特载 3
张传胜同志在区委理论学习中心组读书会上的讲话（2005年8月31日） 3
陈兴銮同志在全区创建文明城市工作总结表彰大会上的讲话（2005年12月15日） 10
张传胜同志在全区经济工作会议上的讲话（2005年12月31日） 13
政府工作报告——王玉波同志在东营市东营区第十一届人民代表大会第四次会议上（2006年2月26日） 24
创建文明城市 36
“平安中心城”建设 37
2005年1～12月 41
大事记 41
大事通记（1855～2004年） 53
综述 61
历史与区划 61
区情概况 61
镇、街道社区、村居名录 62
气候 63
海域 63
自然环境 63
境域位置 63
地质地貌 63
河流 63
东营区第五次人口普查主要数据 64
综述 64
自然资源 64
人口民族 64
综述 65
东营区国民经济和社会发展综述 65
2005年及部分年份东营区社会经济发展主要指标一览表 68
中国共产党东营区委员会 69
组织机构与领导人 69
东营区人民代表大会常务委员会 70
中国共产党东营区纪律检查委员会 70
东营区人民政府 71
群众团体 73
东营区人民检察院 73
中国人民政治协商会议东营区委员会 73
中国人民解放军东营区人民武装部 73
东营区人民法院 73
区政府序列事业单位 74
协管单位 76
区属其它有关单位 76
中共东营区委常委会议提要 81
中共东营区委五届八次全体会议 81
政党·政务 81
中国共产党东营区委员会 81
中共东营区委五届七次全体会议 81
中共东营区委重要文件提要 82
中共东营区委办公室重要文件提要 83
概况 84
区委办公室工作 84
区直机关车辆管理 85
保密工作 85
政策研究 85
督导检查 85
全区党组织、党员发展情况 86
组织工作 86
台办工作 86
2005年先进党组织及优秀党员 87
基层组织工作 88
农村基层组织建设“三级联创”活动 89
农村党员干部现代远程教育工作 90
新型社会经济组织工作 91
市直部门驻东营区下派工作 92
干部教育培训 92
概况 93
宣传工作 93
新闻宣传 94
理论武装 94
2005年度中央级新闻媒体发稿及作者一览表 95
社会宣传 96
《东营区宣传》 97
精神文明建设 97
“信用中心城”建设 98
东营区宣传网建设 98
概况 99
党校工作 99
油地文化资源整合 99
统战工作 99
概况 99
概况 100
信访工作 100
概况 102
老干部工作 102
党员领导干部廉政教育 103
概况 103
区直机关党工委工作 103
概况 103
中国共产党东营区纪律检查委员会 103
纠正部门和行业不正之风 104
创新案件审理 104
党内监督和廉洁自律 104
信访和执纪办案 104
区人大常委会会议 105
东营区第十一届人民代表大会第三次会议 105
源头预防和治理 105
执法监察 105
廉政宣传信息调研 105
东营区人民代表大会常务委员会 105
代表议案建议办理 106
全区人大工作会议 106
区政府常务会议摘要 107
东营区人民政府 107
视察调查执法检查 107
省及市人大常委会领导视察调研 107
代表活动日活动 107
宣传报道 107
区长办公会议摘要 108
区政府文件选目 109
区政府专题会议摘要 109
区政府办公室文件选目 110
概况 111
区政府办公室工作 111
信息化工作 112
机构编制管理 113
人才市场建设和人才交流 113
人事工作 113
概况 113
公务员管理 113
专业技术人员管理 113
概况 114
新区建设工作 114
油区管理 114
概况 114
概况 115
东营胜利工业园 115
经济运行情况 116
土地手续报批工作 116
省级开发区申报工作 116
招商引资 116
公用技术平台建设 117
申报成功国家创业服务中心 117
园区规划建设 117
中国石油大学科技园 117
概况 117
申报成功国家大学科技园 117
概况 118
招商引资工作 118
东营商贸园 118
概况 118
2005年度区直部门、单位招商引资任务完成情况一览表 120
服务窗口管理 122
行政审批事项管理 122
2005年度镇、街道招商引资任务完成情况一览表 122
区行政服务中心工作 122
概况 122
宣传教育 123
概况 123
软环境建设工作 123
区政协六届三次会议 124
中国人民政治协商会议东营区委员会 124
考核评议 124
制度建设 124
机关行政事务管理 124
概况 124
民主监督 125
区政协常委会议 125
人民武装 126
其他重要活动 126
调查视察 126
提案工作 126
拥政爱民 127
民兵基层建设 127
概况 127
党管武装 127
思想政治工作 127
军事训练 127
征兵工作 127
职工经济技术创新活动和技工培养工程 128
区总工会与区政府联席会议制度 128
群众团体 128
东营区总工会 128
概况 128
基层工会组织建设 128
劳动模范管理 128
志愿者服务 129
青少年思想政治教育 129
共青团东营区委员会 129
概况 129
基层组织建设 129
青春创业行动 129
希望工程 129
概况 130
东营区妇女联合会 130
概况 131
东营区工商业联合会 131
东营区妇女第五次代表大会 131
“文明东营、巾帼先行”活动 131
参与“平安中心城”创建活动 131
城区科普 132
农村科普 132
东营区科学技术协会 132
概况 132
概况 133
东营区残疾人联合会 133
青少年科普 133
企业科普 133
学会工作 133
概况 134
东营区个体私营企业协会 134
概况 135
东营区消费者协会 135
概况 139
政法与综合治理 139
政法 139
概况 140
社会治安 140
严打整治 141
治安行政管理 141
消防工作 142
户籍管理 142
维护政治稳定 142
社会治安防控 143
基层基础建设 143
边防工作 143
队伍建设 144
科技强警 144
概况 145
检察工作 145
队伍建设 146
检察工作改革 146
预防职务犯罪 146
民商事审判 147
刑事审判 147
审判工作 147
概况 147
典型案例 148
审判监督和立案信访 148
行政审判 148
执行工作 148
基层基础建设 150
全民普法与依法治理 150
司法行政 150
概况 150
东营区境内律师事务所情况一览表 151
法律服务工作 151
概况 155
计划管理 155
经济管理 155
普查工作 156
统计执法 156
计划编制 156
统计管理 156
概况 156
统计信息咨询服务 156
概况 157
物价管理 157
1％人口抽样调查工作 157
群众安全感调查 157
干部经济责任审计 158
预算执行审计 158
价格法宣传 158
收费年审 158
价格认证 158
审计监督 158
概况 158
经济责任审计工作经验交流 159
专项审计调查 159
领导交办事项审计 159
镇街道审计 159
重点建设项目审计 159
国土资源保护 160
概况 160
国土资源管理 160
地质矿产监督管理 161
地籍与测绘管理 161
建设用地管理 161
土地“五统一”管理 162
法制宣传 162
经济合同管理 163
市场监督管理 163
工商行政管理 163
企业监督管理 164
个体私营经济 164
商标广告管理 164
公平交易执法 164
东营区境内省级守合同、重信用企业一览表 166
东营区境内市级守合同、重信用企业一览表 167
东营区境内2004～2005年度市级消费者满意单位 170
东营区城区天天市场情况一览表 175
东营区农村集市一览表 177
计量监督管理 178
标准化管理 178
质量技术监督 178
概况 178
质量兴区和名牌战略 178
区域监管 178
食品药品安全协调机构成立 179
概况 179
特种设备普查整治 179
食品药品监督管理 179
药品市场和医疗机构规范化 180
食品安全宣传周宣传活动 180
食品药品安全协管网络建设 180
农业产业结构调整 183
科技兴农 183
农业 183
综述 183
概况 183
农村税费制度改革 183
农业龙头企业建设 184
农业教育 184
防雹降雨 184
农业龙头企业简介 185
概况 186
综合开发 186
农村能源开发 186
农产品质量检验检测体系建设 186
粮食生产 187
种植业结构调整 187
荒碱地开发 187
2005年东营区农业综合开发情况汇总表 187
种植业 187
概况 187
农业行政执法 188
植物保护 188
夏粮直补 188
棉花生产 188
瓜菜生产 188
百村绿化工程 189
概况 189
东营区农作物病虫害一览表 189
林业 189
林政资源管理 190
野生动物保护 190
干线公路绿化工程 190
桑蚕生产 190
林业有害生物防治 190
畜牧产业化 191
概况 191
森林防火 191
畜牧业 191
概况 192
海洋与渔业 192
饲草饲料 192
疫病防治 192
畜禽改良 192
中国波尔山羊繁育改良生产基地建设 192
奶牛养殖基地 192
海域管理 193
广利港建设管理 193
淡水渔业 193
海水渔业 193
渔业科技 193
农机培训与推广 194
农机供应与维修 194
渔业安全生产 194
农业机械 194
概况 194
农机购置补贴 195
农机管理 195
抗旱防汛 196
概况 196
2005年东营区主要农业机械拥有量统计表 196
地方水利 196
人畜饮水巩固工程 197
龙居镇集中供水工程 197
水土保持 197
节水情况 197
内河治理 197
水资源管理调度 198
基建岁修 198
水资源费收缴 198
黄河河务 198
概况 198
防凌防汛 198
水利执法 199
黄河来水来沙情况 199
职工培训教育 203
资源节约及综合利用 203
工业 203
综述 203
概况 203
技术改造与创新 203
企业改革与企业管理 203
事故指标 204
概况 204
治理公路“三乱”与铁路道口管理 204
重点工业企业简介 204
安全生产监督管理 204
安全生产检查与宣传 205
专项整治 205
组织建设 205
电网建设 206
概况 206
电力 206
农电机制改革 207
精神文明建设 207
营销服务 207
概况 208
乡镇企业 208
盐业 208
概况 208
安全生产 208
盐政执法 208
食盐专营 208
指标表（一） 209
2005年度东营区乡镇企业主要经济 209
2005年度东营区乡镇企业主要经济指标表（二） 211
2005年度东营区乡镇企业固定资产投资情况表 212
2005年度东营区乡镇规模工业企业生产销售情况表 213
2005年度东营区乡镇企业出口情况表 215
概况 219
石油 219
油田勘探 220
概况 220
部分石油单位简介 220
胜利采油厂 220
内部改革 221
经营管理 221
老区调整 221
滚动勘探 222
概况 222
保障职工利益 222
党建工作 222
东辛采油厂 222
概况 223
现河采油厂 223
油田开发 223
科技进步 223
节能技改 223
经营管理 223
精神文明建设 223
科技进步 224
经营管理 224
油田勘探 224
工艺增油 225
王岗地区实施产液结构调整 225
基础管理 225
牛庄油田东部沙四段勘探 225
生产部署 226
科技创新 226
地质科学研究院 226
概况 226
内部管理 227
队伍建设 227
综合优势 227
创建知名钻井公司基础工作 228
概况 228
黄河钻井总公司 228
改革创新 229
经营管理 229
“两深入、两心系”活动 230
外部市场 230
经营管理 231
概况 231
供水公司 231
概况 232
电力管理总公司 232
科技创新和“数字供水”建设 232
基层文化建设 232
“平安供水”建设 232
管理工作 233
多元开发 233
电力管理 233
基础建设 234
物业管理 234
内部改革 234
胜北社区管理中心 234
概况 234
内部改革 234
热力供暖 235
物业管理 235
医疗服务 235
教育工作 235
多种经营 235
胜中社区管理中心 235
概况 235
和谐社区建设 236
小区配套改造 236
社区治安 236
卫生与计生服务 236
学前教育 236
经营管理 236
基层信息化建设 236
内部改革 236
建筑业管理 241
服务重点工程 241
城建·环保 241
城乡建设 241
概况 241
村镇建设 242
重点建筑企业简介 243
城市环境综合整治 243
市政工程 244
市容环卫 244
城市管理 244
市容环境综合治理 245
城市管理行政执法 245
市政工程拆迁 245
概况 245
房屋产权产籍 247
拆迁规范化管理 247
房产管理 247
概况 247
物业管理 247
概况 248
商河路商业街改造 248
房屋租赁监管 248
城区村居改造 248
概况 248
公路建设 249
概况 249
交通 249
概况 250
环境保护 250
行业管理 250
交通规费征收 250
生态建设 251
污染治理 251
环境质量 251
环境管理 251
环境宣传 252
环境监测 252
概况 255
对外贸易经济合作 255
商业·旅游 255
商业 255
商业贸易 255
概况 255
生猪定点屠宰管理 255
整顿和规范市场经济秩序 255
概况 256
合作经济组织建设 256
对外贸易 256
利用外资 256
对外经济技术合作 256
优惠政策 256
参加2005东营经贸洽谈会 256
供销合作商业 256
“两进”市场工程 257
农民科技培训 257
农资供应及网络建设 257
地方储备粮管理 258
粮食行政执法和社会粮食统计 258
粮油购销 258
概况 258
粮食购销企业改革 258
粮食调查 258
粮食收购 258
主要旅游景点 259
旅游市场开发 259
旅游 259
概况 259
主要旅游宾馆选介 261
东营区境内主要旅行社情况一览表 262
革命遗址 263
文物古迹 263
东营区境内旅游星级饭店一览表 263
财政支出 267
税收征管 267
财税·金融 267
财政 267
概况 267
财政管理 268
国有资产管理 268
财政改革 268
2005年东营区一般预算收入执行情况表 269
2005年东营区一般预算支出执行情况表 270
国资改革“东营模式”高级研讨会 271
政府采购 271
国有资产运营 271
概况 271
概况 272
住房公积金管理 272
税收管理 273
税收征管 273
税务 273
国家税务 273
概况 273
税收收入 273
队伍建设 274
依法治税 274
2005年东营市市区国税局税收收入分税种完成情况表 275
税务稽查 276
税收征管 276
地方税务 276
概况 276
税收收入 276
2005年东营区地方税收收入完成情况表 277
概况 278
东营区农村信用合作社联合社 278
2005年东营区各镇、街道税收完成情况表 278
金融 278
信贷支农 279
文明信用工程 279
农村信用社改革 279
高新技术及产业发展 283
科技成果 283
科学·教育 283
科学 283
科技 283
概况 283
科技计划 283
农业科技 284
产学研结合 284
地震工作 285
知识产权工作 285
技术市场 285
2005年东营区各类科技计划项目表 286
概况 288
地方史志 288
2005年东营区科技成果表 288
2005年东营区获奖科技成果表 288
区情资料征集网络建设 289
新一轮修志工作 289
概况 290
教育 290
党史研究 290
概况 290
普及学前三年教育 291
农村中小学标准化建设 291
区一中启动 291
社会力量办学 292
通过“省级规范教育收费示范区”验收 292
东营区境内主要社会力量办学单位情况表 293
2005年东营区公办学校教育情况一览表 293
“十一五”规划 297
概况 297
中国石油大学 297
校办产业 298
国内外合作与交流 298
共建工作 298
“211工程”和学科建设 298
人才培养 298
科研工作 298
师资队伍建设 298
群众文化活动 303
概况 303
文体·卫生 303
文化体育 303
群众体育 304
文化市场管理 304
概况 305
广播电视 305
竞技体育 305
基层档案业务督导工作 306
档案馆基础工作 306
东营区电视台 306
东营区人民广播电台 306
档案管理 306
传染病防治 307
医疗 307
卫生 307
概况 307
卫生监督 308
妇幼保健 308
城乡居民医疗保险 309
爱国卫生月 310
国家卫生城市复检 310
东营区境内医疗机构情况表 310
爱国卫生运动 310
概况 310
改水改厕 311
卫生单位创建 311
卫生检查评比 311
除四害 311
计生优质服务 315
计生责任奖惩 315
社会生活 315
计划生育 315
概况 315
城市人口计划生育管理 316
计生基础工作 316
平抑第四次人口出生高峰 316
依法行政 316
劳动就业 317
概况 317
信息化建设 317
劳动和社会保障 317
农村社会养老保险 318
失业保险 318
劳动执法监督监察 318
劳动争议仲裁 318
劳动保险 318
社会救助及救灾救济 319
概况 319
机关事业单位养老保险 319
医疗保险 319
工伤保险 319
生育保险 319
职业技能开发 319
民政 319
社区建设 320
社会事务管理 321
村务公开民主管理 321
双拥与优抚 321
城市人民生活 322
人民生活 322
地名标准化管理 322
老龄事业 322
保险事业 322
概况 322
2005年年末东营区农村每百户居民拥有主要耐用消费品情况表 323
农村人民生活 323
概况 324
民族宗教事务 324
概况 329
组织机构与领导人 329
镇、街道概况 329
辛店街道 329
组织机构与领导人 330
胜利街道 330
招商引资与工业园区建设 330
第三产业发展 330
村居改造工程 330
产业结构调整 330
农村退职干部管理规范化 331
城中村改造 331
概况 331
安全生产ABC管理模式 331
概况 332
组织机构与领导人 332
创新农村经济发展体制 332
油地结合共创辖区建筑市场新秩序 332
黄河路街道 332
重点工程项目建设 333
商业街面“平安建设” 333
村居集体企业改制 333
全市首个村级妇联成立 333
油地共建 334
中王屋村居改造 334
文汇街道 334
组织机构与领导人 334
概况 334
概况 335
组织机构与领导人 335
创建文明城市 335
村居干部管理 335
机关建设 335
东城街道 335
平安东城建设 336
基层组织建设 336
创建文明城市 336
小康文明示范村建设 336
群众生产生活安置工作 337
概况 337
胜园街道 337
组织机构与领导人 337
社会事业 338
平安胜园建设 338
概况 339
组织机构与领导人 339
史口镇 339
小城镇建设管理 340
重点工程项目建设 340
流动人口计生管理 340
小城镇建设 341
概况 341
六户镇 341
组织机构与领导人 341
组织机构与领导人 342
牛庄镇 342
社会主义新农村建设 342
农业重点项目建设 342
招商引资 342
“生态六户”建设 342
“三农”工作 343
概况 343
组织机构与领导人 344
龙居镇 344
中心镇建设 344
文明诚信创建活动 344
小康文明村创建活动 344
利民工程 344
现代农业建设 345
概况 345
小康文明村建设 346
城镇化建设 346
招商引资和民营经济发展 346
现任区级领导干部 349
区级领导干部 349
人物 349
离任区级领导干部 355
2005年市级三八红旗手简介 356
先进集体和先进人物 356
2005年区级三八红旗手 359
第四届东营区十大杰出青年简介 360
2005年度受市级以上表彰的先进集体和先进个人 362
山东省地方史志工作条例 373
附录 373
中共东营区委关于第一批次部门和单位深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案 375
东营区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 381
索引 397