第一部分 教育篇 3
第一章 廉政建设教育基本要求 3
第一节 廉政产生与制约方式的变化 3
第二节 廉政教育要以马克思主义信仰为根本 4
第三节 以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题 6
第四节 以立党为公、执政为民为目标 9
第二章 党性教育 11
第一节 党性的现代表述 11
第二节 新时期的党性要求 15
第三节 新时期的党性锻炼与党性修养 17
第三章 党风教育 19
第一节 反腐倡廉思想历程 19
第二节 党风建设基本目标 22
第四章 廉洁自律教育 28
第一节 党的基本纪律 28
第二节 党政机关领导干部廉洁自律有关规定 33
第一节 从政道德的原则与内容 38
第五章 思想道德教育 38
第二节 社会公德建设对领导干部的要求 40
第三节 加强领导干部职业道德建设 44
第四节 树立正确的权力观、地位观和利益观 45
第六章 全面推进依法行政教育 48
第一节 全面推进依法行政的原则与要求 48
第二节 纪检监察机关对《纲要》的理解与把握 50
第二部分 制度篇 71
第一章 集体领导与分工负责制度 71
第一节 集体领导与分工负责必须处理好的几个关系 71
第二节 集体领导和分工负责制度辑要 73
第二章 重要情况通报和报告制度 78
第一节 重要情况通报和报告制度内容 78
第二节 重要情况通报和报告制度辑要 79
第三章 民主生活会制度 93
第一节 开好民主生活会 93
第二节 民主生活会制度样本示例 98
第三节 民主生活会制度辑要 100
第一节 建立规范的述职制度 113
第四章 述职制度 113
第二节 述职制度辑要 115
第五章 巡视制度 126
第一节 古代的监察巡视制度 126
第二节 丹麦与欧洲巡视官制度的简要比较 127
第三节 巡视制度是加强党风监督的重大举措 128
第四节 巡视制度辑要 132
第一节 谈话和诫勉制度的类型与做法 138
第六章 谈话和诫勉制度 138
第二节 谈话和诫勉制度辑要 139
第七章 信访制度………………………………………………………………………（151)第一节 我国信访制度回顾 151
第二节 信访工作一般程序 152
第三节 香港与国外部分国家的监督（察）专员制度 153
第四节 信访工作制度样本示例 156
第五节 信访制度辑要 162
第一节 搞好舆论监督 176
第八章 舆论监督制度 176
第二节 舆论监督制度辑要 179
第三部分 监督篇 185
第一章 纪检监察与党内监督 185
第一节 监察与监督机关 185
第二节 监察与监督程序 191
第三节 党内监督 198
第二章 人大监督 222
第一节 人大监督的对象与内容 222
第二节 人大监督方式 226
第三章 政协民主监督 228
第四章 司法监督 232
第一节 反贪查案的任务与原则 232
第二节 美国的独立检察官制度 234
第四部分 预防篇 239
第一章 职务犯罪预防工作要求 239
第一节 职务犯罪预防工作依据 239
第二节 职务犯罪预防指导思想与基本原则 241
第三节 职务犯罪预防工作要求 243
第四节 检查预防工作 244
第二章 建设领域职务犯罪预防 247
第一节 建设领域职务犯罪成因 247
第二节 建设领域职务犯罪预防 248
第三章 金融系统职务犯罪预防 251
第一节 金融系统职务犯罪成因 251
第二节 金融职务犯罪预防 252
第一节 工商系统职务犯罪成因 255
第四章 工商系统职务犯罪预防 255
第二节 工商系统职务犯罪预防 256
第五章 税务系统职务犯罪预防 259
第一节 税务系统职务犯罪的新动向与犯罪成因 259
第二节 税务系统职务犯罪预防 259
第六章 海关系统职务犯罪预防………………………………………………………（262)第一节 海关系统职务犯罪成因 262
第二节 海关系统职务犯罪预防的措施 264
第一节 教育科技领域职务犯罪预防 266
第七章 文教卫生系统职务犯罪预防 266
第二节 医药卫生领域职务犯罪预防 268
第八章 国有企业职务犯罪预防 271
第一节 国有企业职务犯罪成因 271
第二节 国有企业职务犯罪预防 272
第五部分 惩戒篇 277
第一章 党纪政纪处分 277
第一节 纪律处分的种类 277
第二节 违反廉洁自律规定的处分 284
第三节 其它纪律处分 297
第二章 挪用公款犯罪行为的法律规定与司法认定 311
第一节 法律规定与司法解释 311
第二节 司法认定 311
第三章 贪污犯罪行为的法律规定与司法认定 317
第一节 法律规定与司法解释 317
第二节 司法认定 319
第一节 受贿的法律规定 327
第四章 受贿犯罪行为的法律规定与司法认定 327
第二节 受贿的司法认定 328
第三节 单位受贿犯罪行为的法律规定与司法认定 331
第四节 介绍贿赂犯罪行为的法律规定与司法认定 332
第五章 巨额财产来源不明犯罪行为的法律规定与司法认定 335
第一节 法律规定和司法解释 335
第二节 司法认定 336
第二节 司法认定 339
第一节 法律规定 339
第六章 隐瞒境外存款犯罪行为的法律规定与司法认定 339
第七章 私分国有资产犯罪行为的法律规定与司法认定 342
第一节 法律规定 342
第二节 司法认定 342
第三节 私分罚没财物犯罪行为的法律规定与司法认定 344
第六部分 实践篇 349
第一章 夯实廉政工作基础 349
制度建设是建立反腐败惩防体系的核心 运城市盐湖区纪委 349
加强基层纪检组织建设构建惩治和预防腐败体系 呼伦贝尔市阿荣旗纪委 352
构建惩防体系 加大预防力度 深入推进反腐倡廉工作 同仁县纪委 354
垣曲县纪检监察工作实践与探索 垣曲县纪委 360
提高领导干部廉政文化素养保持共产党员先进性 江西省宁都县纪委 363
切实履行组织协调职能形成反腐倡廉整体合力 湖南省隆回县纪委 365
“三点一线”抓构建 高安市纪委 366
关于加强农村基层党员干部党风廉政建设实践与探索 辽宁省西丰县纪委 368
加强和改进纪检监察工作 适应构建和谐社会的需要 山西省大同市左云县纪委 371
坚持教育制度监督并重着力构筑“三位一体”的反腐败惩防体系 长葛市纪委 374
坚持教育、制度、监督三者并重 努力探索符合自身实际的惩治和预防腐败体系 太原市杏花岭区纪委监委 376
把好“四个关系”推进反腐倡廉为加强党的执政能力建设提供纪律保证 山西省古县县纪委 378
标本兼治 预防腐败 许昌县纪委 380
反腐倡廉应从解决公众关注的突出问题入手 许昌县纪委 382
着力构建“四不”机制贯彻落实《实施纲要》 岢岚县纪委 383
贯彻从严治党方针提高依纪依法办案能力 河南省扶沟县纪委 385
党风廉政建设要在增强“五力”上下功夫 湖南省监武县纪委 388
抓好“教育、制度、监督”三大环节加强农村基层组织党风廉政建设 广东省龙门县纪委 390
要发挥纪律检查在构建和谐社会中的保障作用 广东省广宁县纪委 392
坚持以贯彻《实施纲要》为统领全面推进惩防体系建设 黑龙江省讷河市纪委 394
加强党风廉政建设保持共产党员先进性 竹山县纪委 397
强化宣传教育工作夯实反腐倡廉基础工程 乌审旗纪委监察局 399
加大案件查办力度严惩腐败现象 山东省成武县纪委 401
纪检监察工作要为构建和谐社会服务 湖南省郴州市北湖区纪委 402
第二章 机制创新 405
用发展的思路和改革的办法有效防治腐败 山西省绛县纪委监委 405
多措并举整体推进全县党风廉政建设 突泉县纪委监察局 407
防腐败 多措并举 促廉政 与时俱进 青海省互助县纪委 410
重视依法治权 推进反腐倡廉 鹿邑县纪委 414
安阳市龙安区突出三个重点 推进源头预防腐败工作 安阳市龙安区纪委 415
规范创新办案机制保持办案强劲势头 辉县市纪委 416
创新模式 关口前移 注重预防 和谐发展 云南省弥勒县纪委 419
与时俱进 开拓创新 云南省会泽县纪委 421
构建惩治和预防腐败体系 推进党风廉政建设和反腐败斗争 哈尔滨市平房区纪律检查委员会 425
积极探索 开拓创新 全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作 太白县纪委监察局 430
依法有序推进“三公开”的思考 湖南省郴州市纪委 432
围绕中心 服务大局用新理念新机制探索反腐倡廉新模式 沈阳市沈河区纪委监察局 436
创新工作机制 加大案件查处力度 清水河县纪委监察局 438
创新制度 强化监督 促进廉洁从政 离石区纪委 440
勇于探索 大胆实践 努力提高党的纪律检查工作能力 乐都县纪委 442
创新工作机制 优化发展环境 为地区经济发展和社会稳定提供保障 辽宁省鞍山市铁西区纪委 445
采取“四抓”措施 加大工作力度 推进领导干部廉洁自律工作的深入开展 河北省成安县纪委 448
对腐败的预防、监督及惩治新思路的探索 渑池县纪委 450
在学习中深入领会 在实践中科学运用 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面 扬中市纪委监察局 452
加强制度建设 提高执政能力 南阳市卧龙区纪委 454
新泰市实行“一个平台、三化并举”新机制从源头上解决农村财务管理混乱问题 山东省新泰市纪委研究室 456
增强责任意识 创新工作机制 着力构建惩防腐败体系 鄱阳县纪委 457
第三章 宣传教育 460
强化党风廉政宣传教育 依靠制度治理腐败根源 晋中市灵石县纪律检查委员会宣传教育室 460
抓好四个环节 增强警示教育的效果 黑河市纪委 463
教育先行 强化监督 深入推进源头治理腐败工作 鄱阳县纪委 466
紧密结合实际 不断推进廉政文化建设 西安市临潼区纪委 468
开展廉政文化建设 构建廉洁文明家庭 泗阳县纪委 472
新泰市突出“四个特色”加强廉政文化建设 山东省新泰市纪委研究室 473
有效预防腐败是党执政能力的重要标志 界首市纪委 475
第四章 行政监督、监察 475
履行纪检监察职能 促进和谐社会建设 山东省东平县纪委 477
建立职务消费监督机制的思考 洛阳市涧西区纪委 479
加强行政监督工作 不断促进政府机关廉政勤政建设 宝鸡市陈仓区纪委 481
加强行政监督 促进政府廉政勤政建设 陕西省渭南市监察局 483
党风廉政建设责任制重在落实 广东省丰顺县纪委 486
加强行政监察促进廉政勤政 菏泽市纪委 488
发挥行政监察职能促进廉政勤政建设 延安市纪委 监察局 490
关于加强行政监督推进廉政建设的几点体会 高密市纪委 492
发挥组织协调职能强化责任制落实的监督检查 哈市道里区纪委 494
铲除腐败土壤 关键是监督到位 株洲市荷塘区纪委 499
加强权力运行监督 促进廉政建设 微山县纪委 500
加强行政监督 促进廉政勤政的模式及思路 张掖市监察局 纪委 502
加强监督制约 规范权力运作 重庆市沙坪坝区纪委 504
如何建立有效的干部监督机制问题 乌海市海南区监察局 508
对基层纪检监察工作模式的思考 陆良县纪委 511
加强行政监督 促进廉政建设的思路与对策 辽中县纪委 513
加强行政监督 促进政府廉政勤政的模式及思路 辽阳市纪委 515
加强对领导干部“八小时之外”的监督管理 祁东县纪委 517
在新形势下如何突出执法监察工作重点的思考 双阳区纪委 监察局 518
对基层行政监察工作的思考 湖北省大悟县纪委 520
第五章 廉政建设责任制 524
湛河区落实党风廉政建设责任制突出四个延伸 平顶山市湛河区纪委 524
深入开展保持共产党员先进性教育 全面落实党风廉政建设责任制 古县县委 525
深入落实党风廉政建设责任制 切实解决工作中存在的问题 吉林省镇赉县委县人民政府 529
强化责任制工作 增强反腐倡廉实效 为新五华的发展与和谐提供坚强保证 昆明市五华区纪委 昆明市五华区监察局 531
抓好四个环节 促进党风廉政建设责任制落实 洋县纪委 533
加强行政监督 优化发展环境 山东省曲阜市纪委 535
对落实党风廉政建设责任制的思考 卓资县纪委 536
完善三项机制 强化责任追究 狠抓党风廉政建设责任制工作落实 卢氏县纪委 538
浅谈当前党风廉政建设责任追究方面存在的问题及对策 渭南市临渭区纪委 540
从机制创新上入手 在责任落实上突破 竹山县纪委 542
强化责任 推动反腐倡廉工作全面落实 甘肃省敦煌市纪委 545
强化措施 加大力度全面落实党风廉政建设责任制 威海市环翠区纪委 547
实施“一岗双责”严格责任追究 莱阳落实党风廉政建设责任制的实践与探索 莱阳市纪委 549
紧扣五个环节 狠抓责任制落实 天水市纪委 550
桃源县执行党风廉政建设责任制度的做法与体会 湖南省常德市桃源县纪委 552
突出重点 讲究方法 扎扎实实抓好责任考核 湖南省桃江县纪委 554
抓住关键环节 强化工作机制 全面落实党风廉政建设责任制 海口市纪委海口市监察局 556
落实党风廉政建设责任制的探索与实践 兖州市纪委 559
关于落实党风廉政建设责任制的实践与探索 巴彦县纪委 561
以责任制为“龙头”，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展 包头市东河区纪检委 563
以落实党风廉政建设责任制为主抓手，惩防并举，深入开展反腐倡廉工作 江西省南城县监察局 565
健全机制 强化责任 进一步全面贯彻落实党风廉政建设责任制 林芝地区纪检委 566
立足实际 与时俱进 抓好党风廉政建设责任制工作的落实 巨野县纪委 569
资兴市落实党风廉政建设责任制的实践与探索 湖南省资兴市纪委 571
多措并举 促进责任制落实 下关区纪委 574
第六章 思考与探索 576
关于加强乡村两级党风廉政建设工作的调查与思考 盐湖区纪委 576
惩治和预防腐败问题的实践与探索 临夏县纪委 580
整合力量出重拳 做好本职促发展 新野县纪委 583
纪检工作实践与探索 双城市纪检委 586
积极探索反腐倡廉新路子 科学设置惩防体系运作模式 烟台市福山区纪委 589
关于基层纪检监察工作中存在问题与对策思考 甘肃省环县纪委 591
构建“四个机制”实施综合治理 山东省诸城市纪委 594
关于基层纪检监察工作面临的两个突出问题的思考 惠东县纪委 596
“三力并施”深化源头治腐工作 湖南省桂阳县纪委 597
新时期纪检监察工作遇到的问题及建议 临淄区纪委 600
关于强化反腐倡廉制度建设的几点思考 辽宁省沈阳市和平区纪委 601
构建惩防体系的实践与探索 山东省莒县纪委 604
浅议“休前”现象 宣威市纪委 606
关于合理开发和整顿矿产资源秩序的几点思考 云南省彝良县纪委 608
宁乡县党风廉政建设责任制的实践与探索 湖南宁乡县纪委 610
关于当前纪检监察工作中的难点及思考 本溪市溪湖区纪委 614
关于做好新形势下源头治理工作的调查与思考 历城区纪委 616
关于民主评议行风工作的几点思考 阿尔山市纪委 618
关于反腐倡廉制度落实的思考 江华县纪委 621
关于惩治和预防腐败的实践与探索 湘潭市纪委 622
加强党风廉政建设是深化项目管理的有效途径 七公司水南项目部 626
党风廉政建设的实践与探索 张家界市武陵源区纪委 628
如何有效防治腐败的思考 河津市纪委 630
努力构建惩治和预防腐败体系的思考 贵德县纪委 632
关于纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的思考 卫东区纪委 635
当前县级纪检监察机关管理体制改革的思考 怀化市洪江区纪委 638
第七章 其 它 640
建立健全三项工作制度 着力解决群众越级信访上访问题 杞县纪委 640
案件查处与案件预防 苏尼特右旗纪委 监察局 642
当前乡镇往来挂账的表现形式及对策 湖南省临武县纪委调研室 646
当前经济发展环境存在的突出问题及治理对策 东明县纪委 647
建设高素质的基层干部队伍 努力提高基层干部的执政能力 凉城县纪委 649
浅谈反腐倡廉的模式和建议 陕西省扶风县纪委 651
基层纪检工作中遇到的问题及对策建议 山东省定陶县纪委 652
基层纪检工作存在的问题及对策 兰州市西固区纪委 654
卫辉市构建惩防腐败体系做到“六个落实” 河南省卫辉市纪委 656
关于基层党风廉政建设工作存在的问题和对策 兰州市城关区纪委 657
当前基层纪检监察工作存在的问题及对策 张家界市永定区纪委 659
基层纪委遇到的问题及解决的思路 陕西省山阳县纪委 661
浅谈如何进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争工作 克山县纪委监察局 663
基层纪检监察工作存在的困难及对策 麻阳苗族自治县纪委 664
对姚安县纪检监察工作中存在问题的分析 云南省姚安县纪委 666
试论加强纪检监察干部队伍思想政治建设 江西省永丰县纪委 669
试论如何加强对“一把手”的监督 济源市纪委 671
试论如何防止和纠正选人用人的不正之风 湖南省桂东县纪委 674
基层反腐倡廉工作几点建议 宿豫区纪委 676
浅析加强纪检监察队伍自身建设 永善县纪委 678
对绥宁县腐倡廉制度建设的几点思考 绥宁县纪委 680
新时期加强党风廉政建设责任制的实践与探索 怀化市鹤城区纪委 681
论党风廉政建设责任制实践与探索 湖南省辰溪县纪委 683
浅析搞好新时期国有施工企业纪检监察工作的途径及方法 中铁五局集团公司党委纪委 684
第七部分 政策篇 716
第一章 重要讲话………………………………………………………………………（691 ）第二章 党内监督政策规定 716
第三章 监督监察管理规章 756
第四章 国有资产监督管理 771
第五章 综合管理法规 823
第六章 职务违纪相关政策法规 935
第七章 职务违法犯罪相关法律法规与司法解释 1101