绪论 1
第一节 社会保障的概念及其再认识 4
第二节 21世纪中国社会保障政策的方向选择 19
第三节 本书的方法论及各章要点 29
第一章 中国农村的总体环境与现代化出路 36
第一节 全球化背景下的中国农村状况 36
第二节 中国农民的生活现状和贫困状况 47
第三节 农村现代化的目标和路径 55
第二章 中国社会保障的世纪难题 70
第一节 二元社会保障结构与城乡统合 71
第二节 中国农村社会保障的历史与现状 78
第三节 中国农村社会保障的基本矛盾与主要问题 91
第三章 中国农民社会保障出路探索 103
第一节 从农村社会保障到农民社会保障 104
第二节 农民社会保障的国际经验 114
第三节 农民社会保障的内涵——以资产建设为基础的社区公共服务 132
第四节 农民社会保障的制度选择 160
第四章 农民的生活保障和社会救助 172
第一节 农民的生活保障类型和状况 173
第二节 当前我国农村社会救助制度所面临的挑战 182
第三节 建立以社区公共服务为基础的农民生活救助体系 193
第五章 中国农民的健康保障 200
第一节 农民健康保障的现状、问题与目标 200
第二节 农民健康保障的社会政策试验 219
第三节 农村卫生政策选择的过程分析 239
第六章 农民的养老保障 254
第一节 农民养老保障的目标与现状 254
第二节 农民养老保障的问题 261
第三节 农民养老保障的制度试验 264
第四节 建立社区型、多样化的农民养老保障制度框架 273
第七章 农民工的社会保障 281
第一节 何谓“农民工” 281
第二节 农民工群体所受到的社会排斥 285
第三节 我国针对农民工问题的社会政策 289
第四节 关于农民工社会保障的基本思路 294
结论 299
第一节 新农村新在哪里——新的农村现代化发展模式 300
第二节 新农村发展的新理念 302
第三节 新农村发展的战略目标 307
第四节 新农村现代化的挑战 308
第五节 探索新农村现代化理论的方法 310
第六节 新农村发展模式中的社会保障概念 314
第七节 促进新农村社会保障发展需要构建社会政策 318
参考文献 327
后记 333