序 1
凡例 1
概述 1
大事纪 9
第一章 辖区概况 29
第一节 地理位置 29
第二节 建置区划 29
一、建置沿革 29
二、行政区划 30
第三节 自然条件 34
一、地质地貌 34
二、气候河渠 35
三、土壤植被 42
四、自然灾害 43
第四节 城区面貌 45
一、园林 46
二、胜迹 48
三、路桥 51
第五节 土地与人口 52
第二章 土地资源 55
第一节 土地分布 55
第二节 土地构成 55
一、农业用地 56
二、非农业用地 58
三、未利用土地 60
第三节 土地利用特征 60
一、土地利用率高 60
一、乡镇企业用地浪费 61
第四节 土地浪费与污染 61
三、居民点和工矿用地比重大 61
二、农业养殖业地位重要 61
二、居民点过多占地 62
三、农业结构改变不合理 62
四、土地污染 63
第五节 土地规划 64
一、村镇建设用地规划 64
二、基本农田保护规划 67
第三章 土地制度 85
第一节 土地私有制 85
一、封建土地私有 85
二、个体农民所有 85
第二节 土地公有制 87
一、集体所有 87
二、国家所有 88
第三节 土地使用制度改革 89
一、农村宅基地有偿使用 89
二、国有土地使用权有偿出让 90
第四章 土地税费 93
第一节 农业税 93
第二节 耕地占用税 95
第三节 房地产税 97
第四节 城镇土地使用税 97
第五节 农林特产税 98
第六节 土地规费 98
一、征拨用地管理费 98
二、土地登记费 99
第五章 地籍管理 103
第一节 土地详查 104
一、外业调查 104
二、内业工作 109
三、调查结果 111
第二节 土地申报 116
一、国有土地申报 117
二、集体土地申报 117
三、农村居民宅基地申报 117
第三节 地籍调查 120
第四节 确权发证 121
一、集体土地确权发证 121
二、国有土地确权发证 121
第六章 建设用地管理 137
第一节 国家建设用地 137
一、审批程序 137
二、征地补偿 138
三、历年征拨土地 142
第二节 乡镇企业用地 152
第三节 农村居民宅基地 155
第七章 城区建设用地 159
第一节 道路 159
第二节 住宅 164
第三节 院校 166
第四节 工厂 170
第五节 大型建筑 172
第八章 土地监察 177
第一节 非农业用地清查 177
第二节 干部职工违纪建房清查 178
第三节 违法用地案件查处 178
第四节 土地纠纷调处 180
一、“四单位”与当地农民之间土地纠纷 180
二、黄岗庙村与杨桥村黄河滩地纠纷 182
一、群众信访受理 184
第五节 土地信访 184
二、典型案例 185
第九章 土地开发改造 187
第一节 土地开发与复垦 187
第二节 中低产田改造 189
第三节 房地产开发与旧城改造 190
第十章 科技宣教 193
第一节 科研成果 193
一、课题：《村镇建设用地规划》 193
二、课题：《计算机在土地利用现状调查中的应用研究》 193
三、课题：《郑州市金水区基本农田保护综合成果》 194
第二节 土地宣传 195
第三节 干部培训 197
第四节 普及土地管理知识 199
第五节 通讯报道 201
第二节 机构设置 207
第十一章 土地机构与管理 207
第一节 建制沿革 207
第三节 党组织建设 211
第四节 工作职责 212
第五节 目标管理 215
第六节 工作人员聘用 218
第七节 档案管理 219
第十二章 人物简介 223
附录 239
一、文件辑存 239
二、文稿节选 270
三、统计表 286
四、“神土”书画作品选 314
编后记 318