第一部分 法学函授教育概览 3
一、法学函授教育取得的成绩 4
二、法学函授教育面临的问题 8
三、法学函授教育发展的思考 10
第二部分 法律函授教育创办 17
一、国家战略决策——大力发展高等学校函授教育 18
（一）国务院决策 18
（二）教育部公布举办院校名单 21
二、教育行政部门周密规划——函授教育走向实施 22
（一）陕西省人民政府批转省高教局规划 22
（二）最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于积极办好法律函授教育的通知》 24
（三）司法部具体安排 25
三、高等学校积极投入——法律函授教育启动运作 29
（一）学校重视，全面布置 29
（二）司法实践部门要求迫切，主动商洽 33
（三）业务部门精心准备，具体筹办 34
第三部分 法学函授教育发展阶段 44
一、法律函授教育起步初创——1984～1989年 44
（一）学校管理人员初步接触业务 46
（二）函授站干部管理水平在实践中提高 47
（三）针对函授教育特点开展教学 48
（四）注册函授生人数起伏较大 50
（五）函授教育规章、制度建设起步 53
（六）《函授通讯》的创办与作用 65
（七）毕业生、在籍生人数较少 66
二、法律函授教育治理整顿——1990～1992年 67
（一）成人高等教育中存在的主要问题及表现 68
（二）法律函授教育治理整顿的自查自纠 72
（三）法律函授教育治理整顿颇见成效 77
（四）成人教育治理整顿与法学函授教育 79
三、法学函授教育完善成熟——1993～2002年 86
（一）进一步改革和发展成人高等教育 87
（二）教育、教学、管理规范日趋完善成熟 92
（三）法学函授教育完善成熟的其他表现 101
四、法学函授教育渐趋低谷——2003年之后 108
第四部分 法学函授教育发展纪要 111
1980年～1983年 111
一、1984年—— 116
二、1985年—— 121
三、1986年—— 128
四、1987年—— 133
五、1988年—— 139
六、1989年—— 144
七、1990年—— 147
八、1991年—— 153
九、1992年—— 159
十、1993年—— 169
十一、1994年—— 176
十二、1995年—— 180
十三、1996年—— 186
十四、1997年—— 192
十五、1998年—— 196
十六、1999年—— 200
十七、2000年—— 204
十八、2001年—— 209
十九、2002年—— 213
二十、2003年—— 218
2004年—— 223
第五部分 附录 法学函授教育有关数据统计、资料汇编 225
一、西北政法学院主管函授（成人）教育的院领导 227
二、西北政法学院函授（成人）教育部门负责人 228
三、西北政法学院函授教育业务分管负责人 229
四、原司法部部属院校函授（成人）教育办学资格审批情况 230
五、院函授教育业务管理干部变化情况 231
六、院成人教育业务部门、机构变迁情况（至2003年） 232
七、院成人教育、职业技术教育现职人员（至2004年） 233
八、函授专科历年科目及面授教师 237
九、函授专科起点本科历年科目及面授教师 242
十、函授教育高级职称面授教师人数及比例 247
十一、各函授站、分站基本情况简表 248
十二、各函授站历任站领导名录 250
十三、函授教育先进集体、先进个人表彰情况 254
十四、各次函授（成人）教育工作会议召开情况 255
十五、其他有关重要会议情况 256
十六、专科函授教材编印情况一览 257
十七、函授专科《面授教学纲要及思考练习题》一览 259
十八、函授专科起点本科《面授教学纲要及思考练习题》一览 261
十九、函授教育教学、管理著论一览 263
二十、《函授通讯》编发情况统计表 264
二十一、《成人法学教育》编发情况统计表 269
二十二、《函授通讯》（《成人法学教育》）稿件数、字数及比例 274
二十三、学校管理干部函授（成人）教育文论统计 275
二十四、学校面授教师函授（成人）教育文论统计 284
二十五、函授站及管理干部函授（成人）教育文论统计 287
二十六、函授生学习研究文论统计 294
二十七、各站函授生学习研究文论总览 322
二十八、函授专科院优秀函授生 323
二十九、函授专科起点本科院优秀函授生 328
三十、函授专科院模范学生干部 332
三十一、函授专科起点本科院模范学生干部 333
三十二、优秀函授生、模范学生干部评选总览 335
三十三、函授专科招生计划、录取情况 336
三十四、函授专科起点本科招生计划、录取情况 338
三十五、各省、区函授招生计划、录取总览 339
三十六、各年级函授专科生基本数据 340
三十七、各年级函授专科起点本科生基本数据 342
三十八、（1984～2003）各年级各层次注册函授生基本数据总览 343
三十九、各站、省（区）函授专科生基本数据 344
四十、各站、省（区）函授专科起点本科生基本数据 346
四十一、各省、区各类注册函授生基本数据总览 348
四十二、各年级（届）函授专科生变化 350
四十三、各年级（届）函授专科起点本科生变化 352
四十四、各站历届函授专科毕业生人数、比例 354
四十五、各站历届函授专科起点本科毕业生人数、比例 356
四十六、各省区各层次函授毕业生人数及比例 357
四十七、函授专科生覆盖各省市县统计（至2002年底） 358
四十八、函授专科起点本科生覆盖各省市县统计（至2002年底） 359
四十九、函授专科起点本科毕业生获法学学士学位情况 360
五十、 各站函授师生考取本院法律硕士专业学位研究生情况 361
五十一、上级机关有关函授（成人）教育文件索引 362
第六部分 函授教育教学、管理、服务业务格式表册 383
一、函授站现行机构情况表 384
二、函授站工作人员基本情况表 385
三、各站兼职教师情况一览表 386
四、业务费用支出报销登记表 387
五、学年学费清交一览表 388
六、学期各项费用汇总表 389
七、论文评阅及费用登记表 390
八、毕业、学位证书及档案交接单 391
九、各站新生入学复查自查表 392
十、函授生报到名册 393
十一、函授生学籍变化统计表 394
十二、函授生基本情况统计表 395
十三、新生原始专科毕业证书登记表 396
十四、各学期成绩一览表 397
十五、函授生毕业论文登记表 398
十六、函授生面授考勤表 399
十七、函授生作业收交清册 400
十八、函授生清考统计表 401
十九、专科生学籍登记表 402
二十、专科起点本科生学籍登记表 404
二十一、专科学业记录表 406
二十二、专科起点本科学业记录表 407
二十三、专科毕业生鉴定表 408
二十四、专科起点本科毕业生鉴定表 410
二十五、本科毕业生法学学士学位证书领取表 412
二十六、函授站教学、管理、服务情况评议表 413
二十七、面授教师综合情况评议表 414
二十八、巡考综合评议表 415
二十九、教学、管理、服务业务工作日志 416
三十、函授专科学时制教学计划 417
三十一、函授专科起点本科学时制教学计划 418
三十二、考核、面授时间安排一览表 419
三十三、期终考核试卷登记表 420
三十四、期终考核答卷评阅发收登记表 421
三十五、期终考核试卷命制费用表 422
三十六、期终考核答卷评阅费用表 423
三十七、函授生毕业论文评阅单 424
三十八、考核成绩统计表 425
三十九、教材、资料购进、发放明细表 426
四十、使用教材资料表 427
四十一、学生领取教材资料表 428
四十二、学生书刊费收支结算表 429
四十三、学生学费收取登记表 430
四十四、各站函授生注册统计表 431
四十五、函授站学生注册情况统计表 432
四十六、函授生请假、旷课统计表 433
四十七、各学期发、收登记表 434
四十八、面授考核记录表 435
四十九、缺考、旷考记录表 436
五十、专科期终考核成绩登记册 437
五十一、专科起点本科期终考核成绩登记册 438
五十二、缓考、补考安排表 439
五十三、缓考、补考成绩登记表 440
五十四、清考成绩登记表 441
五十五、各科成绩一览表 442
五十六、评优及选举选票 443
五十七、毕业证书领取表 444
五十八、试卷袋 445
五十九、专科毕业生学籍档案袋 446
六十、专科起点本科毕业生学籍档案袋 447
六十一、陕西省成人高校新生入学报到登记表 449
六十二、陕西省成人高教“专升本”学生登记表 450
六十三、成人高教“学生学籍管理”库必报字段 451
六十四、高等学校学历证书像片信息采集标准 452
六十五、成人高教学历证书电子注册数据库结构 453
六十六、成人高教学历证书电子注册信息标准 454
六十七、陕西成人高教学历证书电子注册必报字段 455
六十八、学位外语统考数据库软盘录入要求 456
六十九、陕西省成人本科毕业生申请学士学位外语统考汇总表 457
七十、陕西省成人本科毕业生申请学士学位外语统考报名表 458
七十一、陕西成人高教本科毕业生学士学位申请表 460
七十二、陕西成人高教新生入学基本情况统计表 462
七十三、陕西成人高教二学历、“专升本”新生注册原始专科证书登记表 463
七十四、陕西省成人高教新生注册名单 464
七十五、陕西省成人高教校内转专业、学习形式备案登记表 465
后记 466