第一部分 从公共管理到治理 1
目录 1
第一章 对公共管理和治理的了解与认识 托尼·鲍法德 爱尔克·劳夫勒 3
1.1 管理与治理方法的区别 9
案例举例 9
第二章 公共政策的变革背景 托尼·鲍法德 爱尔克·劳夫勒 14
图例 20
2.1 公共机构类型 20
第三章 公共部门的范围与大小——国际比较性研究 彼得·杰克逊 26
3.1 政府开支的总体费用，以国家计算 31
图表 31
3.2 政府开支的总体费用，以经济类别计算：消费 32
3.3 政府开支的总体费用，以经济类别计算：收入转移 33
3.4 政府开支的总体费用，以经济类别计算：补贴 34
3.5 政府开支的总体费用，以经济类别计算：净资本费用 35
3.6 社会总支出（1995年） 36
第四章 变迁中的公共管理——经济合作与发展组织国家的发展趋势与差异 阿莱克斯·马特森 何桑·孔 41
4.1 新西兰公共管理改革的评估结果 44
4.1 一个变化中的改革日程 50
第二部分 公共管理 53
第五章 公共部门组织的战略管理 托尼·鲍法德 55
5.1 公共部门价值链 59
5.2 公共部门波士顿矩阵 64
5.3 需求与供给矩阵 64
5.4 两个利益相关者的链接图 65
5.5 公共服务供应链 68
第六章 公共部门组织的市场营销 托尼·鲍法德 74
6.1 利益相关人权力／利益矩阵 78
6.1 公共服务扩张的营销组合 82
第七章 公共服务承包制——竞争与伙伴关系 安德鲁·艾黎治 88
第八章 公共财政管理的职能变化 詹姆斯·陈 100
8.1 英国使用的权责发生制 103
8.2 将成本中心转变为收入中心 104
8.1 作为利益相关人联盟的政府 106
8.2 政府的工具 107
8.4 公共财政管理的内容 108
8.3 公共财政管理的背景 108
8.5 辅助性信息服务 109
第九章 迈向电子政府——信息沟通技术在公共部门的作用 克里斯汀·柏拉米 112
9.1 www.vic.gov.au：电子服务递送的微型案例研究 116
9.2 澳大利亚中心链接：电子驱动一站式服务的微型案例研究www.centrelink.gov.au 117
9.3 英国政府的电子民主 119
9.4 在英国政府中扩大数据共享的建议 121
第十章 公共部门组织的绩效测量与管理 基尔特·鲍卡尔特 沃特凡·道润 126
10.1 英国迈向最佳价值 128
10.1 政策与管理周期 129
第十一章 公共部门组织的质量管理 托尼·鲍法德 爱尔克·劳夫勒 137
11.1 谁了解质量？ 141
11.1 英国的法院服务局 145
第十二章 通过检查和审计进行详细审查——政策、结构和过程 约翰·克拉克 150
12.1 审计委员会成立于1983年 152
12.2 加拿大审计署长的新职能 153
第三部分 治理正在成为公共部门的新趋势 161
第十三章 治理与政府管理——与外部利益相关人的网络合作 爱尔克·劳夫勒 163
13.1 布拉尼可持续发展战略计划 167
13.1 从地方政府转向地方治理 168
13.2 政策性网络的“罗德斯模型” 171
13.3 关键的网络管理战略 171
第十四章 公共领导艺术 麦克·布鲁赛恩 175
14.1 管理与领导之间的差别 181
14.1 通过团体领导解决当地问题 184
第十五章 与公民和利益相关人互动 史蒂文·马丁 189
15.1 地方选举的投票率 190
15.2 人民陪审委员会 191
15.1 社区计划的新政 191
15.1 “参与阶梯” 192
15.2 公众参与图谱 193
15.3 公众参与模式 194
15.3 英国实行的主要调查 196
第十六章 变化中的平等——政治、政策与实践 珍妮特·纽曼 203
第十七章 道德规范与行为标准 霍华德·戴维斯 213
17.1 英国最近的腐败丑闻 216
17.2 香港反腐独立委员会 221
第十八章 实证为主的政策与实践 安内特·鲍兹 桑德拉·纳特雷 225
18.1 现有知识基础的系统回顾 227
18.1 实证的使用与方法 229
18.2 实证为主的实践类型 233
参考书目 238