目录 3
党和国家领导人的重要讲话和指示 3
江泽民 高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告（节选）（1997年9月12日） 3
吴邦国 在进一步解决城镇部分群众生活困难问题电视电话会议上的讲话（1997年1月17日） 8
吴邦国 给全国劳动工作会议的贺信（1997年12月17日） 12
劳动部领导的重要讲话和文章 15
李伯勇 加强劳动理论研究 推进劳动制度改革和劳动事业全面发展——在劳动部理论研讨会上的讲话（摘要）（1997年1月29日） 15
林用三 加强管理 搞好服务 促进农村剩余劳动力有序流动——在河北、安徽、河南、四川、山西、山东、内蒙古、甘肃、宁夏、陕西等10省（自治区）驻京劳务管理机构联合召开的座谈会上的讲话（摘要）（1997年1月30日） 20
王建伦 社会保险管理工作的重点任务——在全国社会保险局长会议上的讲话（摘要）（1997年2月25日） 22
李其炎 在全国劳动计划与工资工作会议上的讲话（摘要）（1997年2月26日） 26
林用三 突出重点 抓好落实 推动职业技能开发事业的全面发展——在全国职业技能开发工作会议上的讲话（摘要）（1997年3月21日） 31
李伯勇 要加大解困与再就业工作的力度——在与黑龙江省、市和企业负责同志座谈时的讲话（摘要）（1997年4月） 34
李其炎 把握大局 狠抓落实 促进新型劳动用人制度的建立——在全国劳动用人制度改革与劳动监察工作会议上的讲话（摘要）（1997年4月15日） 37
刘雅芝 加强劳动法制建设 提高依法行政水平——在全国劳动法制工作会议暨依法行政现场会上的讲话（1997年5月16日） 42
刘雅芝 在依法办矿 整顿煤炭生产秩序电视电话会议上的讲话（1997年5月22日） 50
刘雅芝 新时期我国劳动法制建设的主要任务（1997年7月1日） 51
李伯勇 当前社会保险和工资分配的问题与对策——在全国总工会省部级工会领导干部专题研讨班上的讲话（摘要）（1997年7月7日） 55
李伯勇 按照国务院决定要求 切实做好统一企业职工基本养老保险制度工作——在全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议上的讲话（1997年7月29日） 62
李伯勇 把握大局 再接再厉 全面推进社会保险制度改革——在全国社会保险工作会议上的讲话（1997年8月15日） 66
王建伦 统一企业职工基本养老保险制度中若干政策问题的说明——在全国社会保险工作会议上的讲话（1997年8月15日） 74
李其炎 在全国社会保险工作会议上的总结讲话（1997年8月16日） 80
林用三 适应劳动力市场需要 做好职业技能鉴定工作——在全国职业技能鉴定工作会议上的讲话（摘要）（1997年9月1日） 85
李伯勇 新型劳动制度基本框架已经形成 今后改革的任务依然艰巨繁重——学习贯彻江泽民同志5·29重要讲话 把劳动工作提高到一个新水平（1997年9月5日） 89
李伯勇 围绕调整完善所有制结构和加快推进国有企业改革 进一步发展劳动力市场 再创劳动工作新局面——在全国劳动工作会议上的工作报告（1997年12月17日） 103
李其炎 在全国劳动工作会议上的讲话（1997年12月19日） 116
全国劳动工作概况 125
综合计划与工资管理 125
劳动法制建设 128
劳动就业 130
劳动关系与监察 135
职业技能开发 138
社会保险 140
锅炉压力容器安全监察 143
职业安全卫生监察 144
矿山安全卫生监察 146
安全生产管理 149
国际合作与交流 152
地方劳动工作概况 157
北京市 157
天津市 160
上海市 163
重庆市 165
河北省 168
山西省 170
内蒙古自治区 172
辽宁省 176
沈阳市 176
大连市 181
吉林省 183
长春市 189
黑龙江省 192
江苏省 195
南京市 200
浙江省 201
杭州市 204
宁波市 206
安徽省 209
福建省 214
厦门市 218
山东省 220
济南市 222
青岛市 224
河南省 227
湖北省 231
湖南省 235
广东省 239
深圳市 243
广西壮族自治区 244
四川省 250
成都市 254
云南省 257
陕西省 262
西安市 266
宁夏回族自治区 269
新疆维吾尔自治区 271
工会劳动工作概况 279
工会劳动工作概况 279
劳动科学研究与中国劳动学会工作 295
劳动科学研究 295
中国劳动学会工作 296
重要劳动政策法规选编 301
社会力量办学条例（1997年7月31日） 301
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日） 307
国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知（1997年9月2日） 309
关于印发《试点地区工资指导线制度试行办法》的通知（1997年1月30日） 310
关于印发《外商投资企业工资收入管理暂行办法》的通知（1997年2月14日） 316
关于印发《1997年劳动事业发展年度计划报告》和下达《1997年劳动事业发展计划》的通知（1997年3月13日） 318
关于印发《社会保险业务管理程序》的通知（1997年4月8日） 332
锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定（1997年7月18日） 346
关于颁布《劳动就业服务企业产权界定规定》的通知（1997年5月29日） 354
关于印发《外贸企业工资总额同经济效益挂钩办法》的通知（1997年7月31日） 356
关于在企业“优化资本结构”试点城市建立再就业服务中心的通知（1997年8月20日） 359
关于印发《生育保险覆盖计划》的通知（1997年10月8日） 361
关于印发《矿山安全卫生检测检验机构资格认证管理办法》的通知（1997年10月30日） 364
关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知（1997年12月22日） 383
劳动统计资料 399
一、综合 399
全国劳动统计主要指标 399
国内生产总值、增长及构成 400
城镇新就业人数 401
城镇失业人数及失业率（年末登记数） 401
城镇居民消费价格总指数和零售物价总指数 402
城镇居民家庭基本情况 403
全国技工学校学生和教职工情况 403
技工学校按行业分类学生和教师情况（一） 404
技工学校按行业分类学生和教师情况（二） 404
全国从业人员年末人数（一） 405
全国从业人员年末人数（二） 406
分行业从业人员年末人数 407
分行业城镇私营和个体从业人员年末人数 408
分行业乡村从业人员年末人数 409
分地区全部从业人员年末人数（一） 410
分地区全部从业人员年末人数（二） 411
二、就业与失业 412
分地区城镇登记失业人员及失业率 412
分地区城镇登记失业变化情况（一） 413
分地区城镇登记失业变化情况（二） 414
分地区城镇登记失业人员基本情况（一） 415
分地区城镇登记失业人员基本情况（二） 416
分地区劳动就业服务企业基本情况（一） 417
分地区劳动就业服务企业基本情况（二） 418
分地区劳动就业服务企业基本情况（三） 419
分地区劳动就业服务企业基本情况（四） 420
分地区劳动就业服务企业基本情况（五） 421
分地区劳动就业服务企业基本情况（六） 422
分地区就业训练情况（一） 423
分地区就业训练情况（二） 424
分地区就业训练情况（三） 425
分地区就业训练情况（四） 426
分地区劳动部门就业训练中心情况（一） 427
分地区劳动部门就业训练中心情况（二） 428
分地区劳动部门就业训练中心情况（三） 429
分地区劳动部门就业训练中心情况（四） 430
分地区职业介绍机构基本情况（一） 431
分地区职业介绍机构基本情况（二） 432
分地区劳动部门职业介绍工作情况（一） 433
分地区劳动部门职业介绍工作情况（二） 434
分地区劳动部门职业介绍工作情况（三） 435
分地区劳动部门职业介绍工作情况（四） 436
分地区农村劳动力流动就业情况（一） 437
分地区农村劳动力流动就业情况（二） 438
分地区农村劳动力流动就业情况（三） 439
三、职工人数 440
分经济类型职工年末人数及构成 440
分行业职工年末人数 441
分经济类型女职工年末人数 442
分行业女职工年末人数 443
分行业国有经济单位职工年末人数 444
分行业城镇集体经济单位职工年末人数 445
分行业其他各种经济单位职工年末人数 446
分地区全部职工年末人数（一） 447
分地区全部职工年末人数（二） 448
分地区全部职工年末人数（三） 449
分地区全部职工年末人数（四） 450
分地区全部职工年末人数（五） 451
分地区全部职工年末人数（六） 452
四、职工工资 453
分经济类型职工工资总额及指数 453
分行业职工工资总额 454
分行业国有经济单位职工工资总额 455
分行业城镇集体经济单位职工工资总额 456
分行业其他各种经济单位职工工资总额 457
分地区全部职工工资总额（一） 458
分地区全部职工工资总额（二） 459
分地区全部职工工资总额（三） 460
分地区全部职工工资总额（四） 461
分地区全部职工工资总额（五） 462
分地区全部职工工资总额（六） 463
分经济类型职工平均工资及指数 464
分行业全部职工工资总额及平均工资（一） 465
分行业全部职工工资总额及平均工资（二） 466
分行业职工平均工资 467
分行业职工平均货币工资指数（一） 468
分行业职工平均货币工资指数（二） 469
分行业职工平均实际工资指数（一） 470
分行业职工平均实际工资指数（二） 471
分行业国有经济单位职工平均工资 472
分行业城镇集体经济单位职工平均工资 473
分行业其他各种经济单位职工平均工资 474
分地区全部职工平均工资（一） 475
分地区全部职工平均工资（二） 476
分地区全部职工平均工资（三） 477
分地区全部职工平均工资（四） 478
分地区全部职工平均工资（五） 479
分地区全部职工平均工资（六） 480
国有企业职工分流及下岗情况（二） 481
国有企业职工分流及下岗情况（一） 481
五、劳动、工资、社会保险制度改革 481
国有企业职工分流及下岗情况（三） 482
国有企业职工分流及下岗情况（四） 482
分地区国有企业职工分流及下岗情况（一） 483
分地区国有企业职工分流及下岗情况（二） 484
分地区国有企业职工分流及下岗情况（三） 485
分地区国有工业企业职工分流及下岗情况（一） 486
分地区国有工业企业职工分流及下岗情况（二） 487
分地区国有工业企业职工分流及下岗情况（三） 488
分地区国有大中型工业企业职工分流及下岗情况（一） 489
分地区国有大中型工业企业职工分流及下岗情况（二） 490
分地区国有大中型工业企业职工分流及下岗情况（三） 491
分地区国有中央直属企业职工分流及下岗情况（一） 492
分地区国有中央直属企业职工分流及下岗情况（二） 493
分地区国有中央直属企业职工分流及下岗情况（三） 494
分地区国有企业女职工下岗情况 495
分地区国有企业35岁以上职工下岗情况 496
国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 497
国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 497
国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 498
国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（四） 498
分地区地方国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 499
分地区地方国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 500
分地区地方国有企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 501
5个市（县）部分职工工资增长情况（一） 502
5个市（县）部分职工工资增长情况（二） 503
5个市（县）部分职工工资增长情况（三） 504
5个市（县）部分职工工资增长情况（四） 505
5个市（县）部分职工工资总额构成情况（一） 506
5个市（县）部分职工工资总额构成情况（二） 507
全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（一） 508
全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（二） 508
分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（一） 509
分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（二） 510
分地区失业保险基本情况 511
劳动争议仲裁委员会受理案件情况（一） 512
劳动争议仲裁委员会受理案件情况（二） 512
劳动争议仲裁委员会受理案件情况（三） 513
劳动争议仲裁委员会受理案件情况（四） 513
劳动争议仲裁委员会处理案件情况（一） 514
劳动争议仲裁委员会处理案件情况（二） 514
劳动争议仲裁委员会处理案件情况（三） 515
劳动争议仲裁委员会处理案件情况（四） 515
六、安全生产 516
企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 516
企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 517
分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 518
分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 519
分事故类别企业职工因工伤亡人数 519
分事故原因企业职工因工伤亡人数（二） 520
分事故原因企业职工因工伤亡人数（一） 520
分事故原因企业职工因工伤亡人数（三） 521
分事故原因企业职工因工伤亡人数（四） 521
分事故原因企业职工因工伤亡人数（五） 522
分事故原因企业职工因工伤亡人数（六） 522
七、保险福利 523
历年全国离休、退休、退职人员年末人数 523
分地区离休、退休、退职人员年末人数 524
分地区企业单位离休、退休、退职人员年末人数 525
历年全国保险福利费用总额 526
历年全国离休、退休、退职费 527
分地区分经济类型保险福利费用总额（一） 528
分地区分经济类型保险福利费用总额（二） 529
全部职工保险福利费用构成情况（一） 530
全部职工保险福利费用构成情况（二） 531
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（二） 532
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（一） 532
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（三） 533
分地区全部职工保险福利费用构成情况 534
分地区企业单位职工保险福利费用构成情况 535
分地区国有经济单位职工保险福利费用构成情况 536
分地区国有企业单位职工保险福利费用构成情况 537
分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 538
分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 539
分地区国有经济单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 540
分地区国有企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 541
历年国有经济单位保险福利费用构成情况（一） 542
历年国有经济单位保险福利费用构成情况（二） 543
分地区城镇集体经济单位职工保险福利费用构成情况 544
分地区城镇集体经济单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 545
分地区其他各种经济单位职工保险福利费用构成情况 546
分地区其他各种经济单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 547
附录 551
劳动部大事记 551