第一章 绪论 1
第一节 灌溉在经济社会发展中的地位、作用与特点 1
第二节 基层群众管水组织改革 4
第三节 参与式灌溉管理在国外应用情况 12
第二章 参与式灌溉管理原理及在我国应用情况 19
第一节 参与式灌溉管理原理 19
第二节 我国农民用水协会发展的政策环境 30
第三节 我国农民用水协会发展情况、成效与经验 37
第三章 农民用水协会的组建 48
第一节 农民用水协会的性质、特点和职责 48
第二节 组建农民用水协会的基本原则与程序 53
第三节 农民用水协会的建设标准与验收 63
第四节 组建农民用水协会过程中“参与式”方法的运用 66
第四章 农民用水协会的运行管理 73
第一节 农民用水协会运行管理的基本原则 73
第二节 组织管理与用水管理 77
第三节 工程维护与管理 86
第四节 用水户参与运行管理的途径 90
第五节 渠道量水方法与技术 95
第六节 水费计收与财务管理 101
第七节 案例及有关附件 113
第五章 农民用水协会的能力建设 133
第一节 协会机构的能力建设 133
第二节 会员的能力建设 142
第三节 宣传与培训 144
第四节 妇女参与灌溉管理的意义和作用 154
第五节 健全监督机制 160
第六节 事例介绍 165
第六章 灌区专管机构体制改革对农民用水协会的推进 172
第一节 灌区专管机构管理体制改革 172
第二节 灌区专管机构体制改革对农民用水协会的推进作用 185
第三节 “供水公司＋农民用水协会”管理体制改革尝试 188
第四节 灌区专管机构改革案例 191
第七章 监测与评价 196
第一节 监测与评价概述 196
第二节 监测的内容与指标体系 200
第三节 评价的内容与方法 203
第四节 陕西关中灌区管理体制改革监测评价案例 210
第一节 政府的组织与推动 222
第八章 政府的职责和作用 222
第二节 制定和完善有利于农民用水协会生存发展的政策法规 226
第三节 政府职能部门的职责和作用 230
第九章 农民用水协会发展中若干问题探讨 237
第一节 农民用水协会组建中的几个问题 237
第二节 农民用水协会运行中的几个问题 240
附录 245
附录1 国家及有关部门与农民用水协会发展有关的法规政策文件（摘录） 245
附录2 地方政府及有关部门扶持农民用水协会发展政策规定（摘录） 274
附录3 农民用水协会章程与管理制度参考格式 281
附录4 农民用水协会监测评价有关附表 293
主要参考文献 306
主要名词中英文对照 308
后记 309