第一章 中国的食物安全 1
第一节 中国食物安全的历史与现状 1
一、中国食物安全的历史与现状 2
二、以《中国食物与营养发展纲要》为指导，确保21世纪的食物安全 3
三、食品质量安全市场准入制度 6
第二节 无公害食品行动计划和绿色食品 10
一、把握“无公害食品行动计划”，全面提高农产品质量安全水平 10
二、发展绿色食品是提高农产品质量安全水平的有效途径 17
一、食物生产安全程度指标 20
第三节 食物安全评价指标 20
二、食物供给安全程度指标 21
三、食物消费安全程度指标 22
四、食物贸易安全程度指标 23
五、食物供需平衡安全指标 23
第四节 食物安全发展战略对策 24
一、依靠科学技术，加强对食物资源的综合开发和利用 24
二、调整产业结构，提高食物综合供给能力 24
三、完善食物标准体系，保证食物质量安全 25
四、理顺关系，建立一体化的食品工业管理体制 25
五、加强基础设施建设与环境治理力度，促进食物可持续发展 25
七、充分合理运用WTO规则，提高食物国际竞争力 26
六、完善收入分配制度，建立国家食物安全保障制度 26
八、全面普及营养知识，科学合理引导居民消费 27
九、建立食物安全预警系统，加强对食物安全的有效调控 27
第五节 食品安全信用体系建设是21世纪食物安全的基石 27
一、重要性和理解要点 27
二、加快食品安全信用体系建设 28
第六节 实例 36
一、大发正大确保人员和鸡源安全 36
二、上海联华生鲜食品加工配送中心有限公司 43
三、北京市具体工作方案 45
四、南京市食品安全几项措施 50
参考文献 57
第二章 农产品质量安全管理 58
第一节 中国农产品质量安全管理 58
一、农产品质量安全管理现状 58
二、中国农产品质量安全管理的关键环节 61
三、加强中国农产品质量安全管理的措施 64
第二节 国际食品安全管理体系 65
一、欧盟的食品安全管理 67
二、美国的食品安全管理 77
三、日本的食品安全管理 83
第三节 中国的《食品安全行动计划》 93
一、制定《食品安全行动计划》的背景 94
二、《食品安全行动计划》的目标 95
三、《食品安全行动计划》的特点 96
四、《食品安全行动计划》的内容简介 97
第四节 中国食品安全管理与发达国家的差距 98
一、缺乏食品安全的系统监测与评估背景资料 99
二、关键检测技术和设备与发达国家有较大差距 99
三、未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和食品安全控制技术 100
四、在采用新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性评估方面与国外存在差距 100
五、法律法规和标准体系的建设方面存在差距 101
参考文献 102
一、良好农业操作规范（GAP）的原则 103
第三章 农产品质量安全认证体系 103
第一节 良好农业操作规范 103
二、良好农业操作规范（GAP）的内容 104
第二节 食品良好操作规范 106
一、食品良好操作规范（GMP）的内容 107
二、国际良好操作规范（GMP） 108
三、中国良好操作规范（GMP） 111
四、中国食品良好操作规范（GMP）与国外的差距 115
第三节 卫生标准操作程序 116
一、卫生标准操作程序（SSOP）的内容 117
二、卫生监控与记录 119
一、HACCP体系的产生与发展 120
第四节 危害分析与关键控制点——HACCP体系 120
二、HACCP体系的意义和重要性 123
三、HACCP体系的基本内容 124
四、HACCP体系的特点 125
五、HACCP计划的建立步骤 126
六、HACCP体系审核 127
七、HACCP体系存在的问题 129
第五节 食品安全管理体系（ISO22000） 129
三、术语和定义 130
四、政策和原理 130
二、规范性引用文件 130
一、范围 130
五、食品安全管理体系的设计 131
六、实施FSM体系 133
七、FSM体系的保持 133
八、管理评审 134
第六节 农产品质量安全管理体系之间的关系 134
一、ISO9000系列标准 134
二、GMP与SSOP、HACCP的关系 135
三、GMP与ISO9000的关系 135
参考文献 136
四、HACCP与ISO9000的关系 136
第四章 把住绿色食品的流通关：绿色农产品市场培育 137
第一节 无价的商业品牌——绿色农产品批发零售市场的认证 138
一、是适应国内外农产品批发市场发展需要的必然要求 138
二、把住了绿色市场农产品的市场准入、准出关 139
三、可以使用中国农产品批零市场升级上档 141
四、绿色农产品市场品牌与充分发挥行业协会的作用 141
五、两个绿色市场标准中的市场信用是生命线 142
第二节 国际先进的农产品批发市场 143
一、意大利佛罗伦萨批发市场 143
二、日本农产品批发市场 148
三、中国台湾地区的检验检疫制度 151
第三节 两个绿色市场标准中市场信用是基石 152
一、重要性和理解要点 152
二、流通领域食品安全信用体系建设 153
第四节 绿色农产品批发市场典型实例 158
一、福田农产品批发市场 158
二、上海江桥批发市场创建绿色市场纪实 161
参考文献 163
第五章 “农改超”与农贸市场升级换代 164
第一节 “农改超”是提升国内农产品竞争能力的途径之一 164
一、“农改超”的现实意义 164
二、促进“农改超”发展的对策建议 168
第二节 南京市“农改超”情况、问题、对策建议 183
一、南京市“农改超”情况 183
二、存在问题 185
三、对策建议 187
第六章 有机农业和有机食品 191
第一节 有机农业和有机食品概述 191
一、有机农业 191
二、有机食品 198
三、有机农业和有机食品的发展状况与前景 200
一、联合国食品法典委员会（CAC）《有机食品生产、加工、标识和市场导则》（Codex CAC/GL 32—1999） 207
第二节 国际有机农业和有机食品法规与标准 207
二、国际有机农业运动联盟（IFOAM）的《基本标准》 210
三、欧盟有机农业条例（EEC NO.2092/91） 213
四、美国有机农业条例 218
五、日本有机农产品和加工食品标准 225
第三节 中国有机农业和有机食品法规与标准 230
一、范围 231
二、定义 232
三、有机生产和加工的主要目的 232
四、有机生产和加工管理体系要求 233
九、野生植物 236
八、特定作物 236
五、作物生产 236
七、蜜蜂饲养和蜂产品加工 236
六、畜禽养殖 236
十、水产养殖 237
十一、纺织品 237
十二、食品加工和贸易 237
十三、储藏和运输 237
十四、包装和标识 238
参考文献 239
一、“三绿工程”的含义和内容 240
第一节 “三绿工程” 240
第七章 “三绿工程”与科学膳食 240
二、实施“三绿工程”的意义 242
三、实施“三绿工程”的作用 244
四、“三绿工程”的实施经验 246
五、“三绿工程”实例 248
第二节 大力提倡科学膳食 263
一、21世纪的中国人怎么吃 263
二、饮食的学问 269
三、饮食安全黄金定律和食品安全12守则 273
四、蔬菜残留农药去除法 274
五、鲜肉现宰现卖不安全 275
六、健康安全、抗癌食品 276
七、饮食疗法四则 280
八、合理饮食 282
九、饮食误区和早衰食品 286
参考文献 291
附录 食品安全相关法规和标准 292
附录1 中国食物与营养发展纲要（2001—2010年） 292
附录2 国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 302
附录3 国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知 308
附录4 食品安全行动计划 316
附录5 食品企业通用卫生规范（GB 14881—1994） 328
附录6 出口食品生产企业卫生注册登记管理规定 340
附录7 基于HACCP的食品安全管理体系规范 351
附录8 农副产品绿色批发市场（GB/T 19220—2003）（Standard of Green Wholesale Market of Product） 366
附录9 农副产品绿色零售市场（GB/T 19221—2003）（Standard of Green Retail Market of Product） 371
附录10 绿色市场认证管理办法 377
附录11 绿色市场认证实施规则 381
附录12 有机产品生产和加工认证规范 389
附录13 国际食品法典委员会《食品卫生通则》 439
附录14 上海市闸北区农贸（菜）市场建设与管理工作规范条例 461