第一章 项目实施管理概述 3
第一节 项目管理 3
一、项目 3
第一篇 土地开发整理项目实施管理概论 3
二、工程项目 5
三、项目管理 11
第二节 项目实施管理 17
一、项目实施管理的概念 17
二、项目实施管理的职能 17
三、项目实施管理的任务 17
四、项目管理方式的演化 18
第三节 项目实施管理的组织 21
一、项目实施管理组织的设计原则 21
二、项目实施管理组织机构的演化与发展 23
一、公共项目的概念 25
二、公共项目的特点 25
第二章 公共项目实施管理 25
第一节 公共项目概述 25
三、公共项目的分类 28
第二节 公共项目实施管理的概述 30
一、发达国家及地区政府投资项目实施管理 30
二、我国公共项目实施管理的模式 35
第三章 土地开发整理项目实施管理 40
第一节 土地开发整理项目概述 40
一、土地开发整理的涵义 40
二、土地开发整理项目的概念 40
三、土地开发整理项目的目标 41
四、土地开发整理工程项目分解 42
五、土地开发整理项目的参与各方 43
二、土地开发整理项目实施管理的特点 46
第二节 土地开发整理项目实施管理概述 46
一、土地开发整理项目实施管理的涵义 46
三、土地开发整理项目实施管理的目标 47
四、土地开发整理项目实施管理的主要内容 48
五、土地开发整理项目实施管理的工作流程 52
第三节 土地开发整理项目实施组织管理的一般模式 54
一、项目实施组织设计基本思路 54
二、项目实施组织管理的一般模式 54
第四节 土地开发整理项目法人责任制 55
一、实施背景 55
二、基本涵义 56
三、实行项目法人责任制的依据 56
四、项目法人责任制的现状 57
五、项目法人责任制的特点 57
七、项目法人在实施管理中职责 58
六、项目法人在实施管理中与有关各方的关系 58
第二篇 土地开发整理项目实施管理 63
第一章 实施准备管理 63
第一节 项目实施管理组织与制度 63
一、组织管理模式 63
二、组织管理制度 66
第二节 项目实施计划管理 68
一、概述 68
二、实施计划的编制 69
三、实施计划的主要内容 71
四、土地开发整理项目实施计划编制要求 73
第三节 工程建设监理和合同管理 76
一、概述 77
二、工程建设监理单位的选择 79
三、工程建设监理委托合同管理 86
一、概述 98
第四节 施工招投标和合同管理 98
二、土地开发整理项目施工招投标管理 99
三、土地开发整理项目工程施工合同管理 104
第五节 项目公告管理 108
一、公众参与的基本内涵 108
二、项目公告的基本要求 109
三、项目公告管理 109
四、项目公告的参考范例 110
第二章 工程施工管理 112
第一节 概述 112
一、项目承担单位的管理职能 112
二、项目控制和协调 112
第二节 项目进度控制 114
一、基本概念 114
三、进度控制的内容 115
二、进度控制的原则 115
四、进度控制的措施 118
第三节 项目质量控制 119
一、基本概念 119
二、项目承担单位的质量责任和义务 121
三、质量控制的内容 122
第四节 项目投资控制 123
一、基本概念 123
二、投资控制的主要内容 124
三、投资控制的管理 125
四、切实做好投资控制的几点要求 126
第五节 项目变更控制 127
一、项目变化的规律 127
二、项目变化对项目产生的影响 127
三、项目变更控制 128
四、规范国家投资土地开发整理项目设计变更管理 129
二、项目协调管理的范围 131
第六节 项目协调管理 131
一、项目协调管理的内容 131
第三章 财务资金管理 133
第一节 概述 133
一、项目资金性质及其主要来源 133
二、项目资金管理目标和任务 134
三、项目资金管理应遵循的基本原则 136
四、项目资金管理的组织形式 137
五、项目资金管理内容的构成 137
六、项目资金管理的依据 138
第二节 基本要求 139
一、项目资金管理的基本要求 139
二、项目资金的开支范围 140
一、财务管理的主要任务 141
二、设置财务机构、配备会计人员、划分各岗位的职责权限 141
第三节 财务管理 141
三、财务管理的主要内容和方法 142
第四节 会计核算 144
一、项目资金会计核算的主要任务和要求 144
二、项目资金会计核算的组织形式 145
三、项目会计核算与单位会计核算的关系 145
四、会计核算中应注意的几个问题 146
第四章 权属调整管理 147
第一节 概述 147
一、基本概念 147
二、基本内容和特点 151
三、重要意义 152
第二节 权属调整类型及方式 153
一、土地开发整理权属调整的类型 153
二、土地开发整理权属调整的方式 154
二、基本要求 155
第三节 权属调整管理 155
一、基本原则 155
三、工作程序 156
四、保障措施 159
第五章 信息档案管理 160
第一节 概述 160
一、基本概念 160
二、基本要求 160
第二节 信息档案的归档 161
一、基本内容 161
二、归档范围 161
三、质量要求 162
二、土地开发整理项目信息技术档案的使用与管理 163
第四节 信息档案管理的基本方法 163
一、项目信息采集方法 163
第三节 信息档案的使用与管理 163
一、信息档案内容的表达形式 163
二、项目信息加工处理方法 164
三、信息传递方法 164
第六章 项目验收管理 173
第一节 概述 173
一、土地开发整理项目验收的概念 173
二、土地开发整理项目验收的分类 173
一、隐蔽工程验收 174
三、土地开发整理项目验收的意义 174
第二节 项目验收 174
二、分部工程验收 175
三、阶段验收 176
四、单位工程验收 179
第三节 项目竣工自验 180
一、基本概念 180
四、竣工自验组组成和验收步骤 181
二、工作组织 181
三、申请竣工自验的条件 181
五、竣工自验需重点完成的工作 182
第四节 项目竣工财务决算 183
一、项目竣工财务决算报告的性质和作用 183
二、项目竣工财务决算报告的编制原则和依据 183
三、项目竣工财务决算报告编制程序 184
四、竣工财务决算报告的编写要求 184
第五节 项目竣工财务决算审计 185
一、审计目的和作用 185
二、审计的组织形式和基本要求 186
三、审计的范围和主要内容 186
四、审计的程序和方法 187
五、项目财务决算审计报告 188
六、审计中有关问题的处理 189
二、明确工程后期管护的目标和原则 191
第六节 工程后期管护 191
一、加强工程后期管护的重要意义 191
三、土地开发整理项目工程后期管护的职责及工作程序 192
四、土地开发整理项目工程的保修与回访 194
五、土地开发整理项目后期管护合同的订立 195
第三篇 土地开发整理项目实施监督管理 199
第一章 项目综合监管 199
第一节 建设市场管理 199
一、建设市场的特点 199
二、建设市场的运行机制和模式 200
三、土地开发整理项目建设市场管理的主要内容 201
四、加强建设市场管理的几种措施 202
第二节 项目招投标监督管理 202
三、项目招投标监管职责和监督检查方式 203
二、加强项目招投标监管的必要性 203
一、项目招投标活动对工程质量的影响 203
四、项目招投标监管的主要内容 204
五、加强土地开发整理项目招投标监管的措施 205
第三节 项目设计变更的审批 206
一、项目设计变更审批管理的依据 206
二、项目设计变更管理中存在的主要问题及原因分析 207
三、下一步规范项目设计变更审批管理的思路 207
第二章 项目实施检查 209
第一节 概述 209
一、基本概念 209
二、相关规定 209
三、作用和意义 210
第二节 项目实施检查 211
一、实施检查的管理要点 211
二、实施检查的工作要求 215
三、需要重点注意的几个问题 216
第三节 项目实施管理软件系统 217
一、项目实施管理软件系统的基本情况 217
二、项目实施管理软件系统试点情况 219
第三章 项目竣工验收 220
第一节 概述 220
一、工程项目竣工验收和建设项目竣工验收的区别 220
二、项目竣工验收的任务 220
三、项目竣工验收的一般程序 221
四、国家投资土地开发整理项目竣工验收 222
第二节 项目竣工初验 224
一、基本概念 224
二、工作组织 224
三、申请竣工初验的条件 224
四、竣工初验组组成和验收步骤 224
一、工作组织及职责 225
五、竣工初验需重点完成的工作 225
第三节 项目竣工验收 225
二、开展竣工验收的依据 226
三、申请竣工验收条件 227
四、竣工验收步骤 228
五、竣工验收的主要内容 230
七、竣工验收抽查 233
第四章 土地开发整理项目后评价 234
第一节 项目后评价概述 234
一、项目后评价简介 234
二、项目后评价的主要内容 236
三、项目后评价的发展趋势 237
第二节 土地开发整理项目后评价概述 239
一、土地开发整理项目后评价的内涵 239
二、土地开发整理项目后评价的定位 240
三、土地开发整理项目后评价的特点 241
四、土地开发整理项目后评价的原则 242
五、土地开发整理项目后评价的意义 242
第三节 土地开发整理项目后评价的方法和程序 244
一、土地开发整理项目后评价的方法 244
二、土地开发整理项目后评价的程序 248
第四节 土地开发整理项目后评价的内容 250
一、规划、设计和立项决策后评价 250
二、工程建设后评价 251
三、工程项目管理后评价 253
四、经济后评价 254
五、环境影响后评价 256
六、社会影响后评价 257
七、综合后评价 257
参考文献 259