图表目录 1
第一章 统筹城乡发展的长兴经验及其限度 1
一、统筹城乡发展中的政府责任 2
二、样本选择:为什么是长兴县 13
三、长兴县统筹城乡发展的举措和成效 22
四、长兴经验及其限度 37
第二章 政府与市场互动型的小城镇发展道路——长兴县“小城镇建设工程”研究 57
一、国内外小城镇建设的理论基础与主要经验 58
二、长兴县小城镇建设工程的实施及其基本经验 64
三、构建政府与市场双向互动型的小城镇发展模式 73
第三章 农村公共交通投资与运行的新模式——长兴县“乡村康庄工程”研究 79
一、农村公共交通投资与运行模式选择 80
二、长兴县乡村康庄工程的实施及其基本经验 87
三、完善政府投资模式,推进公交运行体制变革 96
第四章 农村生活基础设施建设中的治理机制——长兴县“村庄示范整治工程”研究 101
一、长兴县村庄示范整治工程的实施 102
二、农村环境改造与生活设施供给的公共化、市场化和社会化 109
三、完善治理机制的可能思路 119
第五章 政府主导型农村劳动力转移的合力机制——长兴县“农村劳动力转移工程”研究 125
一、农村劳动力转移的理论基础与主要经验 126
二、长兴县农村劳动力转移工程的实施 133
三、长兴县实施农村劳动力转移工程的基本经验 139
四、构建新农村建设背景下政府主导型农村劳动力转移的合力机制 149
第六章 农村教育产品的有效供给模式——长兴县“农村园丁工程”研究 153
一、城乡二元结构中的农村教育 154
二、长兴县农村园丁工程的实施 160
三、长兴县农村园丁工程的基本经验及存在问题 165
四、促进农村教育有效供给的可能途径 171
第七章 农村环境治理中的体制创新——长兴县“农村创卫工程”研究 177
一、农村环境及其治理的特点 178
二、我国农村环境现状及治理困境 181
三、长兴县农村创卫工程的实施及成效 187
四、农村创卫工程中的体制创新 195
五、从农村创卫到农村环境治理 200
第八章 和谐发展型农村社会保障体系的构建——长兴县“农村社会保障工程”研究 203
一、农村社会保障体系的危机 204
二、长兴县农村社会保障工程的实施 207
三、长兴县农村社会保障制度改革的经验与主要问题 212
四、走向和谐发展型的农村社会保障体系 218
五、余论 225
第九章 农业产业化发展的新探索——长兴县农业“510工程”研究 229
一、加快农业产业化发展是统筹城乡发展的客观要求 230
二、以农业“510工程”为载体,大力推进农业产业化 233
三、以“高效生态”为方向,实现农业的新跨越 242
第十章 城市支持农村时期基层政府的执行力建设——长兴县“乡镇机关运行机制改革”研究 251
一、长兴县乡镇政府运行机制的改革 252
二、乡镇运行机制改革的成效与限度 259
三、重新思考乡镇政府改革 264
四、稳中求变:基层政府改革的策略与战略 272
附录一 长兴县简介 278
附录二 长兴县城乡一体化行动纲要 282
附录三 中共长兴县委、长兴县人民政府关于深化乡镇机构改革、完善乡镇机关运行机制的实施意见 290
附录四 统筹城乡发展 加快富民强县——浙江省长兴县协调经济和社会发展纪实 299
附录五 新农村建设看长兴 307
主要参考文献 313
后记 321