第一章 总论 1
第一节 公文、文书、文件 1
第二节 公文的起源 2
第三节 公文的特点 3
第四节 公文的作用 5
第五节 公文处理在机关工作中的地位 8
第二章 公文的历史沿革 10
第一节 奴隶社会的公文 10
第二节 封建社会的公文 10
第四节 革命战争年代的公文 14
第三节 半封建半殖民地社会的公文 14
第五节 建国后的公文 15
第三章 公文的种类 17
第一节 公文的分类 17
第二节 通用公文文种 20
第三节 专用公文文种 30
第四节 文种之间的关系 33
第五节 公文文种的功能 33
第六节 正确使用公文文种 34
第七节 示例 37
第二节 公文的稿本 108
第一节 公文的体式 108
第四章 公文的体式和稿本 108
第五章 公文格式 111
第一节 公文格式规范化 111
第二节 公文格式应遵循的原则 113
第三节 公文的一般格式 114
第四节 公文的特定格式 127
第六章 公文处理工作的性质、任务和原则要求 129
第一节 公文处理工作的性质 129
第二节 公文处理工作的原则和要求 130
第三节 公文处理工作的任务 132
第四节 公文处理工作的规范化、制度化、科学化 133
第七章 行文规则 135
第一节 行文的基本原则 135
第二节 行文关系 137
第三节 行文的具体要求 139
第八章 公文撰写的原则和基本要求 140
第一节 撰写公文的基本原则 140
第二节 公文的材料 142
第三节 公文的结构 144
第四节 公文的语言 155
第五节 公文的起草 158
第六节 公文的修改 159
第七节 提高公文写作能力的基本途径 161
第九章 公文处理工作的组织 165
第一节 公文处理工作的组织领导 165
第二节 公文处理工作的组织机构 165
第三节 公文处理工作的组织形式 166
第十章 公文审核 168
第一节 公文审核的必要性 168
第二节 公文审核的内容 169
第三节 公文审核的程序和方法 170
第十一章 公文传阅 173
第一节 公文传阅的作用 173
第二节 公文传阅的方法 174
第三节 传阅组织 175
第四节 传阅登记 176
第五节 检查处理 178
第十二章 发文办理 180
第一节 拟稿 180
第二节 公文签发 182
第三节 复核、印刷和用印 183
第四节 发文文稿管理 185
第五节 发文登记 185
第六节 注发工作 186
第一节 收文的任务和程序 190
第十三章 收文办理 190
第二节 阅文 191
第三节 拟办 191
第四节 批办 195
第五节 分送 196
第六节 登记 198
第七节 承办、查办、注办 203
第八节 收文管理 206
第十四章 公文分发 207
第一节 分发的任务和程序 207
第二节 登记方法 209
第三节 拣配与装封 211
第四节 回签制度 213
第十五章 收发、通信工作 217
第一节 组织机构 217
第二节 收信工作 218
第三节 发信工作 221
第十六章 公文的利用和管理 224
第一节 公文利用管理的基本原则 224
第二节 公文借阅 226
第三节 阅文室管理 226
第四节 阅读范围和文件传达 227
第六节 公文的存放 228
第五节 公文的翻印 228
第七节 公文的清退和销毁 230
第十七章 专门公文的处理 234
第一节 音像公文 234
第二节 会议公文 236
第三节 信访公文 239
第十八章 公文处理中的保密工作 244
第一节 保密工作的重要意义 244
第二节 反情报斗争的新特点 245
第三节 文书工作的保密 246
第四节 通信保密 247
第五节 计算机保密 248
第六节 会议保密 249
第七节 经济保密 250
第十九章 公文立卷 251
第一节 公文立卷的意义和作用 251
第二节 公文立卷的组织 252
第三节 公文立卷的范围 254
第四节 公文立卷的原则 259
第五节 公文立卷的方法 261
第六节 公文立卷的步骤 270
第一节 卷内文件的排列 275
第二十章 案卷的整理、编目与归档 275
第二节 拟写案卷标题 278
第三节 填写案卷封面与装订 281
第四节 案卷的排列与编制案卷目录 283
第五节 案卷的归档 287
第六节 特殊文件材料的整理 289
第二十一章 信息技术的发展与办公自动化 291
第一节 计算机的发展与应用 291
第二节 计算机网络的发展与应用 292
第三节 办公自动化 294
第四节 我国办公自动化发展现状 299
第二节 电子公文的发展历程 302
第二十二章 电子公文 302
第一节 电子公文的概念 302
第三节 电子公文的种类 303
第四节 电子公文的特点 305
第五节 电子公文的凭证作用及法律效力的认定 307
第六节 电子公文凭证作用的维护 309
第七节 电子公文工作的原则与要求 311
第二十三章 电子公文制作 313
第一节 电子公章与电子红头制作 313
第二节 电子盖章 314
第三节 电子公文的发送和打印 314
第四节 浏览器的使用 315
第二十四章 电子公文的收发与管理 316
第一节 用Outlook Express发送和接收电子公文 316
第二节 机密公函的收发 317
第三节 电子邮件的管理 319
第二十五章 电子公文的收集与归档 324
第一节 电子公文的积累 324
第二节 电子公文的整理 328
第三节 电子公文的鉴定 330
第四节 电子公文的归档 331
第一节 危害信息安全的因素与制定信息安全规范 336
第二十六章 电子公文的保管 336
第二节 电子公文的逻辑保护 338
第三节 电子公文的物理保护 339
第二十七章 电子公文的利用 341
第一节 电子公文利用工作的原则 341
第二节 电子公文利用的方式 342
第三节 电子公文利用的新特点 343
第二十八章 公文工作人员的素质要求 345
附录 349
附录一 中国共产党机关公文处理条例 349
附录二 国家行政机关公文处理办法 358
一、中共中央办公厅公文主题词表 366
附录三 公文主题词表汇编 366
二、国务院公文主题词表 393
三、金融类公文主题词表 401
附录四 保密档案工作有关法规 404
一、中华人民共和国保守国家秘密法 404
二、机关档案工作条例 408
三、关于文书档案保管期限的规定 411
四、机关文件材料归档和不归档的范围 417
五、电子公文归档管理暂行办法 421
附录五 公文处理工作有关国家标准 423
一、国家行政机关公文格式 423
二、现代汉语语法简表 429
三、标点符号的用法 438
四、国务院秘书厅、国家档案局关于请勿使用圆珠笔、铅笔拟写文件的通知 443
五、关于秘书工作部门对公文稿进行把口的几点意见（草稿） 444
六、关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定 447
七、关于出版物上数字用法的试行规定 449
八、校对符号及其用法 451
九、数值修约规则 458
十、国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 462
十一、中共中央办公厅关于文电统一管理的办法 467
附录六 公文常用易错字词辨析 468