第一章 绪论 1
第一节 把握精神实质，明确目标任务 1
第二节 深入剖析问题，确立改革方向 8
第三节 开创与构建和谐社会相适应的公安工作 11
第二章 和谐社会理论的内涵与特征 19
第一节 和谐社会理论的形成背景 19
第二节 和谐社会理论的核心要素 24
第三节 和谐社会理论的重大意义 27
第四节 和谐社会理论的基本特征 32
第五节 若干重要概念之间的关系 34
第三章 用构建和谐社会的要求审视公安工作 39
第一节 公安机关为推进构建和谐社会建设作出的努力 39
第二节 构建和谐社会对公安工作提出的新要求 44
第三节 公安工作与构建和谐社会不相适应的差距 47
第四章 坚持执法为民思想 52
第一节 转变执法观念 52
第二节 改革执法方式 55
第三节 加强执法监督 57
第四节 提高执法效率 62
第五章 推进公安队伍正规化建设 65
第一节 构建和谐社会对公安队伍建设提出了新要求 65
第二节 队伍正规化建设是构建和谐社会的内在需要 69
第三节 按照构建和谐社会要求推进队伍正规化建设 73
第四节 全面发挥公安队伍正规化建设的综合效应 78
第六章 实施情报信息主导警务战略 85
第一节 情报信息在现代警务中的作用 85
第二节 情报信息主导警务的历史渊源 87
第三节 情报信息主导警务的理论基础 92
第四节 情报信息主导警务的实施条件 101
第五节 情报信息主导警务的实施过程 102
第六节 探索我国的情报信息主导警务 113
第七章 全面推进警务改革 117
第一节 中国警务改革的目标要求 118
第二节 警务改革中存在的问题与难点 121
第三节 未来警务改革的走向探索 128
第八章 当代公安改革大趋势 134
第一节 人本化 135
第二节 法治化 137
第三节 信息化 138
第四节 学习化 140
第五节 社会化 142
第六节 服务化 145
第七节 国际化 146
第九章 走警务社会化道路 149
第一节 推行警务社会化的重要意义 149
第二节 对国外社会化管理改革的认识 151
第三节 实施警务社会化的理论基础 153
第四节 实施警务社会化的现实条件 156
第五节 我国警务社会化的初步实践 158
第六节 实施警务社会化的目标与原则 161
第十章 推动公共安全保障体系建设 163
第一节 公共安全保障体系建设的意义 163
第二节 公共安全保障体系建设的现状 167
第三节 国外公共安全保障体系改革的启示 173
第四节 公共安全保障体系建设的途径 180
第一节 和谐社会的稳定模式 190
第十一章 和谐社会背景下的稳定观 190
第二节 和谐社会的稳定机制 193
第三节 和谐社会的稳定阀门 199
第四节 和谐社会的稳定基石 204
第五节 和谐社会的稳定之源 206
第六节 和谐社会的稳定目标 208
第十二章 正确处理人民内部矛盾 211
第一节 新形势下人民内部矛盾的特点 211
第二节 新形势下人民内部矛盾的成因 213
第三节 正确处理人民内部矛盾的方法 215
第四节 正确区分和处理两类不同性质的矛盾 221
第一节 当前我国群体性事件的现状与特点 227
第十三章 提升预防和处置群体性事件的工作能力 227
第二节 预防和处置群体性事件工作中存在的问题 230
第三节 提升预防和处置群体性事件能力的途径 233
第十四章 建立和谐警民关系 243
第一节 群众路线是公安工作的主旋律 243
第二节 正确认识警察与人民的关系 248
第三节 社会治安组织是和谐警民关系的桥梁 254
第四节 发挥公安机关的民主职能 257
第五节 注重提高民警的公关能力 264
第十五章 加强民警执法权益保护 271
第一节 民警执法权益保护工作的概况 271
第二节 民警执法权益保护工作的形势 278
第三节 民警执法权益保护工作中的问题 284
第四节 加强民警执法权益保护工作的措施 286
第一节 我国古代宽严相济的刑法思想 290
第十六章 贯彻宽严相济的刑事政策 290
第二节 新中国成立后宽严相济的刑事政策 293
第三节 宽严相济刑事政策的重大意义 296
第四节 “严打”方针与宽严相济的刑事政策 299
第五节 对待轻微违法的适当处理方式 304
第六节 对未成年人违法犯罪的从宽处理 308
第十七章 落实犯罪嫌疑人的人权保障 310
第一节 人权的基本含义及人权保障的意义 310
第二节 犯罪嫌疑人依法享有的权利及特点 315
第三节 犯罪嫌疑人人权保障中存在的问题 318
第四节 犯罪嫌疑人人权保障不足的原因分析 321
第五节 落实犯罪嫌疑人人权保障的对策 324
第一节 警务公开对构建和谐社会的意义 334
第十八章 深化警务公开 334
第二节 警务公开对推进法治建设的作用 336
第三节 警务公开工作中的经验与问题 338
第四节 深化和规范警务公开工作的途径 341
第十九章 加强公安监督 350
第一节 近年来公安监督工作的成效 350
第二节 当前公安监督工作中存在的问题 355
第三节 加强公安监督工作的措施 360
第二十章 创新治安评价体系 366
第一节 未来治安变化趋势分析 366
第二节 治安评价体系的相关理论 380
第三节 治安环境评价体系创新 388
后记 402