第1章 时代呼唤：大学教学管理制度需要与时俱进 1
目录 1
第一节 研究的背景和意义 2
一、宏观背景 2
二、微观背景 4
三、研究意义 6
第二节 研究的基本现状 7
一、文献综述 7
二、主要不足 13
第三节 研究的内容和方法 14
一、研究内容 15
二、研究方法 16
第一节 什么是大学教学管理制度 18
第2章 理论探讨：大学教学管理制度的若干理论问题 18
一、教学与大学教学 19
二、教学管理与大学教学管理 22
三、制度与大学教学管理制度 24
第二节 大学教学管理制度的主体与客体 31
一、两种不同的管理主体观和管理客体观 31
二、不同管理观支配下的大学教学管理制度 32
第三节 大学教学管理体制下的集权与分权 34
一、集权与分权的一般理论 34
二、学术管理要求体现分权的理念 36
三、大学教学管理体制下集权与分权的协调 40
一、控制与自由的一般理论 41
第四节 大学教学管理制度蕴含的控制与自由 41
二、教学管理要求体现自由的理念 46
三、大学教学管理制度中控制与自由的协调 48
第五节 大学教学管理制度蕴含的管理与服务 50
一、管理与服务的一般理论 50
二、学校管理要求体现服务的理念 51
三、大学教学管理制度中管理与服务的协调 53
第3章 历史寻踪：我国大学教学管理制度的发展轨迹 55
第一节 “大学前”的学校教学管理制度 57
一、清朝以前的学校教学管理制度 57
二、清朝书院的教学管理制度 66
三、洋务学堂的教学管理制度 67
四、维新学堂的教学管理制度 68
五、小结 69
第二节 清末和民国时期的大学教学管理制度 69
一、清末京师大学堂的教学管理制度 70
二、民国初期的大学教学管理制度 71
三、北洋军阀统治时期的大学教学管理制度 73
四、国民党统治时期的大学教学管理制度 74
五、小结 80
第三节 新中国成立以来“苏联模式”大学教学管理制度的形成和发展 80
一、“苏联模式”大学教学管理制度的建立 81
二、“苏联模式”大学教学管理制度的改革 89
三、小结 94
第4章 现实反思（上）：我国大学教学管理制度的基本现状 95
一、学校层次的教学管理组织及其职能 96
第一节 现行大学本科教学管理体制 96
二、院系的教学管理组织及其职能 103
第二节 现行大学本科教学管理规章制度 106
一、华中科技大学的教学管理规章制度 107
二、中国人民大学的教学管理规章制度 108
三、上海大学的教学管理规章制度 110
四、北京化工大学的教学管理规章制度 111
第5章 现实反思（下）：我国大学教学管理制度的缺陷和成因 114
第一节 现行本科教学管理制度的主要缺陷 115
一、以校部为中心，院系教学管理自主权不足 115
二、以控制为中心，教师“教”和学生“学”的自主权不足 117
三、以管理者为中心，制度的平等性和服务性体现不足 136
一、导致制度缺陷的主要外因 141
第二节 现行大学教学管理制度缺陷的成因 141
二、导致制度缺陷的主要内因 145
第6章 比较研究：国外大学教学管理制度概述 155
第一节 六国大学教学管理制度简介 155
一、美国大学教学管理制度 156
二、英国大学教学管理制度 163
三、德国大学教学管理制度 168
四、法国大学教学管理制度 172
五、俄罗斯（苏联）大学教学管理制度 174
六、日本大学教学管理制度 179
第二节 六国大学教学管理制度小结 183
一、六国大学教学管理制度的不同模式 183
二、六国大学教学管理制度的共同特点 184
第7章 改革设想：构建低重心、人性化的大学教学管理制度 186
第一节 思想观念放开——以师生和院系为本 187
一、以学生为本 188
二、以教师为本 189
三、以服务为本 190
四、以院系为本 191
第二节 校部适度放权——增强院系教学管理活力 192
一、校部适度下放教学管理权 193
二、院系成为教学管理重心 194
三、教学委员会等机构正常运作 196
第三节 管理规制放松——切实保障教学自由 196
一、保障学生学习的自由 198
二、保障教师教学的自由 210
第四节 管理姿态放低——强化教学支持服务 214
一、大学教学管理制度服务属性的内在逻辑 214
二、建立健全大学教学服务制度 215
第五节 改革视野拓宽——建设新的制度环境 220
一、铸造制度改革的“生态链” 220
二、营造制度改革的“生态圈” 224
结语 226
附录 227
附录1 “大学生自主学习与教学服务”问卷调查的对象 227
附录2 “大学教学管理制度改革”访谈调查的对象 228
附录3 “大学生自主学习与教学服务”调查问卷 229
参考文献 231
致谢 241