上篇 公共关系导论 3
第一章 现代公共关系的产生和历史发展 3
第一节 美国是现代公共关系的诞生地 4
一、公共关系成为一种新兴的职业最早产生于美国 4
二、公共关系作为一门系统的科学最早形成于美国 6
三、现代公共关系史上的领军人物最初把里程碑树在美国 8
第二节 公共关系在世界的发展 15
一、公共关系在美国发展迅速 16
二、公共关系走向全球 17
第三节 公共关系在中国的发展 23
一、公共关系在中国发展的历史条件 24
二、公共关系适应了中国改革开放的需要 26
三、公共关系在中国发展的状况 28
四、中国公共关系的前景展望 32
第二章 现代公共关系的基本要素 34
第一节 公共关系的涵义 34
一、公共关系的涵义 35
二、关于科学地理解公共关系的定义 36
第二节 现代公共关系的四大要素 38
一、第一个要素：社会组织——公共关系的主体 38
二、第二个要素：公众——公共关系的客体 40
三、第三个要素：形象——公共关系的目标 57
四、第四个要素：传播媒介——公共关系的实现机制 58
第三节 公共关系的原则 64
一、讲真求实，提倡公开性的原则 64
二、互利互惠，利益一致的原则 66
三、全员公共关系的原则（全员P.R） 67
四、贯穿情感，让人喜爱的原则 69
第四节 公共关系的学科定位 70
一、公共关系最为相邻的学科 70
二、公共关系学的学科定位 75
中篇 社会组织与政府的公共关系 79
第三章 社会组织对现代政府的公共关系 79
第一节 政府关系的涵义 80
一、政府关系的定义 80
二、政府公众的认知 82
第二节 协调政府关系的方法和原则 88
一、协调政府关系的基本方法 89
二、协调政府关系的基本原则 93
第三节 政府关系（院外活动）的类型与沟通技巧 97
一、院外活动的基本类型 98
二、政府关系（院外活动）的沟通技巧 99
第四章 政府关系（院外活动）案例分析 102
一、联合利华的“本土化”和在中国的院外活动 103
二、为了极地的冰清玉洁——安利（中国）公司公关案例 109
三、法国白兰地进军美国市场 118
下篇 政府公共关系 125
第五章 公共关系与现代政府的联系 125
第一节 公共关系的运用是现代政府形象的重要标志 125
一、公共关系市场经济化的特征与现代政府的联系 125
二、公共关系双向沟通对称传播的特征与现代政府的联系 126
三、公共关系和谐状态的特征与现代政府的联系 127
四、公关人员注重形象的特征与现代政府的联系 127
一、政府公共关系的定义 128
第二节 政府公共关系的涵义 128
二、政府公共关系的特点 129
第三节 政府公共关系职能 133
一、政府决策咨询的职能 133
二、信息交流的职能 137
三、关于政府形象定位的职能 139
第六章 塑造政府形象的公共关系 142
第一节 政府形象的基本要素 143
一、政府形象的涵义 143
二、政府形象的特征 143
三、构成政府形象的基本要素 145
第二节 政府形象的设计 148
一、政府形象在政府工作中的地位 149
二、塑造政府的良好形象 151
第三节 政府形象的评估 156
一、坚持评估的客观公正性 157
二、确立公众评估是首要标准的观念 158
三、关注传播媒介的重要功能 159
四、辩证地对待海外的舆论 160
第七章 公共关系原则与现代政府管理的互动性 162
第一节 公开性原则与政府管理透明度的互动 163
一、信息管理的公开性与透明度 163
二、行政管理过程中的公开性与透明度 165
第二节 利益一致性原则与政府管理目的的互动 165
一、树立利益一致性的思想 166
二、妥善处理政府与公众之间的利益矛盾 168
三、关注政府机构之间的利益一致性 169
四、利益一致性与各国政府关系的双赢 170
第三节 政府新闻发言人制度 171
一、政府新闻发言人制度的历史演进 172
二、中国政府新闻发言人制度的基本内容 179
三、政府新闻发言人制度的意义 181
四、不断推进政府新闻发言人制度的完善 184
第四节 科学性艺术化原则与政府管理民主性的互动 194
一、艺术化原则与政府管理经济民主性的思考 195
二、科学性原则与公众参与政府民主管理的思考 197
第八章 政府国际公共关系 205
第一节 政府国际公共关系概述 206
一、政府国际公共关系的涵义 206
二、国际公共关系与政府外交和对外贸易活动 208
三、政府国际公共关系的途径和渠道 209
第二节 政府国际公共关系的特点 214
一、尊重为先相互理解 215
二、求同存异情感为重 215
三、互利互惠公信至上 216
四、形象建设务实化 217
第三节 政府国际公共关系与世界贸易组织（WTO） 220
一、WTO的透明度原则与政府公共关系 220
二、WTO原则有利于提升政府艺术化管理水平 222
三、加入WTO与政府公务人员的理念更新 224
第九章 政府公共关系案例分析 228
一、APEC会议与上海形象 228
二、日本政府拒绝认罪与德国总理的下跪 242
三、核电站的公共关系 250
主要参考文献 256