第一章 公务员公众形象：政府的拟人化视角 1
第一节 政府：国家机器与权力载体 2
一、作为国家构成要素之一的政府 2
二、作为统治机构的政府 5
三、作为公共权力载体的政府 7
第二节 公务员公众形象：公众脑海中的政府 11
一、公众对政府的感知、记忆与评价 11
二、影响公众认知的主要因素 13
一、公务员公众形象的内核 17
第三节 公务员公众形象的两个维度：内核与传播 17
二、公务员公众形象的传播 21
第二章 公务员公众形象的内核 25
第一节 宗旨：全心全意为人民服务 25
一、一切权力属于人民 25
二、为人民服务的内涵与时俱进 27
三、为人民服务的实现 29
第二节 绩效：经济成长与社会和谐 32
一、现代化与社会和谐 32
二、公务员绩效：经济成长的维度 35
三、公务员绩效：社会和谐的维度 38
一、责任政府 41
第三节 行动：责任、法治、廉洁、效率 41
二、法治政府 45
三、廉洁政府 49
四、效率政府 52
第三章 公务员公众形象的传播 58
第一节 传播与公务员公众形象 59
一、公务员公众形象传播的内容 59
二、公务员公众形象传播的特点与功能 60
三、公务员公众形象的可持续传播 63
第二节 在宣传中塑造公务员公众形象 65
一、对政府绩效的广泛宣传 65
二、先进典型的样板作用 68
三、伟大理想的引导和凝聚功能 72
第三节 塑造公民的国家和文化认同感 77
一、国家认同与文化认同的危机 77
二、国家认同与文化认同的会通 80
三、国家认同与文化认同感的培养 83
第四章 公务员公众形象的宏观层次 89
第一节 中央政府的公众形象：法律与政策的影响 90
一、中央政府的公信力 90
二、法律因素对中央政府形象的影响 91
三、政策因素对中央政府形象的影响 93
一、公权力与私权利的互动 95
第二节 基层公务员的公众形象：民众的直接认知 95
二、影响基层公务员形象的因素 96
第三节 政治家的公众形象：内在品质与外在形象 99
一、政治家的概念：多种视角的观察 99
二、政治家的公众形象：内在品质的感召 102
三、政治家的公众形象：外在形象的塑造 104
第四节 政府的国际形象：利益与责任的平衡 106
一、政府国际形象的决定因素：政府行为与外部环境 107
二、政府国际形象的两个基点：利益与责任 108
三、改善和提升中国政府的国际形象 109
一、公众眼中政府是谁？ 113
第一节 公众眼中的政府人格 113
第五章 公务员公众形象的微观定位 113
二、公众自身因素对形象形成的影响 115
第二节 公务员行为：政府形象的触发点 119
一、公务员行为良善提升政府形象 119
二、公务员行为监督维护政府形象 122
第三节 公务员公众形象的社会期待及其实现 125
一、公务员的角色责任与伦理 126
二、公众期待的公务员形象标准 129
三、努力塑造良好公务员形象 134
第一节 公共危机影响公务员公众形象 139
第六章 公共危机与公务员公众形象 139
第二节 公务员公众形象的修复 143
一、形象修复的一般策略 143
二、公务员公众形象修复的辩护技术 146
第三节 应对公共危机的制度化思路 148
一、我国政府公共危机管理系统的现状 148
二、构建政府公共危机管理系统的思路 151
三、公共危机管理制度化的路径 152
第七章 公务员公众形象的战略实现 165
一、公务员公众形象战略实现的一般框架 166
第一节 公务员公众形象战略实现概述 166
二、公务员公众形象战略实现的技术环节 173
第二节 公务员公众形象的日常测量：民意调查 186
一、民意调查的理念：特点和功能 186
二、民意调查的操作：程序和方法 189
三、民意调查的发展：历史、问题与出路 192
第三节 中国公务员公众形象建设战略 197
一、公务员公众形象重塑的现实环境 197
二、公务员公众形象建设的战略目标 199
主要参考文献 203
后记 210