第一节 彩票的概念和品种 1
一、彩票的概念 1
第一章 彩票与彩票市场——历史、观念变化和理论基础 1
二、彩票的品种和类型 2
第二节 彩票的产生和发展脉络 8
一、彩票的起源 8
二、早期彩票业的发展 9
三、彩票业的复苏和兴起 10
四、世界彩票的发展概况 10
五、彩票的发展趋势 14
第三节 彩票的本质特征和观念变化 17
一、彩票的本质特征：彩票是人类机会游戏的娱乐方式 17
二、彩票存在的理由：消费行为和社会影响力 21
一、影响彩票的消费者行为的因素分析 24
第四节 彩票的经济学理论基础 24
二、彩票的经济学含义 26
三、彩票的商品属性：供给和需求 30
四、彩票产业的竞争和管制 36
第二章 中国彩票市场的产生和发展 43
第一节 中国彩票发展的早期阶段 43
一、近代中国彩票的产生和初步发展 43
二、民国时期彩票的发展 49
第二节 新中国彩票市场的初步发展阶段 50
一、彩票市场的出现和快速发展 51
二、“彩票大战”和清理整顿 53
三、销售模式：网点销售和集中销售 55
一、彩票市场稳步发展趋势 56
第三节 彩票市场稳步发展阶段 56
二、彩票销售模式和销售品种的变化 58
第四节 国家特许彩票发行阶段 60
一、国家特许发行制度出现 60
二、彩票市场规模扩大 62
三、新的彩票销售模式和品种 62
第三章 中国彩票的市场结构、行为和绩效 65
第一节 中国彩票的市场结构现状及其问题 65
一、市场结构的理论含义 65
二、中国彩票市场的结构特征 68
三、寡占、进入壁垒和品种的多样化 74
第二节 中国彩票市场的行为分析 78
一、产业组织理论中的行为问题分析要素 78
二、中国彩票市场的厂商行为特征 81
三、中国彩票市场的彩民行为特征 84
第三节 中国彩票市场的绩效分析 86
一、产业组织理论中的绩效分析 86
二、彩票市场的绩效分析的特点 90
三、中国彩票市场的绩效分析 91
第四章 我国彩票市场监管体制演变与存在的问题 98
第一节 政府管制理论与彩票市场监管 98
一、政府管制及其产生的原因 98
二、政府管制失灵与政府管制能力 102
三、政府监管彩票市场的原因 105
第二节 我国彩票市场监管体制的演变 109
一、彩票发行与销售体制的产生与演变 109
二、彩票监管机构沿革与监管规章的完善 117
三、彩票公益金管理制度的变化 125
第三节 我国彩票市场监管体制的现状与问题 128
一、我国彩票市场监管体制现状 128
二、我国彩票市场监管体制的问题 133
第五章 英美法等国的彩票市场结构和监管体制 139
第一节 英国彩票市场结构和监管体制 139
一、英国彩票发展的基本阶段 139
二、英国彩票市场结构 140
三、英国彩票业的社会贡献 144
四、英国彩票产业的监管体制 146
第二节 美国彩票市场结构和监管体制 152
一、美国彩票的发展阶段 152
二、美国彩票市场结构 154
三、美国彩票产业的监管体制 159
第三节 法国彩票市场结构和监管体制 162
一、法国彩票市场发展阶段 162
二、法国彩票市场结构 163
三、公益金的分配与管理 165
四、法国彩票产业的监管体制 165
第四节 其他国家的市场结构和监管体制 166
一、西班牙彩票业的市场结构和监管体制 166
二、德国彩票的市场结构和监管体制 168
三、日本彩票的市场结构和监管体制 168
第六章 彩票监管的国际经验对我国监管体制改革的启示 171
第一节 彩票市场监管机构对市场结构的影响分析 171
一、英国的经验 171
二、美国的经验 174
三、法国的经验 176
四、中外彩票监管体制的比较 177
第二节 彩票收入分配与管理制度的比较分析 179
一、彩票收入分配比例的国际经验 179
二、彩票公益金分配体制比较分析 183
第三节 彩票监管国际经验对我国改革的启示 187
一、彩票市场结构：垄断与竞争孰优孰劣 188
二、彩票监管机构的监管能力取决于政府管理体制 190
三、对我国公益金管理体制改革的启示 191
四、多样化的监管手段是有效监管的保证 192
第一节 彩票市场监管体制改革的前提、方向与原则 196
一、彩票市场监管体制改革的前提 196
第七章 我国彩票监管体制改革的目标模式 196
二、我国彩票市场监管体制改革的方向 201
三、实现良好彩票监管应该遵循的原则 204
第二节 我国彩票监管体制改革的有关讨论与评论 209
一、关于彩票监管机构改革的讨论 209
二、关于彩票发行体制改革的讨论与评论 211
三、关于加快《彩票法》制定的讨论 213
四、分析与评论 215
第三节 我国彩票监管体制改革的目标模式 217
一、彩票发行体制改革的目标模式 217
二、彩票监管机构改革的目标模式 220
三、我国彩票公益金管理体制改革的目标模式 223
四、彩票监管体制目标模式框架与中间模式 224
参考文献 228