目录 1
引言 1
第一章 发展思路与目标 4
第一节 宁夏地质灾害概况 4
一、自然环境特点与孕灾条件 4
二、宁夏地质灾害概况及其影响 9
三、地质灾害成因及基本特点 11
四、地质灾害损失评估 16
第二节 国内外地质灾害防灾减灾事业发展和比较分析 20
一、我国地质灾害防灾减灾事业发展现状及存在的主要问题 20
二、发达国家地质灾害防灾减灾事业发展现状和趋势 22
三、宁夏地质灾害防灾减灾工作的基本情况 23
四、宁夏地质灾害防灾减灾存在的问题和差距 24
一、可持续发展的需求 25
第三节 宁夏全面建设小康社会的迫切需求 25
二、防灾减灾科学自身发展的需求 26
第四节 指导思想和基本原则 26
一、指导思想 26
二、基本原则 27
第五节 主要目标 27
一、总体目标 27
二、近期（2010年）目标 28
三、远期（2020年）目标 28
第二章 宁夏防灾减灾重大科学技术问题 29
第一节 地质灾害监测技术研究 30
一、地质灾害监测技术现状 30
二、地质灾害监测技术发展趋势 31
三、研究问题 34
第二节 信息共享技术研究 36
一、地质灾害信息共享技术现状分析 36
二、网络传输研究 37
四、地质灾害数据存储研究 38
三、地质灾害信息标准化研究 38
第三节 地质灾害防御机理研究 39
一、地质灾害致灾因素 39
二、科学调整人类活动方式 40
三、建立未来防御地质灾害的长效机制 41
第四节 地质灾害预测技术研究 43
一、地质灾害预测技术发展趋势 43
二、地质灾害预报技术研究 44
第五节 地质灾害评估技术研究 45
一、地质灾害评估现状 45
二、适合宁夏区情的地质灾害评估标准研究 46
三、灾前评估技术研究 48
四、灾时跟踪评估技术研究 52
五、灾后评估技术研究 53
一、地质灾害防灾减灾工程措施最佳组合方案的研究 56
第六节 防灾减灾相关技术研究 56
二、地质灾害居民避难系统的优化设计 57
三、地质灾害重点生命线工程的防灾保护与应急措施研究 59
四、地质灾害救灾快速反应系统装备技术现代化 60
五、地质灾害灾区救助技术研究 61
第三章 宁夏防灾减灾重大业务问题 63
第一节 宁夏地质灾害防灾减灾业务现状 63
一、地质灾害业务体系现状概述 63
二、面临的关键问题 65
三、发展趋势和目标 70
第二节 地质灾害监测 75
一、地质灾害监测站网布局及现状分析 75
二、地质灾害监测技术进展及发展趋势 75
三、提高地质灾害监测能力 77
一、信息共享现状 80
二、通信网络 80
第三节 信息传输与共享 80
三、信息收集与处理 81
四、数据库 81
五、信息发布 82
第四节 地质灾害预警、预报、预测、预估 83
一、现状分析 83
二、地质灾害预警、预报、预测、预估技术进展与发展趋势 87
三、地质灾害预警、预报、预测、预估业务发展目标 88
第五节 地质灾害综合评估系统 89
一、现状分析 89
二、地质灾害综合评估技术发展趋势 91
三、地质灾害影响评估业务体系 93
第六节 地质灾害防灾减灾业务组织与指挥 94
一、指挥中心 94
二、业务协调机制 95
四、工作方案和应急预案 97
三、决策指挥系统 97
五、救灾组织体系 98
六、重大地质灾害应急反应和救援 98
七、灾害信息及综合防御信息发布 99
八、地质灾害报告制度 100
九、避难场所规划及应急调度 101
十、灾区救援、灾民安置和恢复重建体系 102
十一、地质灾害防御措施效果反馈和跟踪评估 102
第四章 组织管理体系 103
第一节 组织管理现状分析 103
一、地质灾害管理体制现状及存在问题 103
二、地质灾害管理组织体系现状和需求 104
三、地质灾害指挥组织体系现状和需求 104
四、地质灾害业务组织体系现状和需求 105
三、地质灾害的预测、预报 106
二、地质灾害监测 106
第二节 运行管理 106
一、地质灾害评定标准化 106
四、地质灾害的防灾减灾技术研究 107
五、地质灾害评估 107
六、地质灾害信息发布 108
七、地质灾害防灾减灾流程标准化 108
九、地质灾害抗灾 109
十、地质灾害救灾、救援 109
八、地质灾害防御 109
十一、地质灾害灾后恢复重建 110
第三节 防灾减灾法制建设 110
一、地质灾害法制建设现状 110
二、立法建议 111
三、地质灾害执法体系建设 111
四、地质灾害法制建设保障措施 112
二、地质灾害对各行业的影响 114
一、地质灾害影响概述 114
第一节 地质灾害防灾减灾与国民经济的关系 114
第五章 防灾减灾与经济社会和可持续发展 114
三、防灾减灾的经济效益评估 115
第二节 地质灾害防灾减灾与可持续发展的关系 117
第六章 防灾减灾能力建设和保障措施 118
第一节 地质灾害防灾减灾能力建设 118
一、地质灾害综合监测工程 119
二、防灾减灾科技创新工程 120
三、地质灾害信息工程 121
四、灾害防御工程 122
五、减灾工程 126
六、地质灾害指挥系统 128
七、地质灾害救援系统 129
八、地质灾害评估系统 130
第二节 防灾减灾保障措施 134
参考文献 137