调研纵横 3
以乡镇机构改革为切入点推进农村综合配套改革——关于深化农村改革的调查与建议 3
取消农业税后农村的现状与问题分析 19
乡镇事业单位和派驻机构的分离改制建议 37
乡村组织机构设置和人员分流的改革建议 42
化解乡村两级债务的对策建议 49
经验集锦 55
郴州市劳务经济带动县域经济快速发展的新思路 55
长沙县大力推进农村综合改革的新探索 67
沅江市破解农村综合改革难题的新试点 73
津市市化解乡村债务的新经验 79
隆回县试行“乡财乡用县管”机制的新体会 84
浏阳市创新农村管理体制的新路子 91
东安县全力确保乡村正常运转的新机制 99
澧县利用农民经济合作组织做大生猪产业的新启示 111
桃源县海螺山养殖合作社的新做法 116
专家视点 127
让公共财政的阳光普照新农村 127
透析新蓝图建设新农村——推进社会主义新农村建设的若干理论思考 135
现代农业建设的新视野 146
“三农”政策调整的新方向 153
文件选辑 161
中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 161
中共湖南省委湖南省人民政府关于深化农村税费改革试点工作的意见 179
附件一：关于推进乡镇机构改革试点工作的实施意见 186
附件二：关于深化农村义务教育体制改革试点工作的实施意见 193
附件三：关于乡镇财政体制改革试点工作的实施意见 198
附件四：关于规范乡村债务管理工作的意见 201
附件五：关于开展建制村调整试点工作的实施意见 206
沅江市农村综合配套改革试点实施方案 210
附件一：沅江市乡镇机构改革实施方案 219
附件二：沅江市乡镇机构改革人员分流实施办法 226
附件三：沅江市深化农村义务教育体制改革实施方案 230
附件四：沅江市乡镇财政体制改革实施办法 236
附件五：关于制止新债化解老债切实加强乡镇债务管理工作的意见 241
附件六：关于认真做好村级债权债务清理和村级债务化解工作的意见 248
附件七：沅江市乡镇机构改革社会保险实施办法 256
后记 260