北京市第十二届人民代表大会第四次会议关于北京市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划的决议 1
关于北京市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告 2
第一章 发展计划 22
1.1 2005年主要预期目标全面完成 22
1.2 2006年发展环境分析 28
1.3 2006年发展计划安排 30
第二章 宏观政策取向 37
2.1 贯彻落实国家宏观调控政策取得明显成效 37
2.2 2006年国家宏观政策取向 38
2.3 2006年北京市政策取向 38
第三章 政府投资和城市建设 40
3.1 2005年政府投资突出“五个特点” 40
3.2 2006年政府投资计划安排 44
3.4 进一步加强政府投资管理 49
3.5 奥运场馆建设 50
3.6 基础设施建设 53
第四章 产业发展和功能区建设 59
4.1 工业发展 59
4.2 大力发展高新技术产业 62
4.3 培育文化创意产业 65
4.4 加快发展现代服务业 72
4.5 打造六大重点产业功能区 74
第五章 内外经贸 78
5.1 内外经贸发展 78
5.2 利用外资 82
第六章 统筹城乡发展 89
6.1 发展方向 89
6.2 发展现状 91
6.3 发展思路与重点 92
第七章 促进基本公共服务全覆盖和均等化 98
7.1 加大就业和社会保障力度 98
7.2 促进基础教育均衡发展 99
7.3 完善公共卫生和基本医疗服务体系 100
7.4 加快发展文化体育事业 102
7.5 加快社会福利设施及公共安全建设 103
7.6 人口调控 104
第八章 增强自主创新能力 106
8.1 自主创新成为国家战略 106
8.2 发挥自主创新资源优势 107
8.3 提高自主创新能力 109
第九章 深化经济体制改革 111
9.1 着力改革攻坚 111
9.2 行政管理体制改革力度增强 112
9.3 深化投资体制改革 112
9.4 推进基础设施投融资体制改革 113
9.5 国有企业改革稳步推进 115
9.6 优化中小企业发展环境 116
9.7 积极稳妥推进价格改革 117
9.8 农村改革继续向深层推进 118
9.9 社会事业领域改革有序展开 118
9.10 社会保障体系进一步完善 119
第十章 发展循环经济 120
10.1 发展方向 120
10.2 制定实施循环经济行动计划 121
10.3 保障措施 126
第十一章 强化经济运行调节 128
11.1 经济运行紧而有序 128
11.2 确保首都能源安全 130
附录 132
附录1 名词解释 132
附录2 北京市2005年暨“十五”期间国民经济和社会发展统计公报 149
附录3 2005年初步统计数 167
附录4 北京市2006年国民经济和社会发展计划主要指标 214
附录5 “十一五”规划主要目标 218