 37
二、办公自动化的分类 39
三、办公自动化的发展历程及趋势 40
第二节 电子政务与办公自动化的关系 42
一、电子政务与办公自动化的相同点 43
二、电子政务与办公自动化的关系 45
第三节 政府办公自动化的管理 47
一、政府办公自动化存在的问题 47
二、政府办公自动化的发展对策 48
三、建设政府网络办公平台系统 50
四、政府网络办公自动化平台建设的步骤 58
第四章 电子政务的功能与工作模式 62
第一节 电子政务的系统组成和功能 62
一、电子政务的系统组成 62
二、电子政务的功能 64
第二节 电子政务系统的构成要素 67
一、技术要素 67
二、信息要素 67
三、职能要素 68
四、制度规则要素 68
五、人员要素 69
第三节 电子政务的业务领域 69
一、政府部门间的电子政务（G2G） 70
二、政府与公务人员间的电子政务（G2E） 75
三、政府与企业间的电子政务（G2B） 76
四、政府与公众间的电子政务（G2C） 79
第五章 电子政务的工作形式 83
第一节 办公自动化与流程梳理 83
一、为电子政务服务的办公自动化系统 84
二、流程梳理 86
第二节 信息交流与政务资源共享 89
一、信息交流 89
二、政务资源共享 91
第三节 政府机关不同职能部门的协同办公 93
一、协同办公的目的和形式 93
二、协同办公的方案制订 94
第四节 政务信息的对外发布 95
一、政务信息发布的方式 95
二、政务信息发布的内容及控制 96
第五节 在线政务处理 100
一、在线政务处理的意义 100
二、在线政务处理的方式及内容 101
三、网上行政审批 102
四、在线政务处理的注意事项 103
第六章 电子政务的基础建设 105
第一节 电子政务网络设施建设 106
一、“三网一库”的基本框架 106
二、从“三网一库”向“政务内外网”转变 109
三、网络基础设施 110
第二节 政府门户网站建设 113
一、政府门户网站 113
二、政府门户网站的功能 116
三、政府门户网站的类型 117
四、政府门户网站的建设思路 118
五、政府门户网站的构建框架 119
第七章 电子政务在中国的探索 121
第一节 中国电子政务的概况 121
一、中国电子政务发展的背景 121
二、中国电子政务发展阶段 123
第二节 中国电子政务发展的现状和存在的问题 128
一、中国电子政务的发展现状 128
二、中国电子政务建设存在的问题 132
第三节 中国电子政务建设的发展趋势 140
一、国外电子政务的发展趋势 140
二、中国电子政务的发展趋势 143
第四节 中国电子政务建设的模式选择 147
一、电子政务建设模式选择 148
二、电子政务运行模式选择 149
三、电子政务技术模式选择 149
第八章 国外电子政务透视 153
第一节 国外电电子政务概况 153
一、国外电子政务的发展阶段 153
二、国外电子政务的发展特点 155
第二节 世界主要发达国家的电子政务 157
一、北美洲主要发达国家的电子政务 157
二、欧洲主要发达国家的电子政务 162
三、亚洲主要发达国家的电子政务 166
第三节 国外电子政务的经验及启示 173
一、我国电子政务现状及其与国外差距 174
二、国外电子政务建设的经验 175
三、国外电子政务对我国的启示 179
第九章 电子政务实务模拟操作——网上审批 185
第一节 网上行政审批概述 185
一、传统的公众事务处理 186
二、网上办公 187
三、“一站式”服务 189
第二节 操作实例 189
一、行政审批系统功能 189
二、实战演练 190
三、业务办理 195
参考文献 206