目录 1
特载 1
张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市人民政府工作报告的决议 1
政府工作报告（高金浩） 3
张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议 14
关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（张文辉） 15
张家口市第十一届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济的社会发展计划（草案）的审查报告（李生金） 20
张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市2002年市本级预算及全市总预算执行情况和2003年市本级预算及全市总预算的决议 22
关于张家口市2002年市本级预算及全市总预算执行情况和2003年市本级预算及全市总预算（草案）的报告（李雪荣） 23
张家口市第十一届人民代表大会公告（第一号） 31
张家口市第十一届人民代表大会公告（第二号） 31
张家口市第十一届人民代表大会公告（第三号） 31
张家口市第十一届人民代表大会公告（第四号） 32
张家口市第十一届人民代表大会公告（第五号） 32
张家口市第十一届人民代表大会公告（第六号） 32
张家口市第十一届人民代表大会公告（第七号） 33
张家口市第十一届人民代表大会公告（第八号） 33
中共张家口市委张家口市人民政府关于进一步加强城市社区建设管理的若干规定 35
重要文件 35
中共张家口市委张家口市人民政府关于应对非典疫情冲击确保经济持续健康发展的意见 37
中共张家口市委关于表彰抗击非典斗争先进党组织和优秀共产党员的决定 41
中共张家口市委张家口市人民政府关于追授刘彦宁同志“抗击非典模范”称号的决定 45
中共张家口市委张家口市人民政府关于向抗击非典斗争先进集体和先进个人学习的决定 46
中共张家口市委张家口市人民政府关于表彰2002年度发展民营经济先进单位优秀民营企业及先进个体工商户的决定 47
中共张家口市委张家口市人民政府关于培养、使用、引进人才和智力的意见 49
中共张家口市委张家口市人民政府关于建设学习型城市的意见 52
中共张家口市委批转《市委组织部关于围绕“提速增效进位”在全市干部队伍中开展改进作风活动的意见》的通知 56
中共张家口市委关于按照“三个代表”要求进一步加强和改进农村基层组织建设的意见 59
中共张家口市委关于认真学习贯彻《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》的通知 62
中共张家口市委张家口市人民政府关于关心群众生活建立救急帮困机制的意见 64
中共张家口市委张家口市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见 68
中共张家口市委张家口市人民政府关于实施“工业 73
立市”战略加快新型工业化进程的决定 73
中共张家口市委张家口市人民政府关于印发《中共张家口市委察北管理区工作委员会张家口市察北管理区管理委员会机构设置、职能配置和人员编制方案》的通知 79
中共张家口市委张家口市人民政府关于加快城市建设和城镇化进程的意见 81
中共张家口市委张家口市人民政府关于建立防治非典型肺炎长效工作机制的实施意见 85
中共张家口市委张家口市人民政府关于加快推进国有企业改革的意见 89
张家口市人民政府关于印发《大力推行现代流通方式的指导意见》的通知 93
张家口市人民政府关于全面实施生态家园富民工程建设的意见 96
张家口市人民政府关于印发《张家口市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》的通知 99
张家口市人民政府关于印发《张家口市2003年减轻农民负担工作实施意见》的通知 102
张家口市人民政府关于加强城市管理的决定 104
张家口市人民政府关于加快实施城镇职工基本医疗保险制度的通知 107
张家口市人民政府关于印发《张家口市市属中小工业企业划转移交县区属地管理实施意见》的通知 109
张家口市人民政府关于企事业单位进行用人和分配制度改革，吸引和稳定经营管理人才来张创业的规定 113
关于鼓励农口专业技术人员投身基层生产一线、充分发挥乡土人才作用的优惠政策 115
张家口市人民政府印发《关于鼓励国内外客商投资若干规定》的通知 117
张家口市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见 121
张家口市人民政府关于印发张家口市防治非典型肺炎应急预案的通知 126
张家口市人民政府关于加强风景名胜区工作的通知 131
张家口市人民政府关于严格控制专项治理工作执法检查的通知 133
张家口市入民政府关于印发《张家口市2003年治理公路：“三乱”实施方案》的通知 134
张家口市人民政府关于对二00二年出口创汇先进集体和出口创汇“十佳企业”进行表彰的决定 136
张家口市人民政府关于贯彻落实《河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》的实施意见 137
张家口市人民政府关于启用市政府令发布市政府规范性文件的通知 139
张家口市人民政府关于转发《河北省人民政府关于张家口市察北、沽源牧场管理机制改革实施方案的批复》的通知 140
张家口市人民政府关于完善市以下财政收入体制有关问题的通知 141
张家口市人民政府关于认真做好开发就业岗位安置下岗失业人员再就业工作的通知 142
统计公报 145
张家口市2003年国民经济和社会发展统计公报 145
统计资料 151
综合 151
行政区划（1998年－2003年） 151
土地面积（2003年） 152
平均气温（1998年－2003年） 153
降水量（1998年－2003年） 154
日照时数（1998年－2003年） 155
国民经济主要指标（1998年－2003年） 156
总户数、总人口数（1998年－2003年） 160
人口出生率（1998年－2003年） 161
人口死亡率（1998年－2003年） 162
人口自然增长率（1998年－2003年） 163
平均人口（1998年－2003年） 164
主要统计指标解释 165
生产总值（2003年） 166
生产总值 166
生产总值指数（1998年－2003年） 167
各县区生产总值（2003年）（按当年价格计算） 168
各县区生产总值（2003年）（按2000年不变价格计算） 169
各县区生产总值指数（2003年）（按2000年不变价格计算） 170
各县区生产总值（1998年－2003年）（按当年价格计算） 171
各县区生产总值（1998年－2003年）（按2000年不变价格计算） 172
各县区生产总值指数（1998年－2003年） 173
资产负债综合情况（2003年末） 174
主要统计指标解释 178
企业景气指数（2003年） 179
主要统计指标解释 184
从业人员及工资 185
劳动力资源配置情况（2003年） 185
分行业城镇单位职工及从业人数（2003年） 186
分行业城镇单位职工工资总额及从业人员劳动报酬（2003年） 187
分行业城镇单位职工平均工资及从业人员平均报酬（2003年） 188
分县区城镇单位职工及从业人数（2003年） 189
分县区城镇单位职工工资总额及从业人员劳动报酬（2003年） 190
分县区城镇单位职工平均工资及从业人员平均报酬（2003年） 191
各县区城镇单位职工人数（1998年－2003年） 192
各县区城镇单位在岗职工人数（1998年－2003年） 193
各县区城镇单位职工工资总额（1998年－2003年） 194
各县区城镇单位在岗职工工资总额（1998年－2003年） 195
各县区城镇单位职工平均工资（1998年－2003年） 196
各县区城镇单位在岗职工平均工资（1998年－2003年） 197
主要统计指标解释 198
全社会固定资产投资（1998年－2003年） 199
固定资产投资 199
各县区全社会固定资产投资（1998年－2003年） 200
各县区按管理渠道分组国有及其他经济类型固定资产投资（2003年） 201
国有及其他经济类型投资（2003年） 202
按经济类型分组国有及其他固定资产投资（2003年） 204
按行业分组国有及其他经济类型投资（2003年） 206
按其他标志分组国有及其他经济类型投资（2003年） 212
国有及其他经济类型投资资金来源（2003年） 214
国有及其他经济类型单位分行业固定资产投资（1998年－2003年） 216
国有及其他经济类型分产业基本建设投资（1998年－2003年） 217
国有及其他经济类型分产业更新改造投资（1998年－2003年） 218
各县区国有及其他经济类型固定资产投资（1998年－2003年） 219
房地产开发投资（2003年） 220
按资质等级分组房地产开发投资（2003年） 222
房地产开发企业建设与销售情况（2003年） 224
按资质等级分组房地产开发企业建设与销售情况（2003年） 227
房地产开发企业经营情况（2003年） 230
按资质等级分组房地产开发企业经营情况（2003年） 231
农村非农户固定资产投资（2003年） 232
各县区农村农户固定资产投资（2003年） 234
城镇和工矿区私人建房情况（2003年） 234
新增生产能力（2003年） 235
基建大中型项目（2003年） 236
更新改造投资限上项目（2003年） 236
基本建设项目（2003年） 237
更新改造项目（2003年） 247
其他建设项目（2003年） 250
主要统计指标解释 252
财政收入（1998年－2003年） 254
财政、金融 254
财政支出（1998年－2003年） 255
各县区一般预算收入（2003年） 256
各县区一般预算支出（2003年） 257
各县区全部财政收入（1998年－2003年） 258
各县区全部财政支出（1998年－2003年） 259
各县区一般预算收入（1998年－2003年） 260
各县区一般预算支出（1998年－2003年） 261
各县区基金预算收入（1998年－2003年） 262
各县区基金预算支出（1998年－2003年） 263
全部金融机构各项存、贷款余额（1998年－2003年） 264
全部金融机构现金收支情况（1998年－2003年） 265
各县区全部金融机构存款余额（1998年－2003年） 266
各县区居民储蓄存款（1998年－2003年） 267
各县区全部金融机构贷款余额（1998年－2003年） 268
主要统计指标解释 269
人民生活 270
全市居民消费价格指数（1998年－2003年） 270
城市居民消费价格指数（1998年－2003年） 272
农村居民消费价格指数（1998年－2003年） 274
全市商品零售价格指数（1998年－2003年） 276
城市商品零售价格指数（1998年－2003年） 278
农村商品零售价格指数（1998年－2003年） 280
农业生产资料价格指数（1998年－2003年） 282
主要统计指标解释 283
城镇居民家庭生活调查情况（1998年－2003年） 284
城市居民家庭生活调查情况（1998年－2003年） 285
城市居民消费支出（1998年－2003年） 287
城市居民家庭主要消费品拥有量（1998年－2003年） 289
农村居民家庭抽样调查情况（1998年－2003年） 290
农村居民家庭人均年总收入和总支出（1998年－2003年） 291
农村居民家庭人均年生活消费支出（1998年－2003年） 292
农村居民平均每百户耐用消费品及固定资产拥有量（1998年－2003年） 293
各县区农民人均纯收入（1998年－2003年） 294
各县区农村居民人均居住面积（1998年－2003年） 295
主要统计指标解释 296
农业 297
各县区常用耕地面积（1998年－2003年） 297
各县区乡村劳动力（2003年） 298
各县区乡村从业人员（2003年） 299
各县区耕地面积（2003年） 302
各县区农林牧渔业分项产值（2003年）（按当年价格计算） 304
各县区农林牧渔业增加值（2003年）（按当年价格计算） 307
各县区农产品生产情况（2003年） 308
各县区林业生产情况（2003年） 314
各县区水果生产情况（2003年） 316
各县区畜牧业生产情况（2003年） 317
各县区畜产品产量（2003年） 319
各县区农业主要能源及物质消耗量（2003年） 321
各县区农业机械化情况（2003年） 323
各县区农田水利建设情况（2003年） 327
各县区自然灾害情况（2003年） 328
农林牧渔业总产值（1998年－2003年） 329
各县区农林牧渔业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算） 330
各县区农林牧渔业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算） 331
各县区粮食总产量（1998年－2003年） 332
各县区油料总产量（1998年－2003年） 333
各县区蔬菜总产量（1998年－2003年） 334
各县区干鲜果总产量（1998年－2003年） 335
各县区大牲畜年末存栏（1998年－2003年） 336
各县区猪年末存栏（1998年－2003年） 337
各县区羊年末存栏（1998年－2003年） 338
各县区肉类总产量（1998年－2003年） 339
各县区禽蛋总产量（1998年－2003年） 340
各县区牛奶产量（1998年－2003年） 341
各县区水产品产量（1998年－2003年） 342
主要统计指标解释 343
各县区全部工业总产值（2003年） 345
工业 345
规模以上工业主要指标（2003年） 346
按登记注册类型分组规模以上工业主要指标（2003年） 352
按经济组织类型分组规模以上工业主要指标（2003年） 358
按工业行业大类分组规模以上工业主要指标（2003年） 364
国有及国有控股工业企业主要指标（2003年） 370
规模以上集体工业企业主要指标（2003年） 376
规模以上外商及港澳台商投资工业企业主要指标（2003年） 382
大中型工业企业主要指标（2003年） 388
大中型工业企业名单（2003年） 394
大中型工业企业名单（2002年） 396
重点工业企业产值综合能耗（2003年） 399
规模以上工业企业主要能源消费量（2003年） 400
规模以上工业按行业分组工业取水量（2003年） 402
规模以下工业企业主要指标（2003年） 403
规模以下工业企业主要能源消费量（2003年） 405
分地域规模以上工业企业主要指标（2003年） 407
全部工业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算） 413
全部工业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算） 414
各县区规模以上工业企业个数（1998年－2003年） 415
各县区规模以上工业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算） 416
各县区规模以上工业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算） 417
各县区规模以上工业产品销售收入（1998年－2003年） 418
各县区规模以上工业利税总额（1998年－2003年） 419
各县区规模以上工业总资产（1998年－2003年） 420
主要统计指标解释 421
按隶属关系、登记注册类型分组建筑业企业主要指标（2003年） 422
按经济组织类型分组建筑业企业主要指标（2003年） 424
按资质等级、行业分组建筑业企业主要指标（2003年） 426
按隶属关系、登记注册类型分组建筑业企业生产情况（2003年） 428
按经济组织类型、控股情况分组建筑业企业生产情况（2003年） 432
按资质等级、行业分组建筑业企业生产情况（2003年） 436
按隶属关系、登记注册类型、控股情况分组建筑业企业财务状况（2003年） 440
按经济组织类型分组建筑业企业财务状况（2003年） 445
按资质等级、行业分组建筑业企业财务状况（2003年） 450
劳务分包建筑企业生产经营情况（2003年） 455
劳务分包建筑企业从业人员情况（2003年） 456
建筑业企业房屋建筑竣工面积情况（2003年） 457
建筑业企业房屋建筑竣工造价（2003年） 459
主要统计指标解释 461
交通、运输、邮电 462
全市公路里程（2003年） 462
交通运输基本情况（1998年－2003年） 463
邮电通信基本情况（1998年－2003年） 464
主要统计指标解释 465
国内贸易 466
各县区分行业社会消费品零售总额（2003年） 466
限额以上餐饮业基本情况（2003年） 467
限额以上批发零售贸易业基本情况（2003年） 467
限额以上批发零售贸易企业商品销售数量（2003年） 468
限额以上批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额（2003年） 469
限额以上零售贸易企业按销售总额排序（2003年） 471
限额以上批发零售贸易企业财务状况（2003年） 473
限额以上餐饮企业财务状况（2003年） 487
商品交易市场基本情况（2003年） 489
社会消费品零售总额（1998年－2003年） 490
各县区社会消费品零售总额（1998年－2003年） 491
限额以上批发零售贸易业商品销售数量（1998年－2003年） 492
限额以上批发零售贸易业商品分类销售额（1998年－2003年） 493
限额以上批发零售贸易业商品购、销、存总额（1998年－2003年） 494
限额以上批发零售贸易业财务状况（1998年－2003年） 494
限额以上餐饮业财务状况（1998年－2003年） 494
主要统计指标解释 495
外经、外贸、旅游 496
外资外贸（1998年－2003年） 496
各县区实际利用外资（1998年－2003年） 497
各县区外商直接投资（1998年－2003年） 498
企业出口额（1998年－2003年） 499
接待海外旅游者情况（1998年－2003年） 503
主要统计指标解释 504
科技、教育 505
大中型工业企业科技活动机构、人员、项目情况（2003年） 505
大中型工业企业技术开发经费收支情况（2003年） 507
教育事业基本情况（2003年） 509
教育事业基本情况（1998年－2003年） 510
各县区普通中学基本情况（2003年） 511
各县区小学基本情况（2003年） 512
各县区普通中学专职教师数（1998年－2003年） 513
各县区小学专职教师数（1998年－2003年） 514
各县区普通中学在校生数（1998年－2003年） 515
各县区小学在校生数（1998年－2003年） 516
主要统计指标解释 517
文化、卫生、体育 518
文化事业基本情况（1998年－2003年） 518
广播电视事业基本情况（1998年－2003年） 520
卫生事业基本情况（1998年－2003年） 521
卫生机构、床位、人员数（2003年） 522
各县区卫生机构、床位、人员数（2003年） 523
医疗机构运营情况（2003年） 524
卫生技术人员数（1998年－2003年） 526
卫生机构床位数（1998年－2003年） 527
体育事业基本情况（1998年－2003年） 528
主要统计指标解释 529
市政、环保 530
市政公用事业基本情况（1998年－2003年） 530
工业污染排放及处理利用情况（2001年－2003年） 531
主要统计指标解释 532
民政及其他 533
社会福利事业基本情况（1998年－2003年） 533
婚姻登记情况（1998年－2003年） 534
民政事业基本情况（2003年） 535
刑事案件、火灾及交通事故情况（2003年） 536
主要统计指标解释 537
大事记 539
2003年张家口市经济与社会发展大事记 539