特载 3
继往开来艰苦创业为谱写玉龙纳西族自治县的新篇章而努力奋斗 李世碧 3
继往开来与时俱进开创玉龙纳西族自治县发展新篇章 和承勇 14
玉龙纳西族自治县人大常务委员会工作报告 孙文忠 29
专 文 29
把握机遇坚定信心继往开来开创政协工作新局面 和家伟 36
坚定信心认清形势服务大局开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面 曹金明 42
统一思想提高认识扎实工作把农村税费改革的各项任务落到实处 陈彪 48
推广长水经验加强基层党建 王国栋 53
大事记 57
大事记 57
人口 民族 65
行政区划 65
概况 65
概况 65
地理位置 65
自然概貌 65
政区沿革 65
工业商贸 66
水利 66
经济概况 66
农业畜牧 66
林业 66
科技 67
城建环保 67
旅游 67
交通 67
财税 67
文化广电卫生体育 68
教育 68
社会 69
追授李群林为优秀村委会主任和优秀共产党员的决定 73
党委系统督促检查工作规定和考核评比办法 73
政治 73
中共玉龙纳西族自治县委员会 73
（一）县委决定、规定、通知和工作意见 73
中共玉龙纳西族自治县委员会工作规程 73
表彰精神文明建设先进集体的通知 73
会议经费管理和车辆经费管理暂行规定 73
开展单位挂钩扶贫和党员干部结对扶贫工作的通知 73
在全县干部职工中开展“献爱心”扶贫捐款活动的通知 73
公务接待工作暂行规定 73
批转《玉龙县人民法院、玉龙县司法局关于进一步加强人民调解工作的意见》 73
2003年党风廉政建设责任制量化考核标准 74
在全县深入开展“双创建”竞赛活动的通知 74
加强和改进新时期工、青、妇工作的意见 74
进一步加强新闻宣传管理工作的通知 74
切实加强县直机关基层党组织建设工作的通知 74
对全县重大建设项目实行领导干部挂钩联系制度的通知 74
关于进一步转变作风、狠抓工作落实的通知 74
向李群林学习的决定 74
在区县分设后过渡期间乡镇财政管理办法的通知 74
在全县兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的实施意见 74
加快推进新型工业化的决定 75
加快小水电产业发展的决定 75
县级机构设置和核定人员编制的通知 75
在全县深入开展“解放思想、转变作风”大讨论的通知 75
县委作风建设督查组工作职责规定的通知 75
进一步加强农村卫生工作的实施办法 75
表彰玉龙县2002年度教育工作先进集体、先进个人的决定 75
在全县开展创建“无毒社区”工作的实施意见 75
科技经费实行归口管理的决定 75
实施“十五”“扶教育工程”的通知 75
市委副书记王洪富到玉龙县检查指导农村深化改革试点工作 76
省人大常务副主任牛绍尧到玉龙县视察民营企业 76
进一步做好《党政领导干部选拔任用工作条例》学习贯彻工作的通知 76
《县委全会对乡（镇）党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法（试行）》和《县委讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》 76
（二）上级领导视察、调研 76
省委书记白恩培到玉龙县调研县城建设工作 76
地委书记欧阳坚出席中共玉龙县委、县纪委挂牌仪式 76
中共中央政治局常委李长春到玉龙县视察工作 76
地委副书记王洪富到玉龙县看望拉市消毒站职工 76
地委书记欧阳坚到玉龙县指导农村改革试点工作 76
省人大副主任黄维彬到玉龙县调研 76
省长徐荣凯到玉龙县视察新县城建设工作 76
全国政协副主席张怀西到玉龙县视察红十字会工作 77
市委书记欧阳坚到玉龙县调研农村基层党组织建设情况 77
市委秘书长李兴顺到玉龙县初验扶贫挂钩项目实施情况 77
市委宣传部部长张红苹到黎明乡调研 77
全国人大常委会预算工委主任刘积斌到玉龙县调研财政转移支付工作 77
市长和自兴到玉龙县调研烤烟生产工作 77
中共中央政策研究室副主任郑科扬到玉龙县考察旅游业和基层党组织建设工作 77
省政府副秘书长钱恒义到玉龙县调研 77
市委党风廉政建设责任制巡视督查组到玉龙县巡视督查 77
市政协主席杨文彬到玉龙县调研政协工作 77
省委副书记丹增等省、市领导出席玉龙县城建设开工典礼 77
中科院、省人大、省政府有关领导出席丽江天文观测站开工典礼 77
国家文物局局长单霁翔到玉龙县视察文物工作 77
政法工作会议 78
县委扩大会议 78
市人大主任杨国清到玉龙县视察有关法律贯彻实施情况 78
市委作风建设督查组到玉龙县督查工作 78
团中央第一书记周强到玉龙县视察团建工作 78
市委书记欧阳坚到玉龙县调研基层党建工作 78
水利部副部长翟浩辉到玉龙县视察水利工作 78
市委宣传部部长张红苹率工作组到玉龙县考核党风廉政建设工作 78
（三）县委重要会议 78
县委常委会议 78
县直机关党员干部会议 78
全县党员代表会议 78
县委十届二次全体会议 78
工业硅开发招商引资项目协调会议 79
文笔高尔夫球场项目群众工作组会议 79
扶贫工作会议 79
县委常委（扩大）会议 79
玉龙、兰坪两县协作会 79
县委中心学习组学习会议 79
纪检监察工作会议 79
离退休老干部座谈会 79
县农业农村工作会议 79
维护稳定工作会议 79
小水电开发工作会议 80
县教育工作会议 80
2003年上半年经济运行分析会 80
“7·13”事件处理及恢复项目施工协调会议 80
丽江旅昆乡友座谈会 80
《“三个代表”重要思想学习纲要》培训暨“解放思想、转变作风”动员大会 80
学习贯彻“三个代表”重要思想报告会 80
县四套班子座谈会 80
2003年议军会议 80
县委中心学习组（扩大）会议 80
秘书工作 81
县委办公室 81
农村税费改革试点暨培训工作会议 81
县老干部工作会议 81
市委农村基层党组织建设试点工作会议 81
县委班子2003年度民主生活会 81
2004年党报党刊宣传发行工作会议 81
县委常委（扩大）会议 81
新型工业化暨发展非公有制经济会议 81
县生态牛奶产业发展专题会议 81
市委农村基层党组织建设试点座谈会 81
加大对领导干部廉洁自律情况的督查力度 82
召开全县纪检监察工作会议 82
信息工作 82
督查工作 82
纪检监察 82
综述 82
纠风治乱工作 83
违纪违法案件查处工作 83
加大党风廉政建设责任制巡视督查力度 83
信访接待工作 83
执纪督查工作 83
宣传教育工作 84
行政执法监察工作 84
干部监督工作 85
干部工作制度建设 85
组织 85
综述 85
领导班子和干部队伍建设 85
干部教育培训 85
人才队伍建设 85
加强组织部自身建设 86
公道正派集中学习教育活动 86
党组织建设工作 86
基层党组织建设试点工作 86
“非典”期间党组织建设 86
组织会议选举工作 86
县处级领导干部 87
人事任免 87
思想政治工作和精神文明建设 96
宣传优秀村委会主任李群林先进事迹 96
宣传 96
综述 96
深入学习、宣传、贯彻十六大精神，全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮 96
坚持正确导向，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围 96
做好抗击“非典”期间的宣传工作 96
抓制度建设 97
成立统战工作协调领导小组 97
外宣工作 97
民族音乐舞蹈创作成果丰硕 97
积极做好第二届中国丽江国际东巴文化艺术节的各项工作 97
深入开展“三下乡”活动 97
抓好稳定工作和其他各项工作 97
统战 97
综述 97
认真落实年度扶贫目标管理责任制 98
为市委基层党组织建设试点长水村编制规划 98
认真做好县第八届政协委员的协商提名推荐工作 98
切实做好党外人士推荐工作 98
配备乡镇统战工作干部 98
认真做好民族宗教工作 98
召开统战成员座谈会 98
政研 98
综述 98
完成市委农村改革试点玉湖村调研报告 98
综述 99
党校 99
老干部工作 99
综述 99
加强对老干部工作的领导 99
完善制度建设，提高工作效率 99
搞好来信来访，为老干部排忧解难 99
认真落实老干部政治待遇 99
确保离休干部老有所医 99
组织老干部体检 99
召开敬老节形势报告会暨老干部工作会议 99
组织老干部外出考察 99
建立健全县直机关党组织 100
综述 100
举办学习贯彻十六大精神培训班 100
举办《“三个代表”重要思想学习纲要》培训班 100
干部理论培训 100
函授学历教育 100
积极组织开展教研活动 100
直属机关党委 100
综述 101
玉龙纳西族自治县人大常委会 101
开展“七一”纪念活动 101
开展“解放思想、转变作风”大讨论和“三个代表”重要思想学习活动 101
“双目标”管理 101
举办入党积极分子培训班 101
党建工作督查 101
党务工作 101
县第十三届人大常委会第三次会议 102
县第十三届人大常委会第二次会议 102
县第十三届人大一次会议 102
县第十三届人大常委会第一次会议 102
人大常委会视察 103
县第十三届人大一次会议议案办理情况 103
县第十三届人大常委会第四次会议 103
县第十三届人大常委会第五次会议 103
县第十三届人大一次会议议案审查情况 103
关于南口生物工业园区建设相关事宜的通知 104
关于颁布2003年县级政府采购目录的通知 104
县第十三届人大代表视察 104
玉龙纳西族自治县人民政府 104
关于授权玉龙县开元投资有限公司为基础设施建项目投资单位的决定 104
关于委托玉龙县财政局组建玉龙县开元投资有限责任公司的通知 104
关于印发政府工作规则的通知 105
关于印发退役士兵安置管理暂行规定的通知 105
关于成立县防治牲畜口蹄疫指挥部的通知 105
关于深入开展安全生产大检查的紧急通知 106
关于各行政事业单位开设预算核算基本账户的通知 107
关于印发义务兵家属优待金统筹管理办法的通知 107
关于深化非煤矿山安全整治工作的通知 107
关于认真开展2003年度“全国安全生产月”活动的通知 107
关于印发2003年玉龙县地质灾害防灾减灾预案的通知 107
关于切实做好2003年汛期地质灾害防治工作的通知 107
关于印发《玉龙县结核病防治规划（2003年～2010年）》的通知 108
关于核发退耕还林工程造林地林权证的通知 108
关于印发玉龙县放心食品工程实施方案的通知 108
关于2003年度退役士兵转业士官安置工作的通知 108
关于在全县开展贫困情况调查的通知 108
关于成立丽江南口工业园管理委员会的通知 109
关于印发《玉龙县突发公共卫生应急预案》的通知 109
关于牦牛坪黑水一社195亩集体林变更为国有林的通知 109
关于发展药材产业的决定 110
关于给予白沙乡补助资金的决定 110
关于2003年民兵整组工作安排的通知 110
关于乡镇教育管理体制改革的决定 110
关于玉龙县耕地占用税征管工作有关问题的通知 111
关于进一步强化安全生产工作的通知 111
关于印发玉龙县妇女发展规划和玉龙县儿童发展规划的通知 111
关于认真做好2003年“十一”旅游黄金周假日旅游接待工作的通知 111
关于文笔海生态旅游度假区建设项目用地有关问题的通知 111
关于表彰2002年度扶残助残先进集体和先进个人暨残疾人自强模范的决定 111
关于印发《玉龙纳西族自治县国家机关事业单位职工住房补贴支付办法》的通知 112
关于将黑白水林业局南口半轴厂出让给丽江玉元食品有限公司的通知 112
关于下达2003年企业职工基本养老保险基金征收管理任务的通知 112
关于科技三项费用实行统一计划管理的决定 112
关于印发玉龙县按比例安排残疾人就业实施意见的通知 113
关于认真做好今冬明春农田水利基本建设的通知 113
关于切实加强今冬明春森林防火工作的通知 113
关于表彰2003年度森林防火先进单位及先进个人的决定 113
关于县长、副县长工作分工情况的通知 114
关于2003年冬季征兵优扶保险有关问题的通知 114
关于乡镇卫生院人、财、物上划县级管理的通知 114
关于制订县城城市行道树及园林绿化树种移栽方案的通知 114
综述 115
政协玉龙纳西族自治县委员会 115
关于印发《玉龙纳西族自治县〈军人抚恤优待条例〉实施办法》的通知 115
关于印发《2003年～2004年传染性非典型性肺炎防治方案》的通知 115
县政协第八届委员会第一次会议 116
调查、视察和考察 117
县政协第八届常务委员会第二次会议 117
县政协第八届常务委员会第一次会议 117
提案工作 118
加强民主监督力度 118
推进“三化”建设，提高服务水平 119
委员小组活动 119
扶贫工作 119
创造性地开展“三大主体”活动 123
接待纳西妇女发展项目考察团 123
群 团 123
妇女联合会 123
综述 123
县妇女第十次代表大会胜利召开 123
乡镇妇联组织圆满完成换届选举工作 123
全面贯彻落实全国妇女“九大”精神 123
联合国儿基会驻华代表考察SPPA项目 123
妇儿工委工作 124
开展“妇女之家”创建活动 124
开展“学习型家庭”创建评选活动 124
开展“美在家庭”活动 124
妇女项目工作 124
妇女人才推荐工作再上新台阶 124
比赛获奖 125
规范劳模管理建立困难职工档案 125
工会 125
综述 125
加强制度建设 125
召开县第八次职工代表大会 125
建会工作取得新成绩 125
工会经费得到落实 125
参政议政 126
综述 126
共青团 126
综述 126
以“三个代表”重要思想为指导，进一步深化团的思想教育 126
举办各种活动，全面活跃团的工作 126
顺利完成县、乡两级团委换届选举工作 126
开展“爱心成就未来”特别助学行动 126
团中央第一书记周强到长水团支部考察指导 126
工商业联合会 126
综述 127
残联 127
召开县工商联第六次会员代表大会 127
开展调查研究工作 127
致富思源、富而思进、回报社会 127
先进事迹表彰 128
助残项目 128
召开第二次残联代表大会 128
拟定残疾人就业政策 128
资助贫困残疾人参加新型农村合作医疗 128
扶贫工作 128
做好残疾人用品用具供应工作 128
征兵工作 131
干部任免 131
军事 131
玉龙纳西族自治县人民武装部 131
综述 131
丽江县人武部正式更名为玉龙县人武部 131
军事训练 131
调整民兵组织 131
基层武装部规范化建设 131
开展学校和公众聚集场所消防安全专项检查 132
开展“百日消防安全大检查” 132
武警玉龙县消防大队 132
综述 132
理论学习 132
落实公安部“五条禁令”和消防局“六个严禁” 132
开展消防安全知识宣传活动 132
对基层派出所进行消防业务工作培训 132
加强精神文明建设，密切警政警民关系 132
重大节日前的消防安全大检查 132
设立警官“扶贫救困基金” 133
警民携手抗“非典” 133
开通“公安消防与你相约”热线节目 133
大队新营区建设纳入新县城第一批建设项目 133
认真进行火灾统计，依法查处火灾事故 133
损失万元以上火灾 133
武警丽江森林大队 133
综述 133
参加林政“严打”行动 133
新闻报道成绩突出 134
森林防火宣传工作 134
“八一”警民联欢 134
参加大比武取得好成绩 134
培训巨甸林业局扑火队 134
培养军、地两用人才 134
召开政法工作座谈会 137
县长和承勇看望政法各部门干警 137
法 制 137
政法委 137
综述 137
整治重点旅游景区的治安环境，规范旅游市场秩序 138
实施社会治安综合治理整体联动防范工程 138
召开维护社会稳定工作会议 138
继续开展“严打”斗争 139
“维稳”工作 139
围绕严格公正执法，加强政法干部队伍建设 139
综治办工作 139
公安 139
综述 139
强化治安管理 140
制定服务“非公经济”七项承诺 140
毒品“四禁”工作 140
经济犯罪零发案 140
整治“逃票”专项斗争 140
兰花被盗专项斗争收效明显 141
太安派出所深入村社开展法制宣传 141
全力维护烤烟收购秩序 141
“非典”防治 141
制度建设 141
教育培训 141
组织建设 141
人往基层走，钱往基层拨 141
认真履行公路巡警职责 142
广泛开展交通安全宣传 142
黄山派出所上门服务，方便群众 142
巨甸派出所民警舍己救人 142
上级表彰 142
落实公安部“五条禁令” 142
“非典”预防工作 142
在石鼓开办“五小车辆”牌证业务 142
突出难点抓执行 143
切实加强民商事审判工作 143
法院 143
综述 143
继续深入开展“严打”整治斗争 143
表彰奖励 144
深入开展“回顾过去、开拓未来”司法大检查活动 144
高度重视告诉、申诉和立案信访工作 144
积极开展综治工作和扶贫工作 144
设立涉军案件合议庭 144
严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定 145
开展预防职务犯罪工作 145
云南省高级人民法院院长赵仕杰到丽江视察工作 145
大案要案 145
检察 145
综述 145
查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪 145
夯实基础，以人为本，向素质要警力 146
成立检察学校 146
强化监督职能，维护司法公正 146
热情接待来信来访 146
“148”法律服务工作 147
刑释解教人员安置帮教工作 147
司法行政 147
综述 147
“四五”普法与依法治县工作 147
“12·4”法制宣传暨云南省《宪法》宣传周活动 147
基层司法和人民调解工作 147
基层司法所建设工作 147
表彰奖励 148
法律专业函授教育工作 148
法律援助工作 148
公证和律师工作 148
加快县境普米族聚居村社脱贫发展步伐 151
落实民族团结目标管理责任制 151
民族宗教 151
民族 151
综述 151
争取和落实民族专项资金 151
进一步规范县境内藏传佛教活动场所 152
组织开展2002年度宗教活动场所年检工作 152
民族团结示范点创建工作初见成效 152
搞好民族宗教信访工作 152
加强民族宗教政策法律宣教工作 152
用好民族补助费 152
'2003普米族“吾昔节”暨第二届普米文化研讨会在玉龙县举办 152
开展藏区基本情况调查工作 152
宗教 152
友邻交往 153
翻译民文教材 153
玉龙县基督教“两会”自身建设 153
民族语文 153
丽江纳西文报停刊 153
“十六大精神进边寨”赠书赠碟仪式在拉市乡举行 153
民文培训 153
提供读物 153
引入竞争机制，完善股（所）干部任免制度 157
严格干部调配管理 157
人事劳动和社会保障人事 157
综述 157
重新设立机构，确定编制，明确职责 157
严肃人事纪律，做到奖惩分明 157
严格执行工资福利政策，加强工资分配管理 158
开拓创新，更好地为大中专毕业生服务 158
事业单位人事制度改革全面启动 158
加强对专业技术人员队伍的管理 158
综述 159
劳动和社会保障 159
加强军转干部安置管理工作 159
做好公务员年度考核工作 159
竭尽全力预防“非典” 160
全力做好社会保障工作 160
广开门路，促进就业和再就业 160
严格执法，维护劳动者和用人单位合法权益 160
落实劳动工资政策 160
价格认证和价格信息监测 163
价格监督检查工作 163
经济管理 163
发展计划 163
综述 163
编制2003年玉龙县国民经济和社会发展计划 163
固定资产投资 163
价格和收费管理工作 163
固定资产投资检查评估 164
培训基层统计人员 164
统计 164
综述 164
落实县委、县政府及上级主管部门交办的各项任务 164
数据划分 164
加强学习，完善制度 164
年报工作 164
编印统计公报 164
综述 165
国土资源管理 165
工商行政管理 165
综述 165
公平交易 165
市场监督管理 165
企业、“个私”登记管理 165
消费者权益保护工作 165
法制工作 165
商标、广告监督管理 165
财务管理 165
纪检监察 165
扎扎实实做好地质灾害防治和管理工作 166
开展矿山整治工作 166
全力以赴，为全县重点项目和招商引资项目服务 166
做好土地开发整理，保证耕地占补平衡 166
依法做好地籍管理工作 166
开展土地市场秩序治理整顿工作 166
综述 167
招商引资 167
审计 167
综述 167
开展财务检查，为区县分设提供依据 167
固定资产投资审计 167
行政事业单位财务收支审计 167
专项资金审计 167
企业财务审计 167
成立玉龙县党政领导干部任期经济责任 167
审计工作领导小组 167
业务培训 167
原料及药品生产项目 168
2400型卫生纸生产线项目和甾体激素医药 168
文笔海高尔夫项目 168
新县城“一揽子”工程项目 168
白沙“民族赛马场、生态公园”项目 168
组织安全生产专项整治工作 169
强化安全生产监督检查 169
照水梅加工技改项目和年加工万吨青梅 169
鲜果技术项目 169
4000吨魔芋精粉加工项目 169
白芸豆综合开发项目 169
嘉和建材城第三期扩建项目和滇西北 169
嘉和商贸中心项目 169
香格里拉茶马古道生态旅游项目 169
虎跳峡峡谷博物馆项目 169
纳西“东巴碑林”项目 169
安全生产监督管理 169
综述 169
切实加强领导，全面落实安全生产责任制 169
加强安全生产监督管理队伍建设 169
进一步巩固标准化工作 170
加大防治“非典”中的执法力度 170
开展“全国安全生产月”活动 170
强化行政执法，严格责任追究 170
坚持安全生产值班应急制度 170
质量技术监督 170
综述 170
特种设备安全运行 171
建立生产企业质量档案 171
预算外资金收支 175
地方财政收支稳步增长 175
财税 175
财政 175
综述 175
完成区、县间固定资产划分 175
制度 176
积极稳妥地推进城镇职工基本医疗保险 176
全面开展预算外资金清理检查 176
离退休人员住房补贴发放 176
筹建开元投资有限公司，盘活国有资产 176
加强领导，圆满完成农村税费改革第一 176
阶段工作 176
农业综合开发成效显著 177
申报工作 177
政府采购工作成效显著 177
开展工程预结决算审查，强化财政投资 177
管理职能 177
县级行政事业单位会计知识培训 177
结合产业结构调整，积极做好项目 177
国税收入 178
信息化建设 178
国税 178
综述 178
机构设置 178
税收宣传 178
推广餐饮业有奖定额发票制度 179
税务登记 179
地税 179
综述 179
税务征管范围 179
地税收入 179
社会养老保险费征管 179
内部管理工作走上新台阶 180
信息化建设 180
税务稽查工作 180
减税免税 180
良种示范与推广 183
高原杂交玉米科技示范园建设 183
农业 畜牧 183
农业 183
综述 183
县政府出台农产业发展计划 183
杂交玉米制种 183
成立玉龙县农业转基因生物安全管理领导小组 184
农业环保工作 184
农技推广 184
玉米、油菜良种和微肥试验示范 184
农机监理 184
农机培训与推广 184
园艺工作 184
农业教育 184
经营管理工作 184
薯蓣药材产业 185
连片种植大白菜 185
防雹工作 185
挂钩扶贫工作 185
农业自然灾害 185
农作物病、虫、鼠害 185
召开农产业会议 185
农业综合开发农技项目通过初验 185
农业植物危害性有害生物普查成果通过验收 185
日本大白萝卜示范推广 185
畜禽防疫 186
加强动物疫情监测监督 186
芸豆产业 186
青梅产业 186
特色产业 186
举办农口职工运动会 186
畜牧 186
综述 186
结合县情，确立畜牧业发展思路 186
加强精神文明建设 187
建设科学养殖示范村 187
畜禽品种改良 187
兽医卫生监督 187
产地检疫和免疫标志 187
培植龙头企业 187
积极申报产业发展项目 187
清查森工企业债务 191
职工队伍建设 191
林 业 191
林业 191
综述 191
加强森林资源管理 191
林业“严打”整治工作 192
举办国家级“亚太地区外来有害生物”研讨会 192
完成天保工作任务 192
完成退耕还林（草）任务 192
兑现退耕还林（草）补助金 192
国家林业局核查验收退耕还林（草）工程 192
黑白水林业局被评为全国林业系统先进集体 192
巨甸林业局受表彰 192
森龙集团董事长兼总裁和立文受表彰 192
转产企业经营良好 192
完成年度营林造林任务 192
农村能源建设工作 192
森林病虫害防治工作上新台阶 192
拉市海自然保护区建设项目启动 193
省人大常委会批准《拉市海高原湿地保护管理条例》 193
依法办理林地征（占）用手续 193
野生动物保护工作 193
森林消防工作 193
国家林业局森林公安局局长杜永胜等到县林业公安分局指导工作 193
编制拉市海高原湿地自然保护区管理计划 193
鸟类监测 193
申报拉市海鸟类保护和过境鸟调查项目 193
农田水利建设 197
水土保持 197
水利电力渔业 197
水利 197
综述 197
《水法》宣传 197
水资源管理 197
水利规划 197
防汛抗旱 197
综述 198
渔业 198
电 力 198
综述 198
金龙电力有限公司 198
农网改造工程初见成效 198
电力职工捐资扶贫献爱心 198
渔政管理 199
结构调整 199
稻田养鱼 199
池塘养鱼 199
科技兴烟措施有了新突破 203
烤烟生产组织管理有了新突破 203
烟 草 203
烤烟生产与收购 203
综述 203
严格执行“双控”政策，按计划组织生产 203
加大投入，规范措施，科技兴烟 203
大力开展烟草专卖法律法规宣传 204
综述 204
转变作风，把服务工作落到实处 204
采取措施，搞好烟叶收购工作 204
烟草专卖 204
做好烟叶收购期间的执法工作 205
严肃专卖零售许可证管理，合理布局卷烟零售户 205
加强对烟草专卖稽查人员的培训 205
整顿和规范市场秩序，加大“两烟”市场清理整顿力度 205
深化“户籍式”管理，提高专、销结合水平 205
抓好安全生产 209
理顺企业隶属关系 209
工业 商贸 209
经济贸易（乡镇企业）管理 209
综述 209
部门机构、职能重组 209
抓队伍的思想、作风建设 209
加强制度建设、规范工作秩序 209
摸清家底，找准工作突破口 209
培植农业产业化龙头企业，推动农业产业化发展 210
深化国企改革 210
积极探索建材工业企业发展思路 210
加大招商引资力度 210
以南口工业园区为突破口，大力发展非公有制经济 210
综述 211
供销 211
南口工业园建设 211
丽江映华集团 211
积极收购，掌握重要粮源 212
综述 212
2003年度主要经济指标 212
联社机关股室调整与人员定岗定责 212
加大压库促销力度，筹措和回笼资金 212
抓紧抓好农业生产资料供应工作 212
积极参与农业产业化经营，寻找新的经济增长点 212
粮油 212
搞好县级储备粮的储备工作 213
积极开展多种经营，拓宽职工就业门路 213
切实搞好退耕还林补助粮食兑现工作 213
综述 217
老君山管委会 217
旅游 217
旅游局 217
综述 217
编制拉市海保护和旅游发展规划 217
旅游区旅游秩序整顿 217
开展旅游资源宣传促销活动 217
建立玉龙旅游项目库 217
大事记要 218
环境整治 218
修订景区规划 218
老君山景区基础设施建设 218
加大对老君山的宣传力度 218
招商引资 218
海事管理 221
运政管理 221
交通 邮电 221
交通 221
综述 221
抓好重点经济干线建设 221
抓好在建项目的收尾工作 221
公路养护 221
路政管理 221
联通数据业务建设 222
联通GSM、CDMA网络建设 222
邮政电信 222
邮政 222
电信 222
移动联通 222
丽江市移动通讯分公司 222
拉市乡中国移动座机村建成 222
移动通信网络工程建设 222
联通丽江分公司 222
城市规划 225
综述 225
城建环保 225
城建 225
招标投标管理和工程造价管理 226
建设工程质量监督 226
村镇规划 226
规划管理和规划监察 226
抗震设防及人民防空 226
建筑施工管理 226
综述 227
环保 227
建设工程监理 227
建筑设计 227
房地产产权产籍管理 227
寺观园林管理 227
新县城建设 227
环保执法 228
企业污染治理 228
结合推行局务公开，认真开展环保宣传 228
生态环保项目建设 228
城市环境污染治理 228
扶贫工作 229
“非典”防治工作 229
开展科技活动周 233
开展科技扶贫工作 233
科技 233
科委 233
综述 233
围绕“5个5万亩”及亿元畜牧产业开展科技服务 233
认真抓好新型工业化建设 233
综述 234
科学技术协会 234
认真做好党政一把手抓第一生产力考核，加强科技三项费用的计划管理 234
组织企业及相关部门进行科技项目论证、储备及申报工作 234
加强制度建设，树立部门良好形象 234
农业产业工作 235
综述 235
农函大办学情况 235
开展科技教育 235
科普工作 235
农技协会工作 235
青少年科普工作 235
生物资源开发创新 235
协调服务工作 236
项目储备工作 236
项目申报工作 236
中考成绩 239
教育成果 239
教育 239
教学研究 239
召开首次教研及成人职业教育工作会议 239
举行成人职业学校挂牌仪式 239
聘请国内知名教育专家来丽讲学 239
教育督导 239
开展中小学督导评估 239
开展中小学常规管理专项督导检查 239
治理中小学乱收费 239
市政协视察民族乡教育情况 239
宣明会资助考上重点大学的特困生 240
巨甸中学并入五中、红岩中学并入四中 240
高考成绩 240
教育大事记 240
县一中列入云南省首批普及普通话考核学校 240
实施首批“十五”扶智工程项目 240
市人民政府对县教育“两基”进行年审 240
市教育局对县教育工作进行年终考评 240
县四名高考优胜者获李群杰奖学金 240
县第一次教育工作会议召开 240
县政府作出关于乡镇教育管理体制改革的决定 240
仁和、住古、金普三个村委会的小学生获“三免费”待遇 240
县教育局挂牌 240
省市人大代表视察县教育工作 240
全国文联“朝霞工程”少年文艺人才文艺节目获奖 241
县一中学生木桂芳获全省中小学书法二等奖 241
爱德基金会增加资助200名贫困生 241
中央电视台播放艺术教育专题片 241
组建“玉龙纳西娃娃艺术团” 241
开办纳西文化培训班 241
纳西娃娃艺术团参加第二届东巴艺术节 241
舞蹈“纳西娃”获云南省第一届中小学生艺术展演二等奖 241
纳西古乐“阿哩哩格吉拍”获全国第一届中小学生艺术展演三等奖 241
洪新梅论文获奖 241
乡镇文化站工作 245
改善乡镇文化站基础设施 245
文化卫生体育 245
文 化 245
综述 245
完成玉龙新县城开工庆典礼仪任务 245
完成第二届东巴文化艺术节的筹备工作 245
完成人事制度改革 245
文化市场治理 245
文化“三下乡”活动 245
博物馆 246
文化馆 246
出版发行音像制品 246
民族歌舞团 246
图书馆 246
文物安全保卫和消防工作 247
东巴文化传承 247
文物保护管理工作 247
博物馆接待工作 247
文化交流 247
第二届国际东巴文化学术研讨会 247
举办东巴文化百年成就展 247
开展农村合作医疗试点工作 248
进行人事制度改革 248
单位和个人获奖情况 248
卫生 248
综述 248
卫生业务 248
医政工作 249
完成国有企业自办医院年度分离任务 249
稳步推进农村卫生工作 249
深化城镇医疗卫生体制改革 249
“非典”防治工作 250
加强重点疾病的防治 250
加大卫生监督、执法力度 251
妇幼保健工作 251
传染病管理和计划免疫 251
加强硬件建设和人才培养 252
大力开展爱国卫生运动 252
积极开展红十字会工作 252
举行县直机关“迎春杯”运动会 253
举行县农口系统首届职工运动会 253
加强行业作风建设 253
开展结对扶贫挂钩 253
体育 253
综述 253
协助举办市旅游系统抗“非典”运动会 253
协助举办市第一届“足协杯”足球比赛 253
完善有线网络的运营，大力推进网络的发展 254
确保安全播出 254
老年体协活动丰富多彩 254
广播电视 254
综述 254
电视自办节目 254
重大宣传活动 254
档案馆业务工作 255
综述 255
村村通工程 255
史志工作 255
综述 255
党史征研工作 255
地方志编纂工作 255
年鉴编纂工作 255
档案 255
加强政治理论学习 256
学术活动 257
综述 261
民政 261
社会生活 261
人口与计划生育 261
综述 261
人口现状与完成计划生育指标情况 261
业务培训 261
计划生育宣传工作 261
实施计划生育优质服务 261
实施生殖健康国际合作项目 261
“星光计划”项目实施顺利 262
积极做好区县分设区划勘界工作 262
城市居民最低生活保障实现应保尽保、应保才保 262
救灾救济工作力度进一步加大 262
双拥工作深入开展，优抚安置政策全面落实 262
社会事务管理工作进一步强化 262
实施省级安居温饱村项目及异地搬迁项目 263
省级重点扶贫开发项目村顺利实施 263
老龄工作进一步加强，老龄事业健康发展 263
福利彩票发行工作起步平衡 263
扶贫开发 263
综述 263
制定和完善“十五”扶贫开发规划 263
开展挂钩扶贫和结对帮扶工作 264
申报省级扶贫开发工作重点县 264
开展德国援助光伏电站项目建设 264
扶贫贴息贷款发放工作 264
实施特困民族乡扶贫项目 264
小额信贷扶贫开发项目实施顺利 264
开展“献爱心”扶贫和“扶教育”捐款活动 264
“母婴平安120”行动项目全面铺开 264
组织实施易地搬迁开发扶贫国债项目 264
农民生活水平 265
城镇居民食品及各类综合支出 265
人民生活 265
城镇居民生活 265
长水村列入市委、县委党建试点 269
农村基层党建工作 269
乡镇简况 269
黄山镇 269
综述 269
农村税费改革工作 270
扶贫项目 270
精神文明建设 270
掀起学习和贯彻“三个代表”重要思想新高潮 270
认真组织“解放思想、转变作风”大讨论活动 270
农业科技 270
调整、优化农业产业结构 270
积极发展民俗旅游业 270
加大招商引资力度，发展“非公”经济 270
劳务输出 270
农田水利建设 270
综述 271
白沙乡 271
新型农村合作医疗工作 271
大事记要 271
主要领导干部 271
旅游业管理 272
招商引资 272
社会治安综合治理工作 272
抓好干部职工思想教育工作 272
农村产业结构调整 272
村道建设和人畜引水工程 272
文海公路通车 272
小城镇建设 272
综述 273
拉市乡 273
主要领导干部 273
主要领导干部 274
秘鲁总统夫人到拉市参观访问 274
努力构筑水果大乡 274
同心抗“非典” 274
实施农村新型合作医疗制度 274
移动座机村在海南落成 274
“母亲沼气”项目投入使用 274
综述 275
太安乡 275
实施海西“百村扶贫”项目 276
县“三下乡”活动在太安进行 276
召开乡人大八届二次会议 276
召开第八次妇代会 276
召开第十次团代会 276
开展科普、普法宣传教育活动 276
开展“党风廉政教育月”活动 276
建立农村合作医疗制度 276
举行高美古天文观测站土建工程开工典礼 276
开展农村税费改革工作 276
省、市人大代表视察“百村扶贫”项目 276
综述 277
九河白族乡 277
主要领导干部 277
社会经济发展规划和项目申报 278
武装工作 278
认真学习和贯彻“三个代表”重要思想 278
举办迎“七一”庆祝中国共产党诞辰82周年活动 278
认真组织“解放思想、转变作风”大讨论活动 278
认真开展农村税费改革工作 279
发展“个私”经济，拓宽劳务输出市场，增加农民收入 279
围绕“745”发展思路，加大产业结构调整 279
农业综合开发建设项目完工 279
龙源公路开工建设 279
基础设施建设 279
扶贫攻坚 279
加大对“三江并流”世界自然遗产的管护和宣传力度 279
综述 280
龙蟠乡 280
“非典”防治 280
新型农村合作医疗健康运转 280
主要领导干部 280
开展捐资助学活动 281
开展“送温暖”活动 281
召开乡人大八届二次会议 281
开展“解放思想、转变作风”大讨论 281
开展文明村、户评选活动 281
基础设施建设 281
科技培训 281
建立新型合作医疗 281
抗击“非典” 281
综述 282
石鼓镇 282
主要领导干部 282
建立新型农村合作医疗 283
成立兰花村 283
积极预防“非典” 283
学习贯彻“三会”精神 283
开展兰花被盗专项整治斗争 283
开展扶贫济困、送温暖活动 283
社会治安综合治理工作 284
开办竹工艺品编织培训班 284
开展“党风廉政教育月”活动 284
老体协分会挂牌 284
学习“三个代表”重要思想 284
开展“解放思想、转变作风”大讨论活动 284
农村税费改革工作 284
召开编辑《石鼓文化名人丛书》座谈会 284
开展“爱心成就未来”特别助学行动 284
大同一组成立老年活动中心 284
开展“十星级文明户”评选活动 284
扶贫工作 285
综述 285
举办迎春书画展和环保宣传画展 285
主要领导干部 285
仁和傈僳族乡 285
欢度“阔时节” 286
教育工作 286
预防“非典”工作 286
新型农村合作医疗工作 286
税费改革工作 286
产业结构调整稳步推进 287
综述 287
主要领导干部 287
石头白族乡 287
扶贫攻坚取得成效 288
退耕还林和“天保”工程进一步巩固 288
综述 289
金庄乡 289
基础设施建设得到加强 289
科、教、文、卫等各项事业全面发展 289
稳步推进依法治乡工作 289
开展农村税费改革试点工作 289
主要领导干部 289
建立合作医疗制度 290
开展税费改革工作 290
综述 291
黎明傈僳族乡 291
召开精神文明建设表彰大会 291
主要领导干部 291
扶贫项目建设取得进展 292
完成美乐“百村扶贫”项目 292
完成农村税费改革 292
召开乡第八届妇代会 292
建立农村合作医疗制度 292
开展“解放思想、转变作风”大讨论 292
综述 293
巨甸镇 293
完成“中黎”油路工程协调工作 293
创建农村青年中心 293
主要领导干部 293
主要领导干部 294
加强基础设施建设 294
召开镇人大八届二次会议 294
召开第八次妇代会 294
召开第十次团代会 294
开展“三个代表”学习活动 294
建立农村合作医疗制度 294
镇中学归并县五中 294
开展农村税费改革工作 294
丽德柏油路开工典礼在巨甸举行 294
巨甸镇水厂开工建设 294
开展送温暖活动 294
召开乡妇女第八次代表大会 295
召开乡人大八届二次会议 295
鲁甸乡 295
综述 295
实施安乐村扶贫项目 296
县农业农村工作会议在鲁甸召开 296
召开乡共青团第十一次代表大会 296
开展科普、普法宣传教育活动 296
众志成城抗击“非典” 296
开展“党风廉政教育月”活动 296
建立农村合作医疗制度 296
开展“解放思想、转变作风”大讨论活动 296
开展农村税费改革 296
综述 297
塔城乡 297
实施杵峰村“百村扶贫”项目 297
产业结构调整 297
基础设施建设 297
牲畜良种推广 297
主要领导干部 297
扶贫工作 298
退耕还林工程 298
开展“党风廉政教育月”活动 298
农村精神文明建设 298
开展“解放思想、转变作风”大讨论活动 298
掀起学习“三个代表”重要思想新高潮 298
捐资助学 298
农村税费改革 298
新型农村合作医疗 298
丽德中其路工程开工 298
甲子村委会划归大具乡 299
综述 299
产业结构调整 299
主要领导干部 299
大具乡 299
召开乡第九届人代会第二次会议 300
综述 300
实施新型农村合作医疗制度 300
营盘老年活动中心建成 300
加强税改工作，切实减轻农民负担 300
主要领导干部 300
鸣音乡 300
主要领导干部 301
桥头至拖肋初公路开工 301
学习“三个代表”重要思想 301
“解放思想、转变作风”大讨论活动 301
开展新型农村合作医疗工作 301
国债引水项目竣工 301
农村税费改革 301
扶贫工作 301
综述 302
宝山乡 302
综述 303
奉科乡 303
农村税费改革 303
扶贫工作 303
农村电网改造 303
新型农村合作医疗和“非典”预防工作 303
石头城景区的保护 303
计划生育工作 303
抗灾减灾 303
主要领导干部 303
农村精神文明建设 304
大放牛村通电工程竣工 304
基础设施建设 304
产业结构调整 304
旅游 304
主要领导干部 305
农村税费改革工作 305
县长和承勇到奉科调研 305
召开团代会 305
李世碧到奉科调研 305
举行党风廉政建设演讲比赛 305
县四套班子督查组到奉科乡检查工作 305
开展“解放思想、转变作风”大讨论活动 305
新型农村合作医疗 305
和立文 309
人物 309
李群林 310
和 云 310
2002年～2003年全县国民经济主要指标和发展情况 315
2002年～2003年全县人口、民族情况 315
经济社会统计资料 315
2003年全县各乡（镇）农村经济收入 318
玉龙县主要指标占丽江市的比重（％） 319
2003年全县各乡（镇）农村经济收入 319
统一思想增强信心艰苦创业为实现玉龙县建设和发展的良好开局而努力奋斗 李世碧 323
附 录 323
关于玉龙纳西族自治县2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告 杨荣辉 329
关于玉龙纳西族自治县2003年地方财政预算（草案）的报告 郑克坚 335
玉龙纳西族自治县人民法院工作报告 和永忠 341
玉龙纳西族自治县人民检察院工作报告 李加云 347