农村成人教育改革与发展研究》课题总报告 1
一、本课题研究的意义和实施情况 1
（一）本课题的研究意义 1
（二）研究本课题的指导思想、目的、原则 5
（三）本课题研究的基本依据 7
（四）本课题研究的方法和有关活动 11
（五）本课题的实施步骤 13
（六）课题研究的成果形式 15
（七）对本课题研究的基本评价 16
二、我国农村成人教育改革发展的主要成就和经验 18
（一）主要成就 18
（二）主要经验 39
三、现存的问题与所面临的挑战 55
（一）我国农村成人教育工作现存的问题 56
（二）我国农村成人教育面临的挑战 63
四、农村成人教育的目标任务 69
（一）总体发展目标 70
（二）我国农村成人教育的培养目标 70
（三）“十五”期间我国农村成人教育发展的规模与目标任务 72
五、改革和发展农村成人教育的政策建议 78
（一）强化发展农村成人教育事业的战略意识 78
（二）理顺管理体制，加强管理职能 79
（三）建立和完善农村成人教育经费的保障机制 83
（四）农村成人教育要与时俱进，不断创新 85
（五）加强“三教统筹”、“四教统筹”和“农科教结合” 86
（六）充实、调整农村成人教育干部和教师队伍，大力提高队伍素质 88
（七）采取必要的政策措施，充分发挥社会力量在农村成人教育中的作用 90
（八）要积极推进农村成人教育的国际交流与合作 90
（九）加强农村成人教育理论研究和科学实验 91
附件 94