导论 1
第一章 产业发展——新农村建设的经济基础 7
一、农业产业发展现状 7
二、农业产业问题成因 14
三、产业发展的典型经验 20
四、新农村产业发展对策 30
第二章 村镇规划——新农村建设的先导龙头 41
一、村庄建设问题积重 42
二、村镇规划严重落后 44
三、规划范例值得学习 49
四、规划建设有章可循 54
五、科学管理规划为先 56
一、农村土地制度的历史变迁 65
第三章 土地调整——新农村建设的迫切要求 65
二、农村土地困局待解 71
三、农村土地建设创新之路 79
第四章 环境建设——新农村建设的重要内容 91
一、生产环境：为农业生产创造风调雨顺的“气候” 92
二、生活环境：为农民生活营造优美整洁的新家 101
三、生态环境：为后代留下人与自然的永恒和谐 108
四、环境建设：转动两个“轮子”生钱来 115
第五章 人口压力——新农村建设的制约瓶颈 120
一、人多是一个不争的事实 121
二、农村人口是矛盾的焦点 129
三、人口压力是发展的瓶颈 141
四、转化是一道可解的方程 147
第六章 文化教育——新农村建设的精神动力 155
一、文化教育 百年大计 155
二、文教扶贫 任重道远 159
三、追本溯源 曲折错位 167
四、创新思路 繁荣文教 171
第七章 医疗卫生——新农村建设的关键环节 184
一、农民心中挥之不去的痛 184
二、农村医疗卫生的窘境 188
三、国外医疗模式探视 193
四、农村合作医疗的发展历程 197
五、新农村合作医疗呼之即出 201
六、深化农村医疗卫生体制改革 207
第八章 组织建设——新农村建设的政治保证 216
一、共和国大厦的基石 217
二、非同寻常的角色 228
三、不可缺失的主体 234
四、管理民主的路标 238
五、撬动杠杆的支点 243
第九章 政策扶持——新农村建设的有力保障 251
一、农村政策：从历史曲折中走来 251
二、聚焦扫描：解读农村现行基本政策 255
三、新农村建设：农村政策的完善和深化 260
四、政策创新：来自实践的探索 264
五、他山之石：国外新农村建设的借鉴 269
六、放活政策：新农村建设的政策建议 276
第十章 兴村模式——新农村建设的有益探索 286
一、中国农民的伟大创举 286
二、改革创新的生动写照 301
三、成功模式的有益借鉴 311
主要参考文献 316
后记 319