目录 3
第一部分 晚清留学史录 3
一、晚清游学教育一般 3
总理船政沈葆祯奏折 3
著庆春等接续遴材派赴各国留学谕 3
直隶总督李鸿章奏 3
张之洞《劝学篇》中论游学（节录） 4
光绪帝出国游学谕 5
总理各国事务衙门 奉谕拟订出洋学生肄业实业教育章程折 5
张之洞、刘坤一筹议变通政治人才为先折 8
外务部：奏议复派赴出洋游学办法章程折 9
光绪帝为游学造就人才谕 9
管学大臣张百熙奏派京师大学堂学生赴东西洋各国留学折 12
张百熙、荣庆、张之洞奏请奖励职官游历游学片 13
上江督周玉帅禀 14
又上江督周玉帅禀并批 15
王国维教育小言十二则（节录） 16
咨使日大臣核定体恤游学生办法文 17
袁世凯奏选派翰林出洋游学游历片 18
学部奏进士馆变通办法遣派学员出洋游学折 18
学部特定官绅出洋游历简章十三条 19
关于游学生官费来源奏文 21
游学生费用（官费） 22
两江总督端方 奏拨中国公学经费片 23
通行京外议定游学欧美学费数目文（摘录） 23
两江总督端方 奏拨复旦公学经费折 24
留英法学生何育杰等请广培校师艺师禀 25
通行各省督抚饬各属遵照游学生请假规则文 30
咨各省督抚嗣后派遣出洋游学生应遵章切实考验文 31
外务部、宪政编查馆、学部、陆军部会奏请派贵胄出洋游学折 32
议复闽浙总督松寿奏陈普通速成游学生流弊折 33
留学生具结 胡鸿猷 34
饬选派子弟分送各国学习工艺一片 34
唐文治咨出使美国等大臣请转发留学生章程 35
邮传部上海高等实业学堂出洋留学生章程 35
自费游学生考入官立高等以上实业学校补给官费办法折 36
咨覆使日大臣咨送游学及考验办法文 36
师范生之奖励办法 37
学部奏准外国学生入大学经科肄业片 38
钦差出使日本大臣胡之报告书 38
游学生治装费及川费文（节录） 39
咨使日大臣游学生医药费限发文 39
学部奏删除游学生实验旅行等费片 40
通行各省限制女生游学及补给官费文 40
官费游学生之年限 41
禁止游学生结社演剧 41
禁止东西洋游学生与外国人结婚 42
留学生之监督 42
左宗棠就闽厂遣生游学上总理各国事务衙门 47
船政大臣沈葆桢折 47
二、游学欧洲各国 47
船政大臣沈葆桢致总理各国事务衙门函 48
船政大臣丁日昌致总理各国事务衙门函 50
李鸿章奏卞长胜等赴德国学习片 50
李鸿章议选员管带学生分赴各国学习 51
李鸿章论学生出洋学习 52
沈葆桢、李鸿章闽厂学生出洋学习折（附章程） 53
督办福建船政吴赞诚片 58
李鸿章、沈葆桢等奏闽省出洋生徒请予蝉联折 59
闽浙总督何璟片 60
直隶总督李鸿章等奏 60
李鸿章奏续选学生出洋折 61
李鸿章奏续选出洋学生折 62
总理衙门奏派学生出洋片 63
裕禄奏为选派第四届出洋学生名数及用款折 63
张之洞奏选派水陆师学堂学生出洋肄业片 67
端方奏派学生前赴比国游学折 67
端方奏派学生前赴美德俄三国游学折 68
湘抚赵尔巽奏遣派学生往美比两国学习矿业 69
川督锡良奏选募官员士子分赴欧美学习路矿制造专门实业 69
外务部、学务大臣奏准游学西洋简明章程 70
出使比国大臣杨晟奏比国学费较廉请饬各省分遣游学折（附章程） 71
端方、张之洞会奏遴派江、鄂两省欧洲留学生监督折 72
端方、张之洞请派欧洲游学生监督并开办要端折 73
为整顿西洋留学教育，特通行各省留欧学生应照该监督所陈办法四条切实整顿文 74
奏欧洲学生监督改归使署经理并遴派各监督折 76
学部奏定管理欧洲游学生监督处章程折（附章程） 77
驻法游学生监督王继曾陈到法接管学务情形之函件 80
照章追缴游学生李仁炳官费欠款案 81
留学毕业生之证明书 82
留学监督章祖申呈留俄学生学务报告 84
三、游学美国 88
曾国藩、李鸿章奏选派幼童赴美肄业办理章程折（附章程） 88
选派幼童出洋应办事宜 90
复拟选派幼童出洋办法 92
清政府选派幼童赴美留学 93
容闳记述留学事务之成立经过 99
驻美日秘国大臣陈兰彬奏折 102
总理各国事务衙门奕之奏折 103
李鸿章致书总理衙门论出洋肄业学生分别撤留事宜 104
容闳记述留学事务所之终局经过 105
容尚谦：创办出洋局及官学生之历史 110
李鸿章为回国之留美学生分发工作奏请照章给奖 115
清外务部奏折 118
游美学务处折呈学部准拨退还庚款补助留美自费生 118
清外务部与学部会奏收还美国庚子赔款遣派学生赴美留学办法折 119
派遣游学学生办法大纲 119
游美学生考试录取办法 120
游美学务处就肄业馆扩充学生名额申呈外务部和学部文 121
游美学务处开办情形及其章程 121
清学部奏请核准将游美肄业馆正式定名为清华学堂 125
清外务部与学部会奏第一次遣派学生到美入学情形 125
选派学生入清华学堂及赴美留学之办法 126
第一次考取庚子赔款留美学生 128
第二次考取庚子赔款留美学生 131
第三次考取庚子赔款留美学生 134
各省官费与自费留美学生 136
四、游学日本 140
光绪帝谕军机大臣等 140
盛宣怀南洋公学第一次选派六名学生留日呈文 140
盛宣怀关于选派六名学生游学给公学总理文 141
公学选派六名学生留日给两江总督的呈文 141
盛宣怀批准钱恂为留学生监督的复文 142
总理各国事务衙门奏遵议遴选生徒游学日本事宜片 142
选派钱恂兼充留学生监督的呈文 142
湖广总督张之洞、两江总督刘坤一覆议新政折 143
北洋大臣袁世凯奏遣派学生赴日本肄业片 144
专使大臣载振查复日本游学生聚众滋事情形折 144
清外务部奏请简派日本游学生总监督折 146
张之洞奏筹议约束鼓励游学生章程折（附章程） 147
练兵处奏选派陆军学生分班游学章程 151
出使日本大臣杨枢奏陈兼管学务情形折 154
出使日本国大臣杨枢奏报学生罢学办理情形折 155
通行各省选送游学限制办法电 156
学部奏进士馆变通办法遣派学员出洋游学折 157
学部奏定管理游学日本学生章程折（附章程） 158
杨枢之日本游学计划书 162
学部奏明续订管理游学日本学生章程折（附章程） 162
学部奏稿 日本官立高等学堂收容中国学生名额及各省按年分认经费章程（摘录） 182
咨覆使日大臣法科大学选科学生仍应限制不给官费文 186
咨使日大臣限制留日私立大学生入学程度及送京考试资格各办法文 187
学部咨使日大臣游学经费拟办法——日本游学生监督处借款计息九条 187
学部奏妥筹日本官立五校经费办法（摘录） 189
奏改订管理游日学生监督处章程折 190
学部奏为拟具游学日本高等五校预备学堂章程并定期开办折 193
日本颁布我国留日学生之规程 196
五、考核、奖励与任用 198
李鸿章奏出洋肄业在事各员请奖折 198
船政大臣裴荫森等奏奖励学成回华学生 199
船政大臣裴荫森奏艺成回华学生之使用 199
李鸿章等奏出洋学成奖励折 200
署理船政大臣裴荫森奏艺成回华生徒薪水折 200
张之洞拟订奖励游学生规程 201
总理学务大臣拟议考验出洋毕业生章程八条并折 202
奏定考验出洋毕业学生办法折 203
官费游学生毕业归国义务执教 204
议复直奏请考试游学生附片 204
奏定考验游学毕业生章程折 205
议复北洋大臣奏请予詹天佑等四员出身折 206
考验游学毕业生计算分数简章 207
议复御史孙培元奏请考试游学生择优录用折 207
会奏限制调用人员办法折 208
钦派大臣会考进士游学毕业各员并酌拟考试章程折 209
游学毕业生廷试录用章程折 211
游学生廷试事宜八条 213
学部奏会考进士馆游学及外班各员毕业情形折单 213
奏会考进士馆毕业学员事竣折并单 216
各省采访游学专门各员折 217
奏进士馆游学毕业学员续行回国者随时补考折 218
奖励出洋学习完全师范毕业生折 218
考验毕业游学生章程 219
筹办海军处奏为留学英国海军毕业学生考试成绩比照成案量予奖励折 221
考验游学毕业生考场规则 222
游学毕业考试内场办事章程折 222
尚书梁敦彦等会学部奏会同核定游学专门人才折并单 223
学部官费游学毕业生义务期内薪给暂行章程 228
变通廷试录用章程办法 229
廷试法政科各生改就法官办法 229
奏议复御史赵熙奏试学入官宜名实相副折 230
驻英游学生监督致各省催款函 235
一、南京临时政府接济留欧学生 235
南京临时政府接济留欧学生办法 236
呈大总统临时稽勋局请将有功民国人员分期派遣留学请即批准文 237
（一）临时稽勋局呈请派遣有功人员出国留学 237
呈大总统效力民国诸员请派留学应由稽勋局办理文 237
二、派遣有功人员出国留学 237
（二）稽勋局派遣各期官费留学生 238
第一期官费留学生 238
第二期官费留学生 240
第三期官费留学生 240
通咨各省东西洋各国留学生以后暂停派遣文 242
三、教育部有关出国留学选派与管理的一般规定 242
（一）暂停派遣出国留学 242
教育部公布应准变通留学办法函 242
教育部公布各省停止派遣留学生及补派学生咨 243
教育部公布停派临时稽勋局所派第三期学生布告 243
教育部公布撤回留学生办法呈 244
（二）选派留学国外学生规程 244
各省官费留学生缺额选补规程 244
选派留学外国学生规程 245
选派留学生第二试试验细则 248
各省举行选派留学外国学生第一试办法 248
前经存记各生准免第一试但以一次为限 249
（三）管理自费生规程与办法 249
教育部公布自费留学保证书式样布告 249
教育部公布各留学生监督应订定留学外国自费生补给官费办法训令 250
管理自费留学生规程 252
（四）发给留学证书规程 254
部令公布发给留学证书规程 254
专门以上学校酌派教员出洋留学研究办法 255
直辖各学校请派教员出洋留学应先期呈报 255
（五）选派教员出洋留学有关规定 255
本部留日本官费生十名为直辖各学校教员出洋研究专额 256
留本部欧美官费学额二十四缺为直辖各学校教员出洋研究专额 256
（六）国外留学生医药费发给有关规则 256
国外留学生医药费发给规则 256
在选派留学外国学生规程公布以前所派各生准照新规程给医药费 257
（七）其他有关留学规定 257
留学外国校外生不准注册毕业生呈验证书应将历年在学凭证一并呈验 257
各留学国各学校证书式样检取送部存案 258
留学生所入各学校学科及教授管理方法列表报部 258
限制留学生兼校办法 258
各省官费生未经咨报有案者毕业后不予备案 259
限制留学生研究学术巡历地方办法 259
留学生禁与外人结婚 259
限制留学生与外人结婚办法 260
四、交通部派遣留学生章程 261
交通部派遣留学生章程 261
美国限制中国留学生入境新规定 264
五、美国限制中国留学生入境与教育部拟停派留美学生 264
教育部咨请各省停派留美学生 264
六、留美教育管理 266
派黄鼎为驻美留学生经理员并颁布暂行办法二十二条 266
经理美洲留学生事务暂行规程 268
管理留美学生事务规程与设立留美学生监督 269
自费赴欧美各生应比照留日办法一律取具保证书并请领留学证书 272
留美学生监督处限制发给学生旅费办法 272
留美中国学生工读会简章 272
中国留美同学会章程 274
黄炎培：一九一四年至一九一五年留美学生统计 277
留美中国学生会小史 280
七、留日教育管理 285
管理留学日本自费生暂行规程 285
经理留学日本学生事务暂行规程 287
教育部呈总统府文 289
管理留日学生事务规程 290
教育部公布修正留日官自费生奖励章程及限制发给医药费办法指令 294
留日官自费生奖励章程施行细则 295
教育部抄送留日官费毕业生续留研究暂行规则咨 296
教育部：驻日留学事务处组织大纲 297
教育部：管理留日学生事务规程 297
其他有关留学规定 300
留日学生监督处简章 303
饬留日学生监督诰诫学生文 304
教育部：日本对华文化事业补助留学生学费分配办法 305
八、留欧教育管理 309
经理欧洲留学生事务暂行规程 309
教育部公布裁撤驻欧经理员原来发费之事委托伦敦华比银行办理咨 311
教育部公布裁撤留欧经理员各省留欧学费由本部转汇咨 311
留欧官费学生规约 312
管理留欧学生事务规程 313
教育部公布留欧学生监督整理留欧学务训令 315
其他有关留欧规定 317
留欧学生监督处简章 318
留英海军学生监督办事处暂行章程 319
留英俭学会意趣书 322
吴敬恒：答友人问留法俭学会书（节录） 323
九、留法勤工俭学运动 326
（一）留法俭学会及留法预备学校 326
留法俭学会的酝酿与成立 326
留法俭学会简章 327
留法预备学堂简章 328
北京留法预备学校的成立及简章 330
留法俭学会北京预备学校添招新生 330
上海留法勤工俭学预备科之组织 331
北京留法俭学会预备学校简章 332
重办北京留法俭学会预备学校 333
（二）留法勤工俭学会 334
京师警察厅就批准华林重组北京留法俭学会事请北京政府内务部备案呈 334
留法勤工俭学会一览 334
保定各乡村勤工俭学会初级预备学校试办简章 339
（三）旅欧华法教育会 340
蔡元培：华法教育会之意趣 340
华法教育会纪事 341
华法教育会大纲 345
蔡元培等人公启 348
子暲：留法勤工俭学预备学校之近况 348
北京华法教育会开办的各种留学预备学校 350
反对中法秘密借款的斗争 354
（四）留法学生的爱国正义斗争 354
争取开放里昂中法大学的斗争 363
（一）留学归国生之甄拔考试 372
十、民初留学归国生之甄拔考试与分发工作 372
甄拔考验委员会准考示 372
甄拔考验委员会录取示 374
（二）分发工作 375
甲、乙等及第留学生 375
丙等及第留学生 378
十一、教育部公布大学分科外国学生入学规程 381
大学分科外国学生入学规程 381
官费生人数统计（1913—1917） 382
十二、出国留学统计 382
一九一三年至一九一四年留欧各国官费学生统计表 382
一九一三年至一九一四年留学日本官费学生统计表 384
十三、旅欧中国共产主义组织的创建 385
旅欧中国共产主义青年团章程 385
旅欧中国共产主义青年团报告第一号 387
附录：历史名人论出国留学教育 391
华林：与全国各县筹派公费留法商榷书 391
蔡元培、李石曾、吴玉章在北京留法俭学会预备学校开学典礼上的讲话 392
蔡元培：国外勤工俭学会与国内工学互助团 397
吴玉章君在四川留法预备学校之演说 399
恩来：别李愚如并示述弟 400
徐特立：法化学厂之中国苦学生 403
王若飞：圣夏门勤工日记（节录） 405
徐特立：留法老年学生之自述 407
曙光：法国克鲁佐史来德工厂之勤工俭学生 409
罗学瓒答徐特立书（节录） 412
陈毅：我两年来旅法勤工俭学的实感 414
周恩来：留法勤工俭学生之大波澜 418
周恩来：勤工俭学生在法最后之命运 437
（一）处理留俄归国学生 463
一、南京开府至卢沟桥事变前的留学教育 463
取消莫斯科孙逸仙大学 463
处理留俄归国学生暂行办法 464
清查革命留学生 464
（二）修正留学教育制度与管理办法 465
修正管理留日学生事务规程 465
修正发给留学证书规程 468
修正留日学生监督处组织大纲 469
关于前北京教育部所订留日学生各项规程未经废止继续有效 470
中央派遣留学生管理章程 470
其他有关留学教育的规定 472
（三）陆海空军留学条例及有关规定 474
国民政府军事委员会派遣陆海空军留学生章程 474
考选留学国外陆海军大学条例 476
陆海空军留学条例 477
军政部考选留学员生细则 478
自费留学国外航空学校毕业人员登记及录用规则 480
（四）庚款补助留学 482
留英学生会、中华教育改进社为争取中英庚款补助权的斗争 482
留日陆军各实施专门及大学毕业生分发任用支给津贴标准 482
中英庚款历届考选留英学生 484
庚款补助留日学生学费分配办法 485
交涉废止日本对华文化事业协定，并停止留日庚款补助生名额 490
中法教育基金会停办留法公费生函 491
中比庚款委员会补助留比学生暂行章程 492
（五）第二次全国教育会议与国外留学规定 493
第二次全国教育会议关于改进留学教育的四项原则 493
1929年至1933年期内分配学额表 493
国外留学规程 494
各省市考选公费学生检验体格办法 501
教育部复试各省市考选国外留学生办法 501
（六）中央对蒙藏学生留学办法 502
资送蒙藏学生出洋留学办法 502
（七）国立清华大学留学管理规定 502
留美学生管理章程 502
留美学生监督处施行规则 505
国立清华大学留美学生监督处办事细则 512
留美公费生管理规程 514
国立清华大学留美自费生奖学金给予办法 515
国立清华大学选派赴德交换研究生简章 515
办理选派赴德交换研究生手续暨研究生须知事项 516
国立清华大学历届考选留美公费生 517
（八）各省留学选派与管理制度 517
湖北省有关留学管理规定 518
江苏省有关留学选派与管理制度 527
吉林省留学有关规定 533
河北省考选公费留学及奖助留学 541
山东省整理留学经费并考选奖助公自费留学生 542
河南省考选公费及奖助自费留学 542
陕西省考选及奖助公自费留学 543
湖南省考选及奖助公自费留学 543
江西省考选及奖助公自费留学 544
（九）东北国外留学生考选及救济办法 545
东北青年教育救济处给教育部呈文 545
教育部指令 548
（一）抗日战争前期的留学政策与管理制度 550
国民参政会修定留学制度 550
二、抗日战争时期的留学教育 550
限制出国留学 551
救济国外留学生 552
协助国际宣传 554
（二）抗日战争后期的留学政策与管理制度 557
拟订留学教育计划方案 557
重颁国外留学生管理章程与办法 574
三、抗日战争胜利后至中华人民共和国成立前的留学教育 583
（一）对抗日战争期间留学国外学生的召回与分发服务 583
留日学生召回办法 583
抗日战争期间留日学生甄审办法 584
战时国外学校学历证件遗失呈请证明暂行办法 584
抗日战争期间回国留学生分发服务简则 585
（二）国民参政会四届二次会议建议派遣建设专门人员出国深造案 586
国民参政会致行政院函 586
请派遣建设专门人员出国深造案 586
国外留学规则 587
（三）国外留学规则及有关规定 587
专科以上学校教员应约出国讲学或研究办法 589
青年军公费留学考试章程 589
军事委员会外事局翻译官战后出国留学办法 591
教育部译员留学考选委员会分区考选办事处组织章程 592
三十五年度公费留学考试 593
教育部三十五年度自费留学考试章程及应考学门科目表 594
（四）交换留学生与设置国外奖学金 597
交换留学生 597
设置国外奖学金 598
出国留学国别 602
（五）出国留学统计 602
出国留学生人数及所学学科 604
编后记 606
第二部分 民国时期的留学教育 1927
上编 南京临时政府与北洋政府时期（1912— 1927
下编 南京国民政府时期（1927— 1949