第1章 土地出让金的经济学分析 9
第1节 土地出让制度的形成 9
上篇 土地出让金管理 9
第2节 土地出让金理论 21
第3节 土地的供给与需求 26
第4节 土地供需的非均衡性 31
第2章 土地出让金的实证性考察 38
第1节 土地出让金收入概况 38
表2-1 2000～2004年全国土地出让基本情况表 39
表 39
表2-2 安徽省土地出让金收入占非税收入比重表 40
表2-3 安徽省2003年土地利用及收益情况表 41
表2-4 安徽省土地出让金收入与土地成交价款对比表 42
第2节 土地出让金收入管理 42
表2-5 2002～2003年安徽省土地有偿使用情况表 45
图 46
图2-1 国有土地使用权协议出让流程图 46
图2-2 国有土地使用权招标拍卖挂牌出让流程图 48
第3节 土地出让金使用管理 49
表2-6 安徽省土地有偿使用费征收等别划分表 50
表2-7 安徽省土地出让平均纯收益征收标准 51
表2-8 2002～2004年安徽省土地出让金支出结构表 53
表2-9 2002～2004年安徽省土地开发成本结构变动表 54
表2-10 2004年度土地出让金支持国有企业改制情况统计表 55
第4节 土地出让金收入财政分配体制 56
表2-11 中央和地方财政收入比重 59
表2-12 安徽省省级财政收入占全省财政收入比重表 60
表2-13 2002年度安徽省土地有偿使用收入、土地税收情况表 62
第1节 现行土地征用补偿制度概述 66
第3章 征地补偿与失地农民保障 66
表3-1 我国土地征用补偿制度历史变迁简表 70
第2节 现行土地征用补偿制度分析 72
第3节 国外征地补偿制度的比较与借鉴 81
表3-2 部分国家（地区）土地仲裁情况简表 85
第4节 建立失地农民社会保障的对策 89
第4章 国有企业改革中土地资产处置与管理 101
第1节 国有企业改革中的土地资产处置 101
第2节 国有企业改革中土地资产处置管理 109
第3节 国有企业改革中土地资产收益分配 112
第4节 防止国有企业改革中土地资产收益流失的对策 115
第5章 土地出让金管理制度创新 119
第1节 健全土地出让金征收管理机制 119
第2节 加强土地出让金财务管理 126
第3节 改革土地出让金财政管理方式 131
第4节 探索土地基金运营模式 134
图5-1 城市土地银行的资金流转体系 145
图5-2 土地基金证券化运营模式 146
第1节 土地收益分配体系 149
第6章 土地收益分配制度的改进 149
第2节 现行土地收益分配的基本格局 154
表6-1 现行土地税收主要项目规定 155
第3节 现行土地收益分配制度的缺陷 157
第4节 健全土地收益分配的原则 163
第5节 土地收益分配政策的改进 166
第1节 宏观调控的一般理论 175
第7章 土地政策参与宏观调控探究 175
下篇 土地调控政策 175
第2节 国外宏观调控的措施及成效 181
第3节 新中国成立以来各阶段宏观调控政策述评 186
第4节 土地政策参与宏观调控 190
第1节 新中国成立前的土地制度与土地思想 200
第8章 土地制度演进中的土地调控 200
第2节 新中国成立后的土地改革与农村土地集体化 205
第3节 改革开放以来的土地制度与土地调控 212
第9章 国外土地调控政策的比较与借鉴 223
第1节 国外的土地利用规划与城市规划 223
第2节 国外的城市土地征购与储备 232
图9-1 城市土地征购储备运作过程图 233
第3节 国外政府其他土地管理手段 243
第10章 政府管制规范房地产市场发展 247
第1节 西方政府管制的理论和实践 247
第2节 中国现行政府管制制度及改革 255
图10-1 目前我国政府管制体制构成 256
第3节 中国房地产市场现状分析 260
图10-2 中国房地产市场的利益博弈模型 267
第4节 房地产市场政府管制的政策取向 267
第11章 构建土地调控政策新框架 278
第1节 以土地利用总体规划为龙头 278
第2节 以完善的土地市场为基础 281
第3节 以控制土地供给为核心 288
第4节 以土地用途管制为重点 292
第5节 以土地收购储备为保障 294
第6节 以土地税收与收益分配为导向 298
主要参考文献 304
后记 307