第一章 社会保障概述 1
第一节 社会保障的内涵和外延 1
第二节 社会保险的内涵、外延及其运作特点 2
第三节 社会保障其他各组成部分的概念及其运作特点 7
第四节 社会保障的地位和作用 10
第二章 社会保障的产生和发展 16
第一节 现代社会保障产生的社会经济条件 16
第二节 现代社会保障制度的萌芽 18
第三节 现代社会保障的创立阶段 19
第四节 现代社会保障的发展阶段 24
第五节 现代社会保障的福利国家阶段 27
第六节 现代社会保障的改革调整阶段 31
第七节 21世纪西方社会保障制度改革趋势 40
第三章 我国社会保障制度的演变、改革与发展 44
第一节 我国社会保障制度建立和发展的六个阶段 44
第二节 全国社会保障的基本规模 55
第三节 完善城镇社会保障体系的目标和内容 57
第四章 社会保障管理体制 64
第一节 我国社会保障管理体制的沿革 64
第二节 国家社会保障行政主管部门及其职能配置 67
第三节 我国社会保障机构体系 70
第四节 全国社会保障基金理事会 72
第五节 构筑街道社区劳动保障工作平台 73
第六节 社会保险经办机构工作人员业务素质考核 74
第五章 养老保险（上） 79
第一节 养老保险的概念、特点和原则 79
第二节 国家对养老保险规模的调控 81
第三节 1978年以来养老保险条件和待遇的规定 85
第四节 1993年国家机关事业单位人员的离退休待遇规定 96
第五节 建立基本养老金的正常调整机制 98
附录 职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行） 100
第六章 养老保险（下） 105
第一节 我国养老保险制度的沿革 105
第二节 企业养老保险制度改革的目标和原则 106
第三节 建立统一的企业职工基本养老保险制度 109
第四节 统一企业职工基本养老保险制度的实施情况 110
第五节 完善基本养老保险制度的有关政策 112
第六节 规范基本养老金社会化发放工作 114
第七节 企业年金 116
附录 养老保险政策解答 122
第七章 失业保险 132
第一节 失业保险的性质、作用和原则 132
第二节 我国失业保险制度的沿革 134
第三节 失业保险的给付对象、手续、期限和标准 136
第四节 失业保险基金的筹集和使用 138
第五节 失业保险的管理与经办 139
第六节 失业保险金申领发放办法 140
附录 失业保险政策解答 145
第八章 做好下岗失业人员再就业工作 150
第一节 1993年国务院发布《国有企业富余职工安置规定》 151
第二节 1994年以来兼并破产企业职工安置规定及下岗分流基本情况 152
第三节 1998年下岗职工基本生活保障和再就业工作 156
第四节 明确“三二一”的工作目标，做好新时期的劳动和社会保障工作 160
第五节 2002年对进一步做好下岗失业人员再就业工作的部署 164
附录 关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见 172
第九章 医疗保险 176
第一节 医疗保险的概念、特点和作用 176
第二节 我国公费和劳保医疗制度的建立和发展 177
第三节 20世纪80年代以来对公费、劳保医疗制度改革的探索 181
第四节 以“统账结合”为重点的医疗保险改革试点 182
第五节 医疗保险改革的指导思想、基本思路、任务和原则 186
第六节 建立基本医疗保险制度的基本内容和主要政策 188
第七节 基本医疗保险制度的实施 191
第八节 妥善解决医疗保险制度改革中的有关问题 194
第九节 加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理 196
附录 医疗保险政策解答 198
第十章 工伤保险 204
第一节 工伤保险的概念和原则 204
第二节 我国工伤保险制度的历史沿革与改革 207
第三节 工伤保险基金 217
第四节 工伤认定 218
第五节 劳动能力鉴定 219
第六节 工伤保险待遇 221
第七节 工伤保险监督管理 224
第八节 工伤保险法律责任 225
第九节 职业病防治 226
附录1 工伤保险政策解答 234
附录2 职业病目录 240
第十一章 生育保险 244
第一节 生育保险的特点和作用 244
第二节 生育保险的内容及待遇标准 245
第三节 企业职工生育保险的改革 247
第四节 企业职工生育保险试行办法 249
附录 生育保险政策解答 251
第一节 疾病、伤残津贴 255
第十二章 疾病、非因工伤残、遗属津贴与供养直系亲属待遇 255
第二节 疾病医疗期 257
第三节 遗属津贴 258
第四节 供养直系亲属范围及其保险待遇 260
第十三章 特殊劳动者群体的社会保险 262
第一节 个体劳动者、自由职业人员的社会保险 262
第二节 农民工社会保险 270
第三节 “临时工”社会保险 276
第一节 社会保险基金管理的任务和内容 279
第十四章 社会保险基金管理 279
第二节 社会保险基金的来源和筹集方式 287
第三节 社会保险费征缴规定 290
第四节 减持国有股筹集社会保障资金管理办法 294
第五节 社会保险基金投资管理办法 296
第六节 社会保险基金行政监督办法 302
第七节 社会保险基金监督举报工作管理办法 304
第十五章 社会保险业务程序 307
第一节 社会保险业务管理程序 307
第二节 职工基本养老保险个人账户管理暂行办法 318
第三节 规范基本养老保险个人账户管理 332
第四节 职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系的处理 336
第十六章 工龄计算 338
第一节 工龄的概念、计算方法、作用与日常管理 338
第二节 企业工人、职员及国家机关事业单位工作人员的工龄计算 342
第三节 建国前干部参加革命工作时间的确定 345
第四节 各类职工、各类情况下的工龄计算 351
第五节 工龄政策的最新补充和调整 368
第十七章 社会救济 373
第一节 城市居民最低生活保障制度 373
第二节 农村社会救济 377
第三节 精简退职职工救济 381
第四节 农村五保供养 387
第十八章 优抚安置 393
第一节 优抚对象和优抚工作方针 393
第二节 死亡抚恤 396
第三节 伤残抚恤 401
第四节 优待 406
第五节 定期定量补助 410
第六节 复员退伍军人安置 411
第七节 军队转业干部安置与社会保障 419
第十九章 社会福利 428
第一节 我国社会福利事业单位的构成和发展现状 428
第二节 我国社会福利事业单位的收养方针 431
第三节 社会福利生产 434
第四节 加快实现社会福利社会化 436
第二十章 农村社会养老保险 441
第一节 农村社会养老保险的历史沿革 441
第二节 农村社会养老保险实施的原则和特点 444
第三节 农村社会养老保险费的收缴与给付 445
第四节 现行管理体制与今后工作目标 447
第五节 探索建立农村社会保障体系 448
主要参考书目 450
后记 452