1.“费改税”概论 1
1.1 “费改税”问题提出的历史背景 1
1.2 “费改税”的研究现状、动态趋势与研究意义 2
1.3 本书的研究思路、结构内容与研究方法 6
2.公共财政体系下的税费关系理论 11
2.1 税费的基本界定 11
2.1.1 税收的含义 11
2.1.2 公共收费的含义 13
2.1.3 公共收费的分类 15
2.1.4 公共收费与“经营性收费”的区别 17
2.2 税费的比较分析 18
2.3 税收、公共收费与经营性收费（市场价格）的作用范围 20
2.4 税费的数理分析 30
2.4.1 税费的数学表达式 30
2.4.2 税费的模型分析 32
2.5 税费的经济效应分析 40
3.1 我国政府收入机制分析 43
3.我国政府收入机制研究 43
3.2 我国的政府收入构成剖析 50
3.3 建立我国公共财政体制研究 59
3.3.1 公共财政的理论界定 59
3.3.2 建立我国公共财政体制的效用分析 61
4.我国税制体系模式分析 64
4.1 我国传统税制体系模式分析 64
4.2 我国当代税制体系模式分析 68
4.3.1 世界税制模式改革借鉴 71
4.3 我国未来税制体系模式取向 71
4.3.2 我国未来税制模式取向 72
5.我国规费收入制度体系分析 76
5.1 我国封建社会规费收入制度分析 76
5.2 新中国规费收入制度状况分析 80
5.3 我国各级政府、部门的规费收入状况分析 86
5.4 规费收入混乱的危害 93
6.国内外税费格局的基本认识 99
6.1 市场经济国家的税费格局 99
6.2 市场经济国家的税费格局对我国的借鉴 106
6.2.1 我国税费格局存在的主要问题 107
6.2.2 市场经济国家税费格局对我国的借鉴 108
6.3 我国的税费格局再认识 109
6.3.1 对税费格局的深层次思考 109
6.3.2 对税源与费源的认识 111
6.3.3 对公共收费作为各级政府一种收入形式的必然思考 113
6.3.4 完全“以税代费”是错误的选择 115
6.3.5 我国税费格局需要注意的几个问题 118
6.3.6 对费税改革后的收入分析与预测 119
7.我国“费改税”的设想 122
7.1 “费改税”的有利因素和切入点 122
7.2 “费改税”的指导思想和基本原则 127
7.3 “费改税”的基本思路 130
7.4 “费改税”的具体设想 131
7.5 费税改革的配套措施 139
7.5.1 合理调整中央与地方收入的关系 139
7.5.2 合理划分、调整中央与地方的权限 139
7.5.3 进一步完善税制 140
7.5.4 开征社会保障税，必须有配套的保障法规和措施 141
7.5.5 完善和健全立法 142
7.5.6 规范好保留的收费项目 142
7.5.7 城市与农村“费改税”相结合 143
7.5.8 “费改税”与行政体制改革相结合 143
7.5.9 “费改税”与转换财政职能相结合 144
8.我国的林业“费改税” 146
8.1 我国林业税费沿革与现状 146
8.2 林业“费改税”的理论依据 155
8.2.1 林业产业的特征 156
8.2.2 林业产业特征下的“费改税”理论 160
8.3 我国林业“费改税”的目标、原则与设想 161
8.3.1 我国林业“费改税”的指导思想与目标 161
8.3.2 我国林业“费改税”的原则 162
8.3.3 我国林业“费改税”的设想 164
参考文献 168
后记 179