序 言 1
上篇 我国村委会选举中的贿选及其治理研究 3
第一章 我国村委会选举过程中的贿选现象 3
一、什么是贿选 4
二、如何认识贿选 5
三、我国村委会选举中贿选的典型案例 8
第二章 我国村委会选举中贿选的现状及危害评估 17
一、村委会选举中贿选现象的特点 17
二、村委会选举中贿选的本质 19
三、村委会选举中贿选的危害 23
一、现行相关法律规范不到位 27
第三章 我国村委会选举中贿选现象的成因 27
二、贿选者方面的原因 29
三、乡镇政府方面的原因 32
四、村民方面的原因 36
五、其他因素的干扰 39
第四章 目前我国对村委会选举中贿选的治理及存在的问题 44
一、现有法律法规对贿选的规定 44
二、对贿选的治理及存在的问题 46
三、对治理贿选中存在问题的原因分析 52
第五章 对治理我国村委会选举中贿选现象的若干建议 55
一、加强党的领导,推进民主法治 55
二、加强立法建制,确保有法可依 56
三、严格严肃执法,加大处罚力度 58
四、加强宣传教育,提高选民素质 60
五、推进四个民主,确保村民权利 61
六、完善选举技术,封堵贿选机会 64
七、发展农村经济,提高民主意识 66
八、慎对竞选承诺,确保选举公平 67
下篇 国内外治理贿选的法律制度综述与法条 71
第一章 国内外治理贿选的法律制度综述 71
一、贿选的定义 72
二、对贿选结果的处理及其法律责任 78
三、贿选行为承担法律责任的程序 81
四、我国村民自治中贿选治理制度的完善 85
第一节 我国法律和法规的有关规定摘录 90
一、全国和各省市区村委会法律法规中的相关规定 90
第二章 中外有关规范竞选活动的法律规定汇编 90
二、港澳台地区选举法的相关规定 123
第二节 外国有关法律编译 143
一、亚洲部分 国家选举法中规范竞选的相关条款 143
二、欧洲部分 国家选举法律中规范选举的部分条款 159
三、美洲部分 国家选举法律中规范选举相关条款 177
附录 我国近年来影响较大的贿选案例 195
附录一 山西省河津市下化乡老窑头村贿选案 195
关于河津市下化乡老窑头村第六届村民委员会换届选举问题的调查报告 195
我们的心愿——老窑头村村民委员会给有关部门的信 207
原想登台显身手谁知触电泪先流——三个年轻村干部的困惑与呐喊 211
附录二 河北省涉县更乐镇上巷村贿选案 218
关于更乐镇上巷村王急义擅自动用村办企业巨额资金、以不正当方式拉选票、严重扰乱村委会换届选举工作的调查报告 218