第一章 公用事业及其管制的基本分析 12
第一节 公用事业和公用企业的定义、范围 12
上篇 公用事业管制概论 12
第二节 公用事业的社会、经济重要性 15
第三节 公用事业的一般经济学特征 18
第四节 管制的定义 24
第五节 管制的基本特征 27
第六节 管制的结构要素分析——个新的视角 35
第七节 管制法律制度的功能 37
第八节 公用事业法律管制的历史演进 42
第一节 公用事业管制理论探源 46
第二章 公用事业管制基本理论 46
第二节 公用事业管制理论的发展 59
第三节 关于西方管制理论的评价 74
中篇 美国公用事业管制法律制度探析 84
第三章 美国公用事业管制法律制度的变迁 84
第一节 美国公用事业管制的历史、发展和改革 84
第二节 美国公用事业管制法律分析 104
第四章 美国公用事业管制机构、程序和内容 128
第一节 独立管制委员会 128
第二节 独立管制机构的管制程序 143
第三节 法定管制内容 148
第一节 美国公用事业管制法律制度改革的主要趋势 171
第五章 美国公用事业管制体制改革 171
第二节 制度创新：激励性管制体制的构建 175
第三节 管制时滞与激励效应 185
第四节 市场结构与激励性管制 187
第五节 非均衡管制 189
第六节 激励性管制的正当性分析 191
第七节 经济合理性审查 196
第八节 恩格尔系数定理与公共管制立法新趋势 200
下篇 中国公用事业管制改革与制度创新 204
第六章 中国公用事业管制体制改革 204
第一节 我国公用事业法律管制过程中的主要问题 205
第二节 关于中国公用事业法律管制改革的若干建议 239
第七章 公用事业管制若干理论问题的思考 284
第一节 管制与外部性 284
第二节 管制与行政法 291
第三节 管制与民商法 295
第四节 管制与经济法 299
第五节 管制与产权 308
第六节 管制与信息 316
第七节 管制与反垄断法 321
第八节 管制与博弈 324
结束语 331
主要参考文献 338
后记 350