第一章 中国的人口概况 1
前言 1
一、人口规模与分布 2
二、出生率、死亡率和自然增长率 2
三、年龄构成 3
四、人口发展趋势与展望 4
第二章 中国人口政策及方案的制定与实施 7
一、政府对人口与发展问题的认识 7
二、人口与计划生育政策 9
三、人口与计划生育方案的制定与实施 11
（一）人口方案的制定与实施 11
1．人口、环境与发展 11
2．妇女、人口与发展 11
3．人力资源开发与扶贫 12
4．人口迁移与城市化 13
6．人口老龄化与社会保障 14
5．死亡率 14
7．人口研究与人口教育 15
8．人口数据的收集和分析 16
9．预防艾滋病 16
（二）计划生育方案的制定与实施 17
1．各级政府及领导人的有力支持和参与 17
2．宣传教育 18
3．避孕节育技术服务 19
4．妇幼保健 20
5．非政府组织 21
6．资金投入 21
7．监督与评估 22
第三章 中国实施人口与计划生育方案取得的主要成就 23
一、生育水平显著下降 23
二、人们的婚育观念正在向晚婚晚育和少生优生方面转变 24
三、人民的健康与教育水平不断提高 25
四、妇女地位不断提高 26
五、环境保护取得成效，环境质量保持稳定 27
六、城市化步伐加快 28
七、扶贫工作取得成绩，贫困人口比例有所下降 29
第四章 中国人口与发展面临的问题 30
及规划和措施 30
一、人口与发展面临的紧迫问题 30
1．庞大的人口增长量仍然制约着社会经济的发展和人民的生活水平的进一步提高 30
2．人口过快增长给自然资源和生态环境带来沉重的压力 31
3．人口老龄化使老年人口的社会抚养问题日益突出 32
4．贫困地区人口与发展面临严重挑战 32
二、人口与社会经济发展的规划与措施 33
（一）规划目标 34
（二）规划措施 34
1．改善和提高计划生育和妇幼保健服务质量 34
2．把提高妇女受教育水平放在优先地位 36
3．切实贯彻保护环境的基本国策 37
4．促进卫生保健事业的发展 38
5．努力使大多数贫困地区人民摆脱贫困 38
6．大力提高劳动者的文化素质 39
7．积极地有计划地推进城市化进程 39
8．积极推进社会保障制度改革，完善社会保障体系 39
第五章 中国对世界人口与发展问题的原则立场及对国际人口与发展大会的希望 41
一、对全球人口问题持积极、负责的态度 41
二、对解决世界人口问题的原则立场 43
三、对国际人口与发展大会的希望 45
附录一 中国计划生育方案实施机构设置图 47
附录二 中国人口、计划生育非政府组织 48
附录三 1949～1992年中国历年总人口数、出生率、死亡率、自然增长率 49
附录四 1950～1992年中国妇女总和生育率 51
附录五 《中华人民共和国人口与发展报告》编写组及常务编写小组成员名单 52
附录六 本报告所用数据主要来源 54