第一部分 贫困监测分析 1
综述：2003年贫困监测主要结果 2
第一章 内蒙古、甘肃扶贫项目和贫困监测方法 5
1.1 内蒙古、甘肃扶贫项目 5
1.2 内蒙古、甘肃项目贫困监测调查 5
1.2.1 调查范围 5
1.3.2 贫困标准确定方法 6
1.3.1 贫困 6
1.3 本报告所用的概念、方法和指标定义 6
1.2.5 调查时间 6
1.2.4 数据收集方法 6
1.2.3 调查内容 6
1.2.2 抽样方法 6
1.3.3 界定贫困人口的条件 7
1.3.4 生活质量的内容和衡量指标 7
1.3.5 项目影响评估方法 7
1.3.6 主要监测指标解释 7
表2 贫困人口比重指数 9
插表 9
表1 1999～2003年内蒙古、甘肃项目区极端贫困标准 9
2.1 贫困状况 9
2.1.1 收入与消费贫困 9
第二章 项目区贫困状况及农户福利水平 9
表3 贫困深度指数 10
表4 贫困强度指数 10
表5 人均粮食生产量低于150公斤人口比重 10
2.1.2 粮食贫困 10
表6 人均收入及增长率 11
2.2.3 收入结构 11
2.2.2 纯收入 11
2.2.1 总收入 11
2.2 农户收入 11
2.3.2 出售量 12
2.3.1 生产量 12
表8 人均农产品生产及出售情况 12
表7 纯收入构成 12
2.3 生产 12
2.3.3 家庭经营费用支出 13
2.4 生活消费 13
表9 农户人均家庭经营费用 13
2.4.1 生活消费支出 13
表10 人均生活消费支出 14
表11 人均食物消费量 14
2.4.2 食品消费 14
表12 每百户年末主要耐用消费品拥有量 15
2.5 家庭财产和设施 15
2.5.1 住房 15
2.5.2 耐用消费品 15
2.6 基础设施 16
2.6.1 供电 16
2.6.2 通讯 16
2.6.3 交通 16
2.6.4 饮用水 16
表13 有基本基础设施村的比重 16
2.7.2 学龄儿童入学率 17
表15 劳动力文盲率 17
2.7 文化教育 17
2.7.1 劳动力文盲率 17
表14 1999～2003年饮用水情况 17
2.8 医疗卫生 18
表16 学龄儿童入学率 18
表17 卫生状况 18
2.9 小结 18
图1 现金收入在总收入中的比重 19
插图 19
3.1.3 主要农产品出售率 19
3.1.2 现金支出比重 19
3.1.1 现金收入比重 19
3.1 市场化和社会化程度 19
第三章 项目区及农户发展机会的改善 19
图2 肉类出售率 20
表18 粮食出售率 20
表19 户均借贷款额 20
3.2.2 农户借贷款比重 20
3.2.1 借贷款数额 20
3.2 农户获得信贷的能力 20
表21 外出劳动力比重 21
表22 有非农收入农户的比重 21
3.3.2 非农收入情况 21
3.3.1 劳动力外出比重 21
3.3 外出就业机会 21
表20 2003年按资金来源分农户借贷款比重 21
表23 有工资性收入的农户比重 22
表24 项目村分性别劳动力文盲率 22
表25 7～15岁儿童入学率性别差距 22
3.4.2 儿童入学率的差距 22
3.4.1 劳动力文化程度的差异 22
3.4 男女平等 22
表27 按外出从业时间分类的男女劳动力外出比重 23
表26 劳动力外出比重性别差距指数 23
表28 按性别分外出劳动力打工总收入 23
3.4.3 劳动力外出就业的差距 23
3.5 小结 24
第四章 贫困农户的改善 25
表30 甘肃项目村不同收入层农户收入来源情况 25
4.1 贫困农户福利的改善 25
4.1.1 贫困农户收入与生产的改善 25
表29 内蒙古项目村不同收入层农户收入来源情况 25
图4 甘肃项目村不同收入层农户人均纯收入增长情况 26
表31 内蒙古、甘肃项目区不同收入层农户人均粮食生产量 26
图3 内蒙古项目村不同收入层农户人均纯收入增长情况 26
表32 内蒙古项目村不同收入层农户生活消费支出情况 27
表33 甘肃项目村不同收入层农户生活消费支出情况 27
4.1.2 消费改善 27
表34 内蒙古项目村不同收入层适龄儿童入学率 28
表35 甘肃项目村不同收入层适龄儿童入学率 28
4.2.1 外出就业机会 28
4.2 贫困农户机会的改善 28
4.1.3 基础设施、教育与卫生的改善 28
4.2.3 人力资本 29
4.2.2 市场化程度 29
表38 内蒙古、甘肃项目区不同收入层农户劳动力文盲率 29
表37 项目村不同收入层农户现金收入占总收入的比重 29
表36 内蒙古、甘肃项目区三等份收入农户人均工资性收入占纯收入的比重 29
4.3 小结 30
第五章 项目覆盖率、资助强度和瞄准 31
5.1 项目村级覆盖率——有多少村参加了扶贫项目 31
表39 1999～2003年世行项目村扶贫项目村级覆盖率 31
5.2 农户覆盖率——有多少农户参加了扶贫项目 32
表41 1999～2003年全部扶贫项目村级覆盖率 32
表40 1999～2003年世行项目村级覆盖率 32
表42 1999～2003年世行项目村扶贫项目农户覆盖率 33
表43 1999～2003年世行项目村按得到资金强度分的农户比重 33
图5 1999～2003年按来源分户均获得扶贫资金 33
5.3 到户资金强度——农户直接得到多少扶贫资金 33
5.4 项目瞄准——谁得到了更多的扶贫项目和资金 34
表45 不同年份按收入五等份分组的农户参加世行农户项目的比重 34
表44 1999年收入五等份分组各组收入状况 34
表46 不同年份按收入五等份分组的农户直接得到的世行项目资金数量 35
5.5 小结 36
第二部分 统计调查资料 79
一、项目县社会经济主要统计资料 80
表1—1 1999年项目县社会经济主要指标 80
表1—2 2000年项目县社会经济主要指标 84
表1—3 2001年项目县社会经济主要指标 88
表1—4 2002年项目县社会经济主要指标 92
表1—5 2003年项目县社会经济主要指标 96
表2—1 贫困程度指数 100
表2—2 农户主要经济指标 100
二、1999～2003年主要监测结果 100
表2—3 社区基础设施和饮水安全 102
表2—4 教育状况主要指标 103
表2—5 卫生状况主要指标 105
表2—6 市场与社会参与 106
表2—7 性别差距指数 107
表2—8 人均收入 107
表2—9 人均收入增长率 109
表2—10 收入结构 110
表2—11 人均农产品生产量 111
表2—12 人均农产品生产量增长率 112
表2—13 人均农产品出售量 113
表2—14 人均农产品出售量增长率 114
表2—15 人均家庭经营费用 115
表2—16 人均生活消费支出 116
表2—17 生活消费支出增长率 117
表2—18 人均食物消费量 119
表2—19 人均食物消费量增长率 120
表2—20 每百户年末主要耐用消费品拥有量 121
表2—21 每百户年末主要耐用消费品拥有量增长率 122
三、2003年主要调查资料 124
表3—1 社区基本情况 124
表3—2 社区基础设施及人员比重 126
表3—3 年末拥有家庭财产状况 128
表3—4 主要农作物及畜禽人均生产量和出售量 132
表3—5 粮食平衡表 134
表3—6 人均纯收入及构成 134
表3—7 人均总收入 136
表3—9 人均生活消费支出 138
表3—8 人均总支出 138
表3—10 人均现金收入 140
表3—11 人均现金支出 142
表3—12 人均食品消费量 144
表3—13 调查人口的性别构成 146
表3—14 劳动力及其构成 146
表3—15 劳动力文化程度 147
表3—16 按从事生产时间分的劳动力构成 147
表3—18 成年人接受培训情况 148
表3—17 劳动力从业类型情况 148
表3—20 15岁儿童完学率 150
表3—19 学龄儿童入学率 150
表3—22 学龄儿童上学费用（初中） 151
表3—21 学龄儿童上学费用（小学） 151
表3—24 外出务工劳动力文化程度构成 152
表3—23 5岁以下儿童接受计划免疫情况 152
表3—26 外出务工劳动力按本年度外出务工时间分的构成 153
表3—25 外出务工劳动力性别和年龄构成 153
表3—28 外出务工收支情况 154
表3—27 外出务工地点及工种 154
表3—29 外出务工人员对在外工作的满意程度 155
表3—30 调查农户参与农户项目的次数 156
表3—31 调查农户得到的扶贫资金总额 157
表3—32 参加过一次以上项目的调查农户户数 159
表3—33 参加过一次以上项目的调查村个数 161
表3—34 按项目内容分参加过一次以上项目的调查村个数 161