中华人民共和国行政诉讼法第一章 总则第一条 〔立法目的〕 1
第二条 〔诉权〕 1
第三条 〔独立审判原则〕 3
第四条 〔法律适用〕 3
第五条 〔合法性审查〕 3
第六条 〔审理制度〕 4
第七条 〔当事人地位平等〕 4
第八条 〔使用本民族语言文字原则〕 4
第九条 〔辩论原则〕 5
第十条 〔检察监督原则〕 5
第二章 受案范围第十一条 〔受案范围〕 5
第十二条 〔不受案范围〕 11
第三章 管辖第十三条 〔基层法院的管辖〕 14
第十四条 〔中级法院的管辖〕 15
第十五条 〔高级法院的管辖〕 17
第十六条 〔最高法院的管辖〕 18
第十七条 〔一般地域管辖〕 18
第十八条 〔特殊地域管辖〕 19
第十九条 〔不动产的特殊地域管辖〕 20
第二十条 〔选择管辖〕 20
第二十一条 〔移送管辖〕 21
第二十二条 〔指定管辖〕 22
第二十三条 〔管辖权的转移〕 22
第四章 诉讼参加人第二十四条 〔原告〕 23
第二十五条 〔被告〕 24
第二十六条 〔共同诉讼〕 26
第二十七条 〔第三人〕 28
第二十八条 〔法定代理〕 29
第二十九条 〔委托代理〕 29
第三十条 〔律师、当事人和其他诉讼代理人的权利、义务〕 30
第五章 证据第三十一条 〔证据的种类〕 30
第三十二条 〔举证责任〕 31
第三十三条 〔被告取证限制〕 32
第三十四条 〔人民法院对证据的收集〕 33
第三十五条 〔鉴定〕 34
第三十六条 〔证据保全〕 34
第六章 起诉和受理第三十七条 〔行政复议与诉讼〕 35
第三十八条 〔复议及对复议不服的起诉期间〕 36
第三十九条 〔直接起诉期间〕 37
第四十条 〔诉讼期间的延长〕 39
第四十一条 〔起诉条件〕 40
第四十二条 〔起诉审查〕 40
第七章 审理和判决第四十三条 〔审判准备〕 42
第四十四条 〔停止具体行政行为的条件〕 43
第四十五条 〔公开审判及例外〕 43
第四十六条 〔审判组织〕 43
第四十七条 〔回避〕 43
第四十八条 〔视为撤诉及缺席判决〕 44
第四十九条 〔妨碍行政诉讼的强制措施〕 44
第五十条 〔不适用调解〕 45
第五十一条 〔申请撤诉〕 45
第五十二条 〔审案的依据〕 47
第五十三条 〔规章的适用〕 49
第五十四条 〔判决〕 51
第五十五条 〔被告重作具体行政行为的限制〕 54
第五十六条 〔有关人员违法的处理〕 56
第五十七条 〔一审审理期限〕 56
第五十八条 〔上诉〕 58
第五十九条 〔书面审理〕 58
第六十条 〔二审审理期限〕 59
第六十一条 〔上诉案件的裁判〕 60
第六十二条 〔当事人的申诉权〕 62
第六十三条 〔法院监督〕 63
第六十四条 〔检察监督〕 63
第八章 执行第六十五条 〔生效判决的执行〕 65
第六十六条 〔行政机关申请强制执行〕 67
第九章 侵权赔偿责任第六十七条 〔行政侵权赔偿请求权及程序〕 69
第六十八条 〔赔偿主体及对有关人员的追偿〕 71
第六十九条 〔赔偿费用〕 72
第十章 涉外行政诉讼第七十条 〔涉外行政诉讼〕 72
第七十一条 〔同等与对等原则〕 72
第七十二条 〔冲突规范的解决〕 73
第七十三条 〔涉外代理〕 73
第十一章 附则第七十四条 〔诉讼费用〕 73
第七十五条 〔生效日期〕 73
配套法规综合最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 74
最高人民法院印发《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的通知（2009年11月9日） 89
受案范围最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004年1月14日） 93
最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005年1月25日） 97
管辖最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2008年1月14日） 98
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知（2008年1月14日） 99
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月30日） 102
最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（2003年8月11日） 102
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001年2月16日） 103
证据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日） 104
诉讼程序最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月22日） 117
最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定（1997年4月21日） 121
最高人民法院行政审判庭关于严格执行行政审判工作请示制度的通知（2000年12月29日） 124
最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）（2002年9月10日） 125
人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001年9月30日） 128
法律适用最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009年12月14日） 136
最高人民法院关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定（2009年6月22日） 138
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（2008年1月14日） 139
最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要（2004年5月18日） 140
国际贸易行政案件的审理最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年8月27日） 145
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 146
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 148
执行最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年7月8日） 150
最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知（1998年8月18日） 165
行政赔偿中华人民共和国国家赔偿法（节录）（2010年4月29日） 166
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996年5月6日） 170
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（1997年4月29日） 171
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（2000年9月16日） 176
请示答复索引最高人民法院关于土地实际使用人对行政机关出让土地的行为不服可否作为原告提起诉讼问题的答复（2005年6月3日） 2
最高人民法院对内蒙古高原《关于内蒙古康辉国际旅行社有限责任公司诉呼和浩特市工商局行政管理局履行法定职责一案》的答复（1999年11月24日） 2
最高人民法院关于行政案件受理问题的复函（1989年1月23日） 7
最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000年11月15日） 8
最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复（1998年8月21日） 8
最高人民法院关于教育行政主管部门出具介绍信的行为是否属于可诉具体行政行为请示的答复（2003年11月26日） 8
最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复（1998年8月15日） 8
最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复（1997年10月29日） 8
最高人民法院关于对当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理的答复（1997年10月16日） 9
最高人民法院关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理问题的复函（1994年6月27日） 9
最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复（1998年3月25日） 9
最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作何种案件受理问题的函（1993年4月17日） 9
最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996年4月2日） 10
最高人民法院行政审判庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生纠纷案件受理的答复意见（1996年8月24日） 10
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996年7月24日） 10
最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否理问题的批复（1997年4月4日） 10
公安部关于对火灾事故责任认定不服是否属行政诉讼受案范围的批复（2000年3月20日） 12
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004年7月13日） 13
最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复（1991年5月25日） 13
最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复（1991年6月18日） 13
最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复（2005年12月12日） 13
最高人民法院行政审判庭关于李彩莲、姜伟诉兰州市公安局违法使用武器及行政赔偿一案请示的电话答复（2005年12月29日） 14
最高人民法院行政审判庭关于对兴平市第二运输公司诉兴平市人民政府侵犯企业经营自主权一案受理问题的答复（1997年10月27日） 14
最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复（1992年1月2日） 15
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月28日） 16
最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（2003年8月11日） 16
最高人民法院关于江西省高级人民法院赣高法函〔1993〕4号请示的答复（1993年7月9日） 20
最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复（2005年10月8日） 23
最高人民法院行政审判庭关于地方国有资产监督管理委员会是否可以作为行政诉讼被告问题的答复（2009年8月4日） 25
最高人民法院对广西壮族自治区高级人民法院《关于覃正龙等四人不服来宾县公安局维都林场派出所林业行政处罚一案管辖问题的请示报告》的复函（1991年9月16日） 25
最高人民法院办公厅关于中国人民银行分支机构是否具有行政诉讼主体资格问题的复函（2002年5月31日） 25
最高人民法院关于诉商业银行行政处罚案件的适格被告问题的答复（2003年8月8日） 26
最高人民法院关于行政诉讼中台湾地区居民能否以个人名义担任诉讼代理人等有关问题的答复（2004年4月9日） 30
最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000年11月15日） 35
最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认行政行为问题的答复（2005年2月24日） 35
最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998年11月19日） 35
最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复（1989年10月10日） 37
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（2000年4月19日） 38
最高人民法院行政审判庭关于对如何理解《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条、第四十二条规定的请示的答复（2008年3月17日） 38
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定的请示的答复（2000年6月5日） 42
最高人民法院行政审判庭关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的电话答复（1998年10月28日） 46
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994年1月13日） 47
最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复（2001年2月18日） 48
最高人民法院关于对人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复（2001年2月1日） 48
最高人民法院关于道路运输市场管理的地方性法规与部门规章规定不一致的法律适用问题的答复（2003年8月15日） 48
最高人民法院行政审判庭关于对人民法院审理港务监督行政案件适用法律问题的答复（2000年11月1日） 48
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函（1993年3月11日） 48
最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理药品管理行政案件中，涉及行使药品监督职权时应当适用《药品管理法》的有关规定的答复（1999年12月8日） 49
最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复（1999年8月16日） 50
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994年1月13日） 50
最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函（1991年10月16日） 50
最高人民法院关于行政复议机关受理行政复议申请后，发现复议申请不属于行政复议法规定的复议范围，复议机关作出终止行政复议决定的，人民法院如何处理的答复（2005年6月3日） 53
最高人民法院行政审判庭关于胡家兴与胡家华土地权属纠纷申诉案的请示报告的答复（2000年1月24日） 53
最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函（2001年8月20日） 56
最高人民法院关于对涉外行政案件的审理期限应当如何掌握的复函（2002年11月20日） 57
最高人民法院关于对江苏省高级人民法院《关于当宣告专利权无效或者维持专利权的决定已被提起行政诉讼时相关的专利侵权案件是否应当中止审理问题的请示》的批复（2003年4月15日） 57
最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复（1995年8月22日） 62
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理的批复（1995年10月6日） 64
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函（1991年8月19日） 64
最高人民法院关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的答复（2008年12月15日） 66
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函（1993年6月16日） 66
最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995年8月24日） 66
最高人民法院行政审判庭对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复（2000年12月14日） 66
最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复（1995年8月22日） 67
最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复（2000年5月29日） 68
最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函（1993年12月24日） 68
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991年7月24日） 68
最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998年11月16日） 69
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复（2002年8月5日） 70
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函（1993年6月16日） 71
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001年6月26日） 71