第一篇 灾难减除 3
第一章 社区灾难预防 3
第一节 社区紧急事态风险管理 3
一、紧急事态风险管理的必要性 4
二、紧急事态风险管理的过程 7
第二节 土地利用规划 17
一、土地利用规划的原则 18
二、土地利用规划系统 19
三、把降低风险纳入土地利用规划过程 20
第二章 家庭灾难预防 27
第一节 识别危险并了解风险 27
一、识别所在社区的危险 27
二、识别家庭危险 30
三、了解风险 31
一、非保险对策处置风险 32
第二节 处置风险 32
二、保险对策处置风险 35
第二篇 灾难准备 41
第三章 社区灾难准备 41
第一节 制定社区应急预案 41
一、预案编制的背景 41
二、预案编制的过程 44
三、预案的结构与内容 45
四、向公众宣传预案 50
第二节 储备资源 51
一、清查现有资源 51
二、分析资源需求 53
三、弥补资源缺口 53
四、指定应急利用的设施 55
第三节 教育与培训 55
一、安全意识教育 56
二、培训 57
三、演习 61
第四章 家庭灾难准备 63
第一节 制定家庭灾难预案 63
一、制定家庭预案的步骤 63
二、特殊需求的准备 67
三、做好疏散准备 71
四、学会避难 72
第二节 配备灾难供给包 76
一、灾难供给包类型 77
二、逃生所需的最基本物资 78
第三篇 灾难应对 83
第五章 社区灾难应对 83
第一节 社区紧急事态应对小组 83
一、实施人员培训，锤炼灾难应对能力 84
二、制定社区灾难预案，做好灾难准备 85
三、指导灾难应对，保护成员安全 85
一、全危险应对预案 86
第二节 社区灾难应对 86
二、特殊群体灾难应对与援助 90
第六章 自然灾害应对：地质灾害 95
第一节 地震的应对 96
一、地震原因及危害 96
二、地震的应对 96
第二节 火山爆发的应对 100
一、火山的形成及危害 101
二、如何应对火山爆发 102
第三节 山崩和泥石流的应对 104
一、山崩和泥石流的形成与危害 104
二、山崩和泥石流的预防与应对 105
第七章 自然灾害应对：气象灾害 108
第一节 海啸的应对 108
一、海啸形成原因及危害 108
二、海啸的应对 110
一、洪水的形成与危害 113
第二节 洪水与山洪的应对 113
二、洪水灾害的预防与应对 114
第三节 飓风的应对 118
一、飓风的形成及危害 118
二、飓风的预防与应对 119
第四节 龙卷风的应对 123
一、龙卷风的形成与危害 124
二、龙卷风的预防与应对 125
二、冬季暴风雪的预防与应对 129
一、冬季暴风雪形成与影响 129
第五节 冬季暴风雪的应对 129
第六节 雷暴的应对 133
一、雷暴的形成与影响 134
二、雷暴的预防与应对 134
第七节 荒地（森林）火灾的应对 138
一、荒地（森林）火灾及其影响 138
二、荒地（森林）火灾的应对 139
一、极热及其影响 145
第八节 极热的应对 145
二、极热的预防与应对 146
第八章 人为灾害应对 149
第一节 家庭火灾的应对 150
一、家庭火灾及其危害 150
二、家庭火灾的预防与应对 151
第二节 危险化学品紧急事件应对 157
一、危险化学品与紧急事件 158
二、危险化学品紧急事件预防与应对 159
第三节 辐射事件的应对 163
一、辐射事件及其危害 163
二、辐射事件的预防与应对 164
第四节 恐怖主义的应对 167
一、恐怖主义事件及其危害 168
二、恐怖主义事件的预防与应对 169
第九章 恢复前的准备 175
第四篇 恢复 175
一、制定恢复方案的注意事项 176
二、制定恢复方案遵循的要点 176
第一节 编制恢复方案 176
三、恢复方案的内容与格式 177
四、不断进行方案编制 178
第二节 灾后评估 178
一、快速需求评估 178
二、初步损害评估 180
第十章 灾难救助 188
第一节 灾难救助体系 188
一、我国的灾难救助体系 188
二、西方国家的灾难救助体系 190
第二节 灾难救助程序 195
一、我国的灾难救助程序 195
二、美国的灾难救助程序 197
一、恢复行动方案编制 204
第十一章 恢复行动 204
第一节 物质恢复 204
二、基础设施的恢复 207
三、公共卫生与环境卫生恢复 210
第二节 经济恢复 214
一、经济恢复的原则和策略 214
二、保险 215
三、自然灾害救济安排 216
四、社会保险补偿 216
五、损赠基金 217
第三节 心理恢复 221
一、心理服务评估 222
二、心理干预服务 225
三、心理恢复的自我调节 228
参考文献 229