引子 1
一 渤海湾畔的处女地 2
（一）垦区的形成 2
（二）黑暗荒凉的昨天 4
（三）独特的地理环境 8
二 历史选择了垦区 10
（一）逆境中的抉择 11
（二）建立清水泊抗日根据地 25
（三）向小清河北进军 27
（四）开辟垦区抗日根据地 33
三 黎明前的黑暗 40
（一）日军在垦区及周围地区的暴行 40
（二）抗日根据地被“分割”、“蚕食” 46
四 山东的“小延安” 52
（一）垦区党政建设 52
（二）军事斗争的重要基地 58
（三）经济的坚强后盾 83
（四）蓬勃发展的文教卫生事业 107
（五）建立抗日民族统一战线 121
五 迎接抗战最后胜利 137
（一）建立渤海区 137
（二）解放利津城 140
（三）垦区迎来艳阳天 155
六 保卫解放区 160
（一）主力部队挺进东北 160
（二）垦区的“双减”复查运动 165
（三）清剿国民党特务 168
（四）在黄河归故问题上的正义斗争 181
（五）实行土地改革 192
（六）“左”倾思想指导下的渤海区土地会议 200
（七）渤海区党政军领导大换班 202
（八）开展整党整军运动 208
七 全力支援解放战争 213
（一）垦区儿女大参军 213
（二）垦区轮战营在前线 218
（三）垦区干部南下支援新区 224
（四）两广纵队在垦区 229
八 迎来革命的新曙光 232