序 1
绪论 3
第一篇 改革开放和社会主义现代化建设新时期 3
第一章 改革开放和社会主义现代化建设 3
第一节 拨乱反正落实政策 3
一、党的十一届三中全会精神在南丹的贯彻 3
二、补好真理标准讨论课与全面清理“左”的错误 5
（一）补好真理标准讨论课 5
（二）全面清理“左”的错误 7
三、党的“八字方针”的贯彻落实与国民经济的调整 8
四、实事求是平反冤假错案 9
五、认真落实党的知识分子政策 11
六、发扬党的优良传统，加强党的各项建设 13
第二节 改革开放的起步 15
一、农村经济体制改革的探索 15
二、“在不放松粮食生产的同时，积极发展多种经营”方针的实施 18
三、工业企业改革的探索 20
四、教育体制改革的探索 22
第三节 改革开放的全面开展 23
一、党的十二大精神在南丹的贯彻 23
二、整党整风 23
三、精神文明建设的蓬勃开展 25
四、农村改革的不断深化 27
五、乡镇企业异军突起 28
六、流通领域的改革 30
七、实行党政分开 撤销人民公社体制 32
八、政协南丹县委员会的成立 34
九、中国共产党南丹县第六次代表大会的召开 35
（一）党代会的召开 35
（二）大会确定的工作任务 35
（三）中共南丹县第六届委员会历次全委（扩大）会 37
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 38
第四节 治理整顿与农村改革的整体推进 39
一、党的十三大精神在南丹的贯彻 39
二、中国共产党南丹县第七次代表大会的召开 40
（一）党代会的召开 40
（二）大会确定的工作任务 41
（三）中共南丹县第七届委员会历次全委（扩大）会 42
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 44
三、党政机关作风整顿 45
四、治理经济环境，整顿经济秩序 45
五、学习四中全会精神，巩固和发展安定团结的政治局面 48
（一）维护南丹局势的稳定 48
（二）贯彻党的十三届四中全会精神 49
（三）新时期“社教”的开展 50
六、中国共产党南丹县第八次代表大会的召开 51
（一）党代会的召开 51
（二）大会确定的工作任务 52
（三）中共南丹县第八届委员会历次全委（扩大）会 54
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 55
七、深化农村改革，稳步发展农村经济 56
第五节 各项社会事业全面发展 58
一、围绕宏观调控，探索搞好经济体制初步改革 58
二、改革科技体制，发展科技事业 62
三、改革教育体制，发展教育事业 63
四、广播电视事业的发展 66
五、文化、体育、卫生事业的发展 67
第六节 大力推进农村计划生育工作 68
一、大力宣传计划生育政策 68
二、控制多胎措施的落实 70
三、认真贯彻实施《广西壮族自治区计划生育条例》 71
第七节 党的民族政策的光辉成果 73
一、少数民族政治地位的提高 73
二、少数民族地区经济的开发 74
第二章 推进社会主义改革开放和市场经济发展 77
第一节 开展解放思想大学习 促进经济社会大发展 77
一、深入学习邓小平南方谈话 77
二、贯彻落实党的十四大精神 79
三、中国共产党南丹县第九次代表大会的召开 80
（一）大会主要议程 81
（二）大会确定的工作任务 81
（三）中共南丹县第九届委员会历次全委（扩大）会 84
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 85
四、加快发展非公有制经济 财政收入突破亿元大关 86
第二节 “科技立县”战略决策的提出与实施 87
一、“科技立县”战略思想的形成 87
二、加强对科技工作的领导 深化科技管理体制改革 88
三、引进和培养技术人才 提高劳动者科学素质 90
四、以科技进步推动经济发展 91
第三节 全面推进扶贫开发 打好扶贫攻坚战役 91
一、贯彻党的民族政策和扶贫工作的起步开展 92
二、以异地安置为中心的“八五”扶贫开发 93
三、实施“八七”扶贫攻坚计划 97
第四节 深化农村改革 建立市场农业 98
一、巩固和完善家庭联产承包责任制 99
二、发展村级集体经济，建立双层经营机制 100
三、调整优化产品与产业结构，建立商品基地和支柱产业 101
第五节 深化宏观体制改革 建立现代企业制度 102
一、深化计划和价格管理体制改革 102
二、深化财税和金融管理体制改革 104
三、全面落实流通领域经营自主权 106
四、深化企业改革 转换经营机制 107
第六节 加强基础建设，改善生产生活条件与投资环境 109
一、以撤县建市为目标建设新南丹县城 109
二、狠抓水电能源建设 实现电气化县目标 111
三、加快道路交通及现代电信建设 112
第七节 跨世纪战略目标和发展思路的确立 113
一、贯彻党的十五大精神与学习邓小平理论 114
二、中国共产党南丹县第十次代表大会的召开 115
（一）大会主要议程 115
（二）大会确定的工作任务 115
（三）中共南丹县第十届委员会历次全委（扩大）会 117
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 120
三、调整优化经济和所有制结构 进一步培育新的经济增长点 120
第八节 以“三个代表”重要思想指导党的建设 123
一、加强党的思想建设 提高党员政治素质 123
二、加强党的组织建设 增强党组织战斗力 127
三、加强党风廉政建设 密切党同群众关系 133
第九节 社会主义民主与法制建设 137
一、支持人大充分履行职能 137
二、支持地方政协工作 发挥统一战线作用 139
三、坚持党管武装工作制度 142
四、稳步进行政治体制改革 143
五、推进基层民主政治建设 146
六、加强法制建设与依法治县 147
第十节 全面推进社会主义精神文明建设 151
一、切实加强思想政治工作 151
二、广泛开展道德教育建设 153
三、各项社会事业不断发展进步 154
第十一节 南丹经济社会发展的巨大成就与经验教训 160
一、南丹经济建设和社会发展的巨大成就 160
二、南丹改革开放和发展经济的基本经验 162
三、“7·17”特大透水事故的发生及其沉痛教训 164
四、中国共产党南丹县第十一次代表大会的召开 166
（一）大会主要议程 167
（二）大会确定的工作任务 167
（三）中共南丹县第十一届委员会历次全委（扩大）会 168
（四）县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 170
第二篇 全面建设小康社会 173
第三章 建设小康社会开局良好 173
第一节 十六大精神的学习和贯彻 173
一、十六大精神的学习和贯彻 173
二、学习贯彻“三个代表”重要思想再掀高潮 175
三、解放思想再讨论活动的开展 175
四、加强党的执政能力建设 177
第二节 保持共产党员先进性教育活动的开展 178
第三节 经济建设和经济体制改革的整体推进 181
一、打造特色品牌，发展通道经济 181
二、农村税费改革的整体实施 181
三、做强做大第一产业，调整发展第二产业，加快发展第三产业 184
四、营造优良环境，加大招商引资力度 186
五、经济建设恢复性发展，建设小康社会开局良好 187
第四节 推进社会主义新农村建设 188
第五节 组织、党校和党史工作 190
一、管理和服务干部、党员、人才的组织工作 190
二、以创新的精神推进党校事业的发展 192
三、重视和支持党史工作 194
第六节 经济社会稳定健康快速发展的五年 195
一、国民经济持续增长，经济实力不断增强 195
二、改革步伐加快，经济结构优化 196
三、扶贫开发措施有力，人民生活水平不断提高 198
四、精神文明建设再上新台阶，社会事业不断进步 200
五、稳步推进法制建设，不断巩固安定团结局面 201
六、党的建设取得新进展，党的领导不断加强 202
七、开创工作新局面的基本经验 202
第四章 建设富裕、文明、和谐新南丹 204
第一节 中国共产党南丹县第十二次代表大会的召开 204
一、党代会的召开 204
二、中共南丹县第十二届委员会历次全委（扩大）会 206
三、县委、县人大、县政府、县政协领导的选举和调任 211
第二节 转变干部作风加强机关行政效能建设 212
第三节 各项重点工作顺利开展 214
一、加快承接产业转移 214
二、城乡清洁工程的实施 214
第四节 十七大精神的学习贯彻和深入学习实践科学发展观 216
一、党的十七大精神的学习贯彻 216
二、深入学习实践科学发展观活动 217
三、从容应对金融危机，力保全县经济增长 224
第五节 县委执政能力建设和先进性建设的基本经验 226
一、必须提高领导经济工作的能力，奠定执政党的基础 226
二、必须提高执政为民的能力，稳固党执政的群众基础 226
三、必须深化“三级联创”活动，夯实党执政的组织基础 227
四、必须提高拒腐防变能力，筑牢党执政的民心基础 228
五、必须提高依法治县的能力，铺平党执政的法治基础 229
六、必须提高领导团结工作的能力，充实党执政的力量基础 230
七、必须持续推进党的执政能力建设和先进性建设 231
附录一：1978—2008年南丹县党组织基本情况统计表 233
附录二：本书资料主要来源 235
后记 236