第一章 历史与机遇 1
一、地质勘查队伍机构改革的沿革及内涵 5
（一）属地化管理的历史轨迹 6
（二）属地化管理的历史比较 9
（三）属地化与企业化的联系 10
（四）“两性”地质工作的关系 11
二、属地化管理的实施 13
（一）部省会商 14
（二）实施意见 16
（一）厅局分开与重组 18
三、省直机构改革的实施 18
（二）离退人员的归属 20
（三）机构改革的影响 22
四、挑战与机遇 24
（一）时代的选择 24
（二）有关政策规定 25
（三）困难与挑战 30
（四）面临的机遇 32
第二章 思考与方略 41
（一）指导思想 44
一、整体发展思路 44
（二）总体思路 45
（三）发展目标 46
（四）保障措施 47
二、产业结构调整 50
（一）把握特征 50
（二）坚持方针 52
三、稳步推进改革 59
（二）改革的重点范围 60
（一）改革的五项原则 60
四、发展战略选择 63
（一）牢固树立大地质观 63
（二）做大做活两个市场 65
（三）重点实施六项工程 67
（四）兼顾发展多种经营 71
（五）科技兴地战略 71
（六）强化人力资源开发 72
五、精神文明建设 74
（一）总体目标 74
（二）主要任务 75
（三）主要措施 78
第三章 改革与成果 81
一、传统产业再铸辉煌 84
（一）地质勘查 84
（二）矿产开发 91
（三）工勘施工 95
（四）多种经营 99
二、延伸产业曙光灿烂 102
（一）水资源勘察与开发 102
（二）地质灾害勘查治理工程 104
（三）水文地质与环境地质调查评价 106
（四）农业地质与旅游地质调查评价 108
（五）国外市场方兴未艾 111
（六）东引西进战略成果辉煌 112
三、地勘队伍整体稳定 117
（一）用发展来提高职工经济收入 118
（二）用改革来解决队伍冗员问题 118
（三）用民心工程来营造和谐氛围 119
（四）用安居工程来充实平安队伍 122
（五）用责任目标来巩固稳定局面 124
第四章 体会与展望 127
一、“十五”以来的工作体会 129
（一）坚持突出主业，为地方经济建设服务 129
（二）坚持发展是硬道理，扭住发展不放松 130
（三）坚持推进改革与科技创新，为经济发展提供动力 132
（四）坚持打造平安地矿队伍，构建和谐稳定机制 135
（五）坚持产业结构调整，适应市场经济需要 136
（六）坚持把矿业权作为地矿队伍的立队之本 138
（一）党中央对地质工作提出新任务 140
二、地勘队伍未来发展的形势分析 140
（二）国务院决定加强地质工作 141
（三）国民经济发展形势需要地质工作先行一步 142
（四）深化行政体制改革对地质工作提出新内容 144
（五）推进产业结构升级需要地质工作与之适应 144
（六）实现中原崛起战略需要地质工作加倍努力 146
三、未来五至十年的前景展望 147
（一）“十一五”期间的指导思想和总体思路 148
（二）经济发展展望 149
（三）未来改革展望 158
（四）人才发展展望 163