刘鸿儒到启东考察 2
李佩佑到启东检查土地使用情况 2
目录 2
编辑说明 2
特载 2
重要视察 2
朱文泉视察启东长江防汛工作 2
冯健亲到启东视察 3
钱伟长到启东视察 3
孙安华视察启东市社会调解服务中心 3
王寿亭到启东视察 3
李源潮到启东视察 4
培育新亮点 争创新优势 努力开创我市经济社会跨越发展新局面——2003年12月21日在市委十届六次全体（扩大）会议上的讲话 沈振新 5
重要报告 5
启东市人民代表大会常务委员会工作报告——2003年1月5日在启东市第十四届人民代表大会第一次会议上 施仲元 19
启东市人民政府工作报告——2003年1月4日在启东市第十四届人民代表大会第一次会议上 曹斌 28
中国人民政治协商会议启东市第十一届委员会常务委员会工作报告——2003年1月3日在政协启东市第十二届委员会第一次会议上 范成昌 38
2003中国·启东科技节暨国际经贸洽谈会 48
城市建设大会战 48
专文 48
“平安启东”创建活动 49
第二届全国青年市县长论坛 49
关于大力推进城镇失业人员再就业工作的通知 51
重要文件（选编） 51
关于引荐外来投资的奖励意见 56
关于进一步加强人才队伍建设的决定 57
关于加强生态环境保护和建设的意见 61
关于在全市开展“建设平安启东、创建全省最安全县市”活动的意见 65
关于促进行业商会发展的意见 69
启东市人民政府工作规则（试行） 72
启东市民营医院管理办法（试行） 77
关于调整启东市2003年房改有关政策的意见 79
关于进一步加强行政复议工作的通知 80
关于进一步完善村干部养老保险制度的指导意见 81
关于加快现有工业企业技术改造的若干激励意见（试行） 82
重要文件目录索引 84
日照 94
降水 94
市情概览 94
自然地理 94
自然气候 94
气温 94
2003年启东市国民经济和社会发展统计公报 95
行政区划与人口 95
异常气候和灾害性天气 95
单位组织机构及其领导人名录 101
1月 118
大事记 118
3月 119
2月 119
5月 120
4月 120
6月 121
7月 122
9月 123
8月 123
11月 124
10月 124
12月 125
市委常委会议 128
市委常委扩大会议 128
中国共产党启东市委员会 128
重要会议 128
市委十届五次全体（扩大）会议 128
市委十届六次全体（扩大）会议 128
市委召开的其他重要会议 129
干部人事制度改革 130
领导班子思想作风建设 130
组织工作 130
概况 130
基层党组织建设 131
党员队伍建设 132
理论学习 133
概况 133
部门自身建设 133
宣传工作 133
宣传教育 134
概况 135
社会主义精神文明建设 135
新闻外宣 135
服务竞赛蓬勃开展 136
“五学”活动形成气候 136
文明行动形成声势 136
道德实践不断拓展 136
“四项整治”强势推进 137
群众文化丰富多彩 137
“五真”活动不断深化 137
统战宣传工作 138
概况 138
创建基础不断夯实 138
先进典型不断涌现 138
统一战线工作 138
非公有制经济工作 139
非党知识分子和党外干部工作 139
统战工作为经济建设服务 139
联谊交友活动 140
招商引资工作 140
海外统战工作 140
侨务工作 140
概况 140
侨务法规宣传月活动 140
依法加强对宗教事务的管理 141
组织宗教团体、宗教界人士参与扶贫济困活动和社会公益事业 141
捐赠项目管理 141
侨政基础工作 141
民族宗教工作 141
概况 141
加强民族宗教工作的领导力量 141
建立健全三级民族宗教工作网络 141
对台宣传工作 142
对台交流交往 142
关心少数民族同胞生活 142
台湾事务工作 142
概况 142
对台经济工作 142
完善土地承包关系 143
农业加工企业 143
强化服务意识 143
农村工作 143
概况 143
产业化百项投入 143
农业园区建设 143
化解村级债务 144
农村财务管理 144
农村承包土地流转 144
农民负担监督管理 144
概况 145
政法工作 145
农村富余劳动力转移 145
农民专业合作组织 145
市属国有农场改革 145
创建人民满意站所 145
认真组织专项整治 146
严厉打击刑事犯罪 146
维护社会政治稳定 146
强化治安防控体系 146
概况 147
老干部工作 147
严厉打击经济犯罪 147
预防青少年违法犯罪 147
安置帮教刑释解教人员 147
加强流动人口管理 147
基层建设 147
队伍建设 147
改善老干部活动条件 148
认真落实老干部生活待遇 148
理论学习 148
“四保持”主题教育活动 148
依托社区，不断发挥老干部余热 148
后勤保障 149
教学创新工程 149
党校工作 149
概况 149
干部培训 149
学历教育与技能教育 149
科研工作 149
组织建设 150
思想建设 150
筹建“学苑宾馆” 150
设施和环境建设 150
校址搬迁 150
机关党建工作 150
概况 150
编纂出版2003版《启东年鉴》 151
概况 151
机关作风建设 151
机关文明建设 151
史志工作 151
史志队伍建设 152
做好各项中心工作 152
征集、整理和研究党史专题资料 152
参与编纂《东南雄鹰——东南警卫团暨人民武装斗争史料辑存》一书 152
续修《启东市志》的准备工作 152
史志资料的宣传利用 152
市第十四届人大常委会第三次会议 154
市第十四届人大常委会第二次会议 154
启东市人民代表大会及其常务委员会 154
重要会议 154
市第十四届人民代表大会第一次会议 154
市第十四届人大常委会第一次会议 154
市第十四届人大常委会第七次会议 155
市第十四届人大常委会第六次会议 155
市第十四届人大常委会第四次会议 155
市第十四届人大常委会第五次会议 155
围绕经济建设中心，着力开展工作监督 156
贯彻依法治国方略，全力推进依法行政和公正司法 156
重要工作 156
加强指导和服务，推进基层政权建设 157
规范任免程序，强化述职评议 157
树立科学发展观念，审议决定重大事项 157
注重理论研究和制度建设，提高工作水平 158
市政府常务会议 160
第十四届市政府组成人员第二次全体（扩大）会议 160
启东市人民政府 160
重要会议 160
第十四届市政府组成人员第一次全体（扩大）会议 160
审核规范性文件 161
政府法制工作 161
外事旅游工作 161
因公出访管理 161
涉外劳务纠纷处理 161
编制旅游开发总体规划，提升旅游景区品位 161
旅游行业管理 161
公务接待 162
概况 162
依法开展行政复议 162
强化行政执法监督 162
推进行政审批制度改革 162
接待工作 162
馆址搬迁 163
概况 163
商务接待 163
接待工作职能拓展 163
信访工作 163
概况 163
重点信访问题的专项治理工作 163
实施信访信息日报送制度 163
改善信访办公条件 163
档案工作 163
后勤保障 164
概况 164
文件资料服务中心 164
档案目录中心 164
启东档案信息网 164
档案法制宣传 164
档案监督指导 164
机关事务工作 164
市政协第十二届常委会第二次会议 166
市政协第十二届常委会第一次会议 166
中国人民政治协商会议启东市委员会 166
重要会议 166
市政协第十二届委员会第一次会议 166
协商议政工作 167
提案工作 167
市政协第十二届常委会第三次会议 167
市政协第十二届常委会第四次会议 167
市政协第十二届常委会第五次会议 167
重要工作 167
文史资料工作 168
社情民意工作 168
专门委员会工作 168
反腐倡廉 170
大环境整治 170
纪检·监察 170
廉政宣传教育 170
查案执纪 170
机关自身队伍建设 171
执法监察和效能监察 171
深化送温暖活动 174
加强劳动保护工作 174
人民团体 174
启东市总工会 174
概况 174
深化职工教育活动 174
实施经济技术创新工程 174
健全职工民主管理制度 174
坚持用工平等协商和集体合同制度 174
争创“青年文明号”活动 175
青年志愿者行动 175
实施再就业工程 175
发展基层工会组织 175
工会组织规范化建设 175
中国共产主义青年团启东市委员会 175
概况 175
“高举团旗跟党走”主题教育活动 175
团组织自身建设 176
成立启东市青少年文化艺术协会 176
青年工人创新创效活动 176
“三争三创”活动 176
“成长的烦恼”心理疏导中心建设 176
维护青少年合法权益 176
推进希望工程 176
积极开展捐资助学活动 177
组织“巾帼建功”活动 177
市妇女联合会 177
概况 177
组织多种形式的宣传活动 177
引导创建“学习型家庭” 177
送科技下乡 178
开展实用技术培训 178
重视家庭教育 178
监测妇女儿童“十五”规划实施工作 178
维护妇女儿童合法权益 178
市科学技术协会 178
概况 178
建立农村科普示范基地 178
开展“厂会协作” 179
“讲理想、比贡献”活动 179
举办第十五届科普宣传周 179
推动社区科普宣传 179
组织青少年科技活动 179
建立企业科协 179
概况 180
市文学艺术界联合会 180
重视学术交流 180
加强学会建设和管理 180
建立“科技工作者之家” 180
市工商业联合会（市总商会） 180
重要会议 180
组建一批行业商会 180
成立温州市启东商会 180
召开第四次残疾人代表大会 181
概况 181
文学协会 181
漫画协会 181
书法协会 181
戏剧协会 181
曲艺协会 181
朱今更的手工艺作品 181
市残疾人联合会 181
残疾人扶贫解困工作 182
残疾人就业工作 182
组织助残日活动 182
残疾人康复工作 182
发挥侨联优势，为经济建设和社会发展服务 183
概况 183
残疾人文化工作 183
社区残疾人工作 183
残疾人社会生活环境改善工作 183
市归国华侨联合会 183
加强机关作风建设，健全各项制度 184
增多关心帮助，努力为侨服务 184
加强民间交往，拓宽海外联谊空间 184
征兵工作 186
“双拥”工作 186
人民武装·治安司法 186
人民武装 186
概况 186
民兵信息网规范化建设座谈会 186
思想政治建设 186
民兵组织建设 186
人民防空队伍建设 187
经费筹集 187
民兵武器装备仓库搬迁 187
参加军分区参谋业务竞赛 187
人民防空 187
概况 187
宣传教育 187
防空组织与警报建设 187
部队建设 188
港船管理 188
武警启东市公安边防大队 188
概况 188
辖区调整 188
边防业务 188
整顿规范市场秩序 189
积极服务经济建设 189
公安 189
概况 189
疏导化解社会矛盾 189
严厉打击刑事犯罪 189
强化经济案件侦办 189
加强公安队伍建设 190
构筑治安防控体系 190
加强道路交通管理 190
概况 191
检察 191
预防和查办职务犯罪 192
严厉打击严重刑事犯罪 192
全面加强检察队伍建设 193
积极推进检察改革 193
扎实开展诉讼监督 193
依法调节民事和行政关系 194
严厉打击刑事犯罪 194
法院 194
概况 194
规范审判监督、立案、信访工作 195
加强和改进执行工作 195
推进法院改革 196
加强法制宣传 196
概况 197
司法行政 197
加强队伍建设 197
法律服务 198
安置帮教 198
依法治市工作 198
“四五”普法教育 198
人民调解 198
建立健全工作运作制度 199
概况 199
法律援助 199
队伍建设 199
社会调解 199
切实加强队伍建设 200
精心组织市领导与群众对话交流活动 200
认真接待来信来访和调查处理各种矛盾 200
深入开展矛盾纠纷集中排查活动 200
稳定发展传统养殖业 202
概况 202
农业·水务 202
种植业 202
概况 202
传统作物全面丰收 202
农业园区发展较快 202
结构调整成效明显 202
农产品质量受到重视 202
养殖业 202
海水养殖 203
海洋捕捞 203
强化畜禽防疫措施 203
秸杆养羊项目通过农业部验收 203
林业 203
概况 203
绿化造林成效显著 203
林业基地粗具规模 203
生态环境得到改善 203
海洋与渔业 203
概况 203
海域管理 204
水产品加工 204
淡水渔业 204
渔民转产转业 205
渔业执法 205
科技兴海兴渔 205
项目区建设 206
概况 206
招商引资 206
农业综合开发 206
培育农机科技示范新典型 207
推广农机新机具新技术 207
滩涂资源开发 207
滩涂开发 207
高涂围堰及围垦项目开发 207
招商引资前期准备工作 207
农机 207
概况 207
推进农村二次改水工程 208
组织实施危桥改造工程 208
提高农机科技服务水平 208
加强法制教育 208
水务 208
概况 208
强化依法治水 209
加强农田水利基本建设 209
引进大型农业项目 209
注重防大汛、抗大灾 209
企业改革 212
服务与管理 212
工业 212
综述 212
概况 212
技改投入 213
工业经济运行 213
招商引资 214
打击不法商贩，查处涉盐案件 215
概况 215
个体私营经济 215
概况 215
大力扶持私营企业 215
积极实施“零距离”服务 215
搞好有关个体私营经济的法律、法规宣传 215
个私协会工作 215
盐业 215
加大技改投入 216
维护蚕农利益 216
加强专项治理，净化食盐市场 216
提高碘盐覆盖率，巩固食盐专营地位 216
开展盐业法制宣传，树立盐政良好形象 216
茧丝业 216
概况 216
发展骨干企业，两家企业跻身江苏20强 218
发展重点市场，开辟新兴市场 218
建筑业 218
概况 218
加强党建和精神文明建设 219
加强行业管理，提高企业素质 219
调整产业结构，拓展多元经营 219
坚持质量兴业，争创名优工程 219
抓好招商引资工作 222
重组供销社农村服务网络体系 222
商贸合作 222
供销合作经济 222
概况 222
全力推进基层供销社改制 222
加强企业技改投入 222
净化卷烟经营环境 223
提升网络服务质量 223
粮油贸易 223
概况 223
加大企业改革力度 223
做好粮食储备和购销工作 223
加大招商引资力度 223
烟草专卖 223
概况 223
加快落实外资大项目 224
概况 224
增加企业经济效益 224
提高企业管理水平 224
提升员工队伍素质 224
对外贸易 224
概况 224
外贸出口企业不断增加 224
外贸市场布局日趋合理 224
出口产品结构逐步优化 224
外资利用 224
行风建设 225
概况 225
提高外资利用质量 225
拓宽外商投资领域 225
加快工业集中区建设 225
外经合作 225
概况 225
海关 225
概况 226
出入境检验检疫 226
文明服务 226
拓展进出口转关业务 226
队伍教育整顿 226
加强思想教育 227
强化工作规范 227
整顿报检队伍 227
改变报检方式 227
转换检验模式 227
注重业务培训 227
加强部门协调 227
优化支出结构，严格支出管理 230
组织财政收入，超额完成预算任务 230
财政·税务 230
财政 230
财政收入 230
财政支出 230
收支平衡情况 230
发挥财政职能作用，支持经济发展 230
强化基础管理，提高征管质量 231
概况 231
深化财政改革，规范理财行为 231
加强财政监督，强化财政管理 231
强化行业管理，造就一流会计人才 231
加强队伍建设，切实转变工作作风 231
国家税收 231
服务地方经济，优化创业环境 232
规范征纳行为，推进依法治税 232
税务管理 233
机构人事改革 233
加强队伍建设，提高整体素质 233
地方税收 233
概况 233
网上学习考试系统 234
信息化建设 234
社会保险费征缴办法改革 234
税务检查 234
创建文明行业 235
队伍建设 235
ISO质量管理认证 235
金融电子化建设 238
会计核算 238
金融·保险 238
中国人民银行启东市支行 238
概况 238
贯彻执行稳健的货币政策 238
深入推进金融安全区建设 238
外汇管理 238
拓展存贷市场 239
概况 239
现金管理 239
安全保卫 239
党风廉政和精神文明建设 239
中国工商银行启东市支行 239
概况 240
中国农业银行启东市支行 240
发展电子银行业务 240
清理不良资产 240
加强企业管理 240
在南通分行业务技术比赛中蝉联团体冠军 240
积极参与文明创建 240
文明创建 241
强化内部管理 241
加大信贷投入 241
拓展中间业务 241
加强有效清收 241
概况 242
中国建设银行启东市支行 242
中国银行启东支行 242
概况 242
各项存款持续增长 242
信贷投向日趋合理 242
中间业务全面拓展 242
优质服务不断完善 242
文明创建工作扎实有效 243
各项改革有序推进 243
经营效益明显提高 243
各项存款稳步增长 243
贷款投放速度加快 243
中间业务收入平衡增长 243
资产质量得到改善 243
选举产生新一届理事会、监事会 244
深化用工制度改革 244
启东市农村信用合作社联合社 244
概况 244
存款、贷款总量不断增加 244
不良贷款和余额占比双下降 244
防御信贷风险 245
拓展业务空间 245
行风建设再列全市先进单位行列 245
联社营业部荣获省级“青年文明号”称号 245
中国农业发展银行启东市支行 245
概况 245
概况 246
中国人寿保险公司启东市支公司 246
落实管理规范 246
创建先进“职工之家” 246
中国人民财产保险股份有限公司启东支公司 246
概况 246
稳步发展个人营销业务 246
积极开展文明创建工作 246
注重服务质量，树立良好形象 247
概况 247
探索股份制经营模式 247
加强保险营销队伍建设 247
中国太平洋财产保险股份有限公司启东支公司 247
概况 247
改革用人制度 247
加强文明创建 247
中国太平洋人寿保险股份有限公司启东支公司 247
积极参与政府组织的各项活动 248
切实加强业务管理 248
天安保险股份有限公司启东支公司 248
概况 248
城市基础设施建设 250
村镇建设 250
建设·环保 250
城镇建设 250
城市规划 250
整顿和规范建筑市场秩序 251
监理市场管理 251
工程建设项目管理 251
勘察设计市场和勘察设计管理 251
房屋拆迁 252
房地产交易监理 252
建筑工程质量管理 252
工程招投标管理 252
房地产开发管理 252
物业管理 252
市容环卫管理 253
规划监察 253
白蚁防治 253
城建档案管理 253
房改工作 253
住房公积金管理 253
城市管理 253
启东市城市管理行政执法局成立 253
提高环境质量 254
概况 254
内部监督管理 254
环境保护 254
开展对环境保护的宣传教育 255
推进长江北支湿地保护区建设 255
推进生态示范区建设 255
启动国家环保模范城市创建工作 255
简化建设项目审批环节 256
指导企业开展清洁生产 256
大力整治城乡环境 257
妥善处理环境污染信访 257
强化现场监督管理，严查违法行为 257
实行“五制联动”，排污收费创“四最” 257
实施文明行业创建“三项工程” 258
扎实开展招商引资 258
环保能力建设 258
交通行业管理 262
交通基础设施建设 262
交通·邮电·供电 262
交通 262
概况 262
加强设施建设 263
发展重点业务 263
交通企业改革改制 263
行业作风建设 263
邮政 263
概况 263
设施建设 264
业务发展 264
提高通信能力 264
开展“诚信建设看窗口”竞赛活动 264
通过IS09001：2000质量标准体系认证 264
健全内部管理 264
电信 264
概况 264
提升服务水平 265
概况 265
优质服务 265
精神文明建设 265
江苏移动通信有限责任公司启东分公司 265
提升电力服务水平 266
完成蓝天热电工程 266
中国联通南通分公司启东经营部 266
概况 266
优化队伍结构 266
提升服务水平 266
打造精品网络 266
供电 266
概况 266
开展技能练兵活动 267
加强反窃电措施 267
开展“园区看电力”走访活动 267
建立农电管理新机制 267
严格电费管理 267
安全生产管理 270
规划计划管理 270
综合管理 270
计划管理 270
概况 270
调整机构 270
事业单位改革 272
固定资产投资管理 273
资源综合利用 273
农村经济管理 273
社会事业和第三产业 273
电力管理 274
沿江开发 274
概况 275
工商行政管理 275
信息化建设 275
散装水泥和新墙材推广 275
消费者权益保护 276
整顿和规范市场经济秩序 276
企业登记管理 276
个体私营经济监督管理 276
市场建设和监督管理 276
商标注册管理 276
经济合同管理 276
规范土地市场运作程序 277
土地监察 277
法制宣传 277
行风整训活动 277
国土资源管理 277
概况 277
土地规划利用 277
复垦造地 277
地籍测绘 277
加大执法力度，优化投资环境 278
贯彻治乱减负政策，从紧从严核定收费项目和标准 278
物价管理 278
概况 278
推出系列措施和制度，加强宏观调控 278
适时出台价格政策，调整重要商品价格 278
统计队伍建设 279
统计信息工程建设 279
开展农产品成本调查和农业生产资料价格监测 279
完善价格鉴证、认证工作程序，积极拓展业务领域 279
统计管理 279
概况 279
统计信息咨询服务 279
统计数据质量检查 279
经济责任审计 280
财政同级审计 280
审计 280
概况 280
镇（乡）财政审计 280
标准化工作 281
质量监督管理 281
固定资产投资审计 281
行政事业审计 281
质量技术监督管理 281
概况 281
药品安全监管 282
药品市场监管 282
质量检验工作 282
锅炉、压力容器及特种设备监督管理检验工作 282
打假治劣 282
加强行风建设 282
药品监督管理 282
概况 282
就业和再就业工作 283
社会保障体制改革 283
整顿和规范药品市场秩序 283
药监队伍建设 283
劳动和社会保障 283
概况 283
劳动合同和劳动仲裁 284
劳动保障监察 284
医疗保险 284
机关事业单位养老保险 284
农村社会养老保险 284
失业保险 284
生育、工伤保险 284
干部录用工作 285
工资福利奖惩工作 285
改制企业劳动关系转换 285
人事管理 285
概况 285
人才市场建设 285
人事代理服务 285
智力资源引进 285
确保辖区水上交通安全 286
概况 286
公务员培训工作 286
军转干部安置工作 286
科技人员管理工作 286
水上安全监督管理 286
树立队伍新形象 287
积极支持地方经济发展 287
强化对科技工作的组织和领导 290
民营科技企业 290
科技·教育 290
科学技术 290
概况 290
科技项目的申报和鉴定 290
农业科技的推广和应用 290
高新技术企业 290
防震减灾宣传 291
地震应急工作 291
加强科技宣传 291
专利的申请与授权 291
科技培训 291
防震减灾 291
概况 291
建设工程抗震设防管理 291
地震监测和群测群防 291
师资培训 292
改善办学条件 292
教育 292
概况 292
改革人事制度 292
交流与合作 293
上千名学生在各类竞赛中获奖 293
师德建设 293
学生科技发明 293
艺术教育 293
越剧评弹演出 296
文物管理 296
文化·大众传媒 296
文化艺术 296
概况 296
公共图书管理 296
文化市场管理 296
工业集中区开发和招商引资的报道 297
概况 297
美术、摄影艺术活动 297
图书发行 297
概况 297
改变图书经营方式 297
提高图书经营质量 297
发动家庭读书月活动 297
业务技能培训 297
启东日报 297
建设广电艺术中心 298
搞活经营创收 298
城市建设策划报道 298
大环境建设和“文明在行动”策划报道 298
抗击“非典”策划报道 298
成功策划“重塑启东精神”征文活动和“全面接轨上海，江海联动开发”战略宣传 298
广播电视 298
概况 298
拓展启东的宣传空间 298
加强对重大战役的报道 298
注重内部管理，提高办刊质量 299
多篇文章在全国城市经济期刊优秀文章评选中获奖 299
有线电视进村入户 299
组织采编人员参加培训 299
启东通讯 299
概况 299
把握发展主题，跟踪报道有声有色 299
展示启东品牌，主流宣传特色鲜明 299
加强对群众健身的组织和指导 302
打破地域界限，开放办体育 302
体育·医疗卫生 302
体育 302
概况 302
第六届全民健身节 302
概况 303
医疗卫生 303
宣传《江苏省全民健身条例》 303
启东籍运动员在国内外体育比赛中取得好成绩 303
启东运动员在省内外体育比赛中取得好成绩 303
拓展业余体育训练空间 303
体育彩票销售工作 303
贯彻落实《献血法》 304
妇幼保健 304
“非典”防治 304
农村卫生 304
医院管理 304
卫生防疫 304
行风建设 305
依法管理 308
城镇人口与计划生育工作 308
社会生活 308
计划生育 308
概况 308
宣传教育 308
技术服务 308
不断推进老龄事业 309
加快发展农村“五保”事业 309
协会工作 309
民政事业 309
概况 309
健全城乡居民最低生活保障制度 309
巩固完善救灾救济工作体系 309
加强机关作风建设 310
扩大福彩发行 310
加强基层民主政治建设 310
扎实开展双拥和优抚安置工作 310
规范管理社会行政事务 310
深化民政事业单位改革 311
引进12个超千万美元项目 314
加快推进园区基础设施建设 314
开发区 314
概况 314
开发区更名并被确定为苏中沿江重点开发区 314
强力推进招商引资工作 314
海洪工业园16个项目集中开工 315
工业集中区建设 318
招商引资工作 318
镇（乡） 318
汇龙镇 318
概况 318
行政区划调整 318
概况 319
大兴镇 319
农业结构调整 319
高新科技产品 319
社会事业 319
三个文明建设 319
三个农业专业协会组织成立 320
实施农业项目35个 320
工业经济与项目建设 320
工业集中区建设 320
惠港公司参加国际博览会 320
启东市首家民营企业集团成立 320
形成新型农业种养格局 320
五大规模种植 321
工业经济 321
调优配强基层领导班子 321
健全综治网络，强化法制工作 321
社会事业稳步发展 321
南阳镇 321
概况 321
行政区划调整 321
园区建设初见成效 322
招商引资成果显著 322
项目农业建设 322
社会事业 322
小城镇建设 322
精神文明与民主法制建设 322
惠丰镇 322
概况 322
项目建设再创新高 322
社会事业 323
城镇建设 323
完成农业投入项目44个 323
社会事业协调发展 323
和合镇 323
概况 323
工业经济 323
招商引资 323
工业集中区建设 323
农业农村工作 323
工业经济健康发展 324
概况 324
寅阳镇 324
概况 324
工业经济健康发展 324
农业产业化步伐加快 324
社会事业协调发展 324
惠萍镇 324
招商引资 325
工业集中区建设 325
工业集中区建设扎实推进 325
优化农业结构，提高农民收入 325
建筑业业绩显著 325
公益事业发展较好 325
新安镇 325
概况 325
工业经济和招商引资 326
概况 326
技改投入 326
农村经济结构调整 326
社会事业 326
民主法制和精神文明建设 326
东海镇 326
概况 327
北新镇 327
农业项目投入工程 327
滩涂资源开发利用 327
农村实事工程 327
文明创建 328
社会事业 328
工业经济 328
农业经济 328
建筑业和第三产业 328
社会事业 329
任务 329
民主镇 329
概况 329
技改投入1亿多元，工业产值10亿多元 329
引进13个工业项目 329
工业集中区建设 329
农业项目建设 329
小城镇建设 329
村村建立安息堂 329
完成336省道绿化工程拆迁征地 329
农业经济 330
工业经济 330
久隆镇 330
概况 330
工业经济 330
农业经济 330
财政收入 330
社会事业 330
启隆乡 330
概况 330
社会事业 331
小城镇建设获市二等奖 331
农场改制 331
社会公益事业 331
海复镇 331
概况 331
工业集中区建设 331
建筑业 331
农业经济 331
第三产业 331
工业经济持续增长 332
概况 332
少直镇 332
概况 332
工业集中区建设初显成效 332
项目农业扎实推进 332
成立两个协会组织 332
社会事业协调发展 332
向阳镇 332
推进社会事业 333
建立六大项目农业基地 333
农业经济稳步发展 333
社会事业协调发展 333
精神文明建设扎实推进 333
东元镇 333
概况 333
发展工业经济 333
实事工程如期完成 334
集镇建设取得成效 334
近海镇 334
概况 334
工业经济稳步发展 334
招商引资措施扎实 334
农业增收效益明显 334
加快发展社会事业 335
加强农田水利建设 335
社会事业协调发展 335
王鲍镇 335
概况 335
稳步发展工业经济 335
培育特色农业景点 335
发展社会事业，改变镇区面貌 336
调整产业结构，拓展农业项目 336
扎实推进精神文明建设和民主法制建设 336
合作镇 336
概况 336
优化投资环境，发展工业经济 336
发展社会事业 337
加强招商引资 337
志良镇 337
概况 337
发展工业经济 337
优化农业结构 337
发展第三产业 337
推进各项改革 337
城镇建设 338
项目农业 338
加强精神文明和民主法制建设 338
吕四港镇 338
概况 338
行政村合并 338
工业经济 338
农业和农村工作 339
工业经济 339
社会事业 339
精神文明和民主法制建设 339
天汾镇 339
概况 339
精神文明建设 340
社会事业 340
第三产业 340
滩涂开发与管理 340
天汾镇五金科技工业园 340
第五届科技五金交易会 340
精神文明和民主法制建设全面推进 341
社会事业协调发展 341
兆民镇 341
概况 341
工业形成五大特色产业 341
工业集中区粗具规模 341
农业产业化经营取得成效 341
渔、工、农三业建设 344
概况 344
农村现代化试验村和部分农业产业化先进村汇龙镇城河村 344
概况 344
一、二、三产同步发展 344
社会事业稳步发展 344
汇龙镇城北村 344
概况 344
村级经济协调发展 344
精神文明建设 344
吕四港镇东皇山村 344
路桥改造 345
工业经济发展迅速 345
社会事业稳步发展 345
吕四港镇海渔村 345
概况 345
河蟹育苗、海洋捕捞和海产品加工 345
寅阳镇寅中村 345
概况 345
农业产业结构日趋优化 345
概况 346
北新镇三和村 346
惠丰镇育德村 346
概况 346
林洋生态农业示范园 346
和合镇裕丰村 346
概况 346
蔬菜产品获江苏省无公害产品证书 346
合作镇臣义村 346
概况 346
鲜切花基地、大棚蔬菜基地和养殖园建设 346
引进芦荟种植和加工项目 347
概况 347
吕四港镇斜河村 347
加大技改投入力度，兴建高科技生态园艺项目 350
概况 350
企业·学校·医疗卫生机构选介 350
东盛科技启东盖天力制药股份有限公司 350
概况 350
主要产品 350
江苏林洋电子有限公司 350
概况 351
南通永安纺织有限公司 351
公司组织机构改革 351
形成以林洋公司为核心的“经济资源联合体” 351
南通迪皮茜电子有限公司 351
概况 351
引进新设备，开发新项目 351
概况 352
江苏好收成韦恩农药化工有限公司 352
江苏福斯特工艺品集团股份有限公司 352
概况 352
技改投入和新品开发 352
启东盖天力药业有限公司 352
概况 352
主要产品和生产设备 352
企业管理 353
概况 353
金双喜实业发展有限公司 353
概况 353
加大项目投入力度 353
注重开发新产品 353
启东新方成化纤有限公司 353
实施创新工程 354
加强质量管理，提高产品质量 354
启东尤希路化学工业有限公司 354
概况 354
江苏欣捷衬布有限公司 354
概况 354
完善内部管理机制，建立现代企业制度 355
概况 355
江苏风神空调集团股份有限公司 355
概况 355
新产品研究开发 355
南通和睦纺织有限公司 355
概况 355
加大技改投入力度 355
江苏海四达集团有限公司 355
概况 356
江苏神通阀门有限公司 356
加大科研开发力度 356
注重知识产权保护 356
产品开发 357
概况 357
开发新产品 357
江苏西欧电子有限公司 357
概况 357
强化技术创新，搞好技改投入 357
强化管理意识，完善内部机制 357
启东润滑设备有限公司 357
概况 358
江苏东成电动工具有限公司 358
江苏澳兴服装集团 358
概况 358
主要设备 358
主要产品 358
江苏恒通电气仪表有限公司 358
概况 358
科技产品 358
新产品开发 359
主要产品 359
启东市鑫协服装有限公司 359
概况 359
启东市长江箱包厂 359
概况 359
加强企业管理，提高产品质量 359
启东江海润滑设备厂 359
概况 359
概况 360
南通东帝新合纤有限公司 360
启东市永阳棉纺织集团有限公司 360
概况 360
技改投入 360
人事制度改革 360
启东高压油泵有限公司 360
概况 360
切实加强质量管理 360
启东市江安铸件有限公司 360
概况 360
改造铸铁车间 360
手工红泥陶的产量、销量居世界第一 361
概况 361
内部管理 361
启东市申泽机床附件有限公司 361
概况 361
启东市通港并线厂有限公司 361
概况 361
新产品开发 361
启东金鱼草陶瓷有限公司 361
概况 362
启东市大江中学 362
江苏省启东中学 362
概况 362
教育教学 362
启东市汇龙中学 362
概况 362
教学科研 362
概况 363
启东市吕四中学 363
教学业绩 363
特色教育 363
教育科研 363
启东市东南中学 363
概况 363
教育管理 363
德育工作 364
概况 364
启东市建新中学 364
概况 364
启东市江海中学 364
概况 364
教育设施建设 364
启东市东海中学 364
概况 364
启东市惠丰中学 364
概况 365
南通市电大启东分校 启东市教师进修学校 365
特色教育 365
启东市东安中学 365
概况 365
注重师资培训，提高教学质量 365
江苏省启东实验小学 365
概况 365
举办和参与各类教研活动 365
新校区建设 365
医疗质量 366
概况 366
改革人才培养模式，扎实推进开放教育 366
江苏教育学院启东学院成立 366
江苏省启东职业教育中心校 366
概况 366
就业安置工作 366
教育设施建设 366
启东市人民医院 366
技术特色 367
设备投入 367
行业作风 368
温馨服务 368
病房楼建设 368
医院改革 368
概况 369
启东肝癌防治研究所 369
积极参与文明创建活动 369
加强党建和医院文化建设 369
概况 370
疾病预防控制中心 370
科研和临床业务建设 370
单位内部管理体制改革 370
行风建设 370
单位自身建设 371
健康教育 371
传染病的预防与控制 371
慢性非传染性疾病、地方病等疾病的预防与控制 371
卫生监测 371
检验工作 371
强化各项管理 372
深化内部改革 372
启东市中医院 372
概况 372
完善服务功能 373
拓宽业务路子 373
积极参与“文明在行动”系列活动 374
一、国家部委（公司、协会）、省委、省政府表彰的部分先进集体 376
先进集体 376
先进集体·先进个人 376
二、省厅级表彰的部分先进集体 379
三、南通市委、市政府表彰的部分先进集体 380
（三）2003年度工业经济和外向型经济工作先进单位 381
（二）海鲜节、科技节招商引资先进集体 381
四、启东市委、市政府表彰的部分先进集体 381
（一）2003年度镇（乡）考核夺杯名单 381
（五）党建工作先进集体 382
（四）2003年度计划生育工作先进镇（乡）、部门 382
（七）2003年度全市农业与农村工作部分先进单位 383
（六）2003年度社会治安综合治理先进集体 383
二、省厅级表彰的部分先进个人 385
一、国家部委（协会）表彰的部分先进个人 385
先进个人 385
三、南通市委、市政府表彰的部分先进个人 386
（三）招商引资先进个人 387
（二）“十佳”勤政廉政好干部 387
四、启东市委、市政府表彰的部分先进个人 387
（一）金、银、铜牌企业家 387
（五）2003年度启东市科技兴市先进个人 388
（四）优秀农民经纪人 388
2003年总产出 390
统计资料 390
2003年国内生产总值 391
2003年国内生产总值构成项目 392
2003年市区建设基本情况 393
2003年民政事业情况 394
2003年环境保护情况 394
2003年电网、用电情况 395
2003年气象情况 396
2003年计划生育情况 396