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关于山东省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告——2006年1月15日在山东省第十届人民代表大会第四次会议上 山东省发展和改革委员会主任 倪永康 1
宏观经济篇 19
第一章 山东省经济社会发展回顾与展望 19
一、2005年经济社会发展情况 19
二、2006年经济走势分析 23
三、经济社会发展重点和主要措施 28
第二章 固定资产投资宏观调控思路 35
一、2005年投资运行的基本情况 35
二、2006 年固定资产投资形势分析 38
三、固定资产投资宏观调控的重点及对策措施 41
第三章 财政金融运行情况及趋势分析 45
一、2005年财政金融运行情况 45
二、2006年财政金融运行趋势分析 48
三、财政金融工作的主要对策措施 49
第四章 市场物价运行情况和调控思路 53
一、2005年物价运行基本情况 53
二、2006年价格走势分析 55
三、价格调控的重点与主要措施 58
第五章 粮食调控思路与主要对策 67
一、2005年粮食流通情况 67
二、2006年粮食调控思路和主要对策 68
第六章 商品流通调控重点与对策措施 72
一、2005年贸易流通基本情况 72
二、2006年贸易流通趋势分析 75
三、贸易流通发展的思路和重点 80
产业发展篇 89
第七章 农村经济发展思路 89
一、2005年农业和农村经济运行的主要特点 89
二、2006年农业和农村经济发展形势分析 93
三、农业和农村经济发展的总体思路 94
四、农业和农村经济发展的重点和主要措施 95
第八章 工业经济发展思路与对策 102
一、2005年工业经济运行情况 102
二、2006年工业发展的环境和条件分析 104
三、工业发展的指导思想和发展重点 105
四、工业经济发展的主要对策措施 109
第九章 能源交通业发展思路与对策 112
一、2005年能源交通业发展基本情况 112
二、“十五”计划完成情况 115
三、“十一五”能源交通业发展规划目标 116
四、2006年能源交通业发展的思路和重点 116
第十章 高技术产业发展思路及对策 123
一、2005年高技术产业发展基本情况 123
二、2006年高技术产业发展形势分析 125
三、高技术产业发展的思路和重点 127
四、高技术产业发展的主要对策措施 135
第十一章 服务业发展思路与对策 138
一、2005年服务业发展情况 138
二、2006年服务业发展的环境分析 141
三、服务业发展的思路、目标和重点 143
四、服务业发展的主要对策措施 148
对外经济篇 153
第十二章 利用外资基本思路和重点 153
一、2005年利用外资基本情况 153
二、2006年利用外资形势分析 156
三、利用外资总体思路和重点 157
第十三章 对外经济贸易发展思路及对策措施 162
一、2005年对外经济贸易运行基本情况 162
二、2006年对外经济贸易发展形势分析 164
三、对外经济贸易发展的对策措施 167
第十四章 社会事业发展的主要思路及对策措施 175
一、2005年社会事业发展基本情况 175
和谐社会篇 175
二、2006年社会事业发展面临的形势和环境条件 182
三、社会事业发展的目标任务与重点 184
四、促进社会事业发展的主要对策措施 192
第十五章 区域发展、环境保护和资源节约基本思路 195
一、2005年区域发展、环境保护和资源利用情况 195
二、2006年区域发展、环境保护和资源利用思路 199
三、区域发展、环境保护和资源利用重点及对策 201
第十六章 对口支援主要任务与措施 208
一、2005年对口支援和三峡移民安置基本情况 208
二、2006年对口支援主要任务 212
三、做好对口支援工作的主要措施 217
第十七章 经济合作基本思路与措施 219
一、2005年经济合作基本情况 219
二、2006年经济合作面临的形势 222
三、经济合作的思路与措施 224
体制改革篇 231
第十八章 经济体制改革总体思路 231
一、2005年改革的基本情况 231
二、2006年深化改革面临的困难和问题 236
三、经济体制改革的思路和重点 239
第十九章 县域经济发展思路与对策 247
一、2005年县域经济发展与突破菏泽基本情况 247
二、2006年县域经济发展与突破菏泽思路与措施 252
第二十章 资本市场发展的重点与措施 256
一、2005年我省资本市场发展情况回顾 256
二、2006年资本市场发展形势分析 260
三、发展资本市场的重点与措施 262
专题研究篇 271
第二十一章 山东推进社会主义新农村建设研究 271
一、建设社会主义新农村是现阶段发展的客观要求 271
二、建设社会主义新农村的基本思路与发展目标 276
三、社会主义新农村建设的主要任务和基本构想 279
四、当前社会主义新农村建设的重点 282
第二十二章 深化农村产权制度改革的调查报告 285
一、我省农村产权制度改革现状 285
二、农村产权制度改革的主要做法 286
三、农村产权制度改革取得的成效 288
四、农村产权制度改革存在的主要问题 289
五、加快推进农村产权制度改革的意见 290
第二十三章 山东承接苏浙沪产业转移对策研究 293
一、苏浙沪产业转移的特点与趋势 293
二、山东承接产业转移的有利条件和不利因素 298
三、山东承接苏浙沪产业转移的主要对策 302
第二十四章 山东省境外资源开发战略研究 306
一、新时期境外资源合作开发的战略意义 306
二、境外资源开发利用现状与存在的问题 308
三、境外资源开发利用的基本构架 310
四、目前国内外支持境外资源开发的政策分析 313
五、进一步促进我省境外资源开发的路径选择和对策建议 319
第二十五章 加快发展职业教育研究 323
一、充分认识职业教育的地位和作用 323
二、我省中等职业教育发展的基本情况及主要特点 325
三、职业教育发展中存在的突出矛盾和问题 327
四、加快发展职业教育的任务目标与对策措施 328
第二十六章 今后20年山东就业形势及对策研究 334
一、今后20年山东就业环境分析 334
二、扩大就业面临的主要问题 335
三、促进就业的对策建议 337
第二十七章 对我省发展节约型农业的思考 342
一、发展节约型农业势在必行 342
二、发展节约型农业的目标和方向 344
三、发展节约型农业重点抓好六大工程 346
四、发展节约型农业的几点建议 351