第一章 一个不容忽视的理论问题——经济发展软环境研究理论 1
第一节 经济发展软环境及其基本特征 1
一 软环境涵义 1
二 中国经济发展软环境的基本特征 5
第二节 经济发展软环境建设的理论价值（上） 10
一 经济发展软环境是经济增长的内在因素 10
二 纠正制度缺陷，加快制度创新 20
第三节 经济发展软环境建设的理论价值（下） 30
一 交易费用产生的根源分析 31
二 提高办事效率，降低交易成本 35
第一节 经济发展软环境理论研究对象 42
第二章 经济发展软环境理论研究对象以及研究方法——经济发展软环境理论的研究对象、方法等初探 42
一 经济发展软环境理论的研究对象以及 43
把其作为研究对象的理由 43
二 经济发展软环境理论研究对象的理论基础 50
第二节 中国经济发展软环境理论研究的方法和基本任务 65
一 经济发展软环境理论的研究运用何种方法 65
二 经济发展软环境理论研究的基本任务 67
第三章 政府是否是经济发展软环境的一个要素——谈谈政府职能及其转变 70
第一节 政府职能与经济发展软环境 70
一 政府及其职能的含义 70
二 历史地看待计划经济条件下的中国政府职能 74
三 改革开放以来的五次政府机构改革 78
四 对前四次机构改革的反思 86
第二节 市场经济条件下的中国政府职能 90
一 WTO对中国政府职能转变的主要挑战 90
二 现阶段中国政府职能如何定位 96
第四章 经济发展软环境需要什么样的政府——营造廉洁高效的政务环境 113
第一节 转变执政观念，树立行政新理念 113
一 必须破除无限政府的旧观念，树立“公仆政府”的新观念 114
二 必须破除“万能政府”的旧观念，树立有效政府的新观念 120
三 必须破除“全能政府”的旧观念，树立有限政府的新观念 126
第二节 营造良好的政务环境，关键是改革行政审批制度 129
一 改革行政审批制度的必要性和重要性 130
二 改革行政审批制度的主要内容 133
三 行政审批制度改革任重道远，必须加大制度创新力度 136
第三节 保持廉洁从政，提高政务效率 139
一 权力寻租、权力设租的行为分析 139
二 加强电子政务建设 145
第五章 法律：经济发展软环境的重要保障——法律环境的地位和作用 150
第一节 从法律环境主要内容说起 150
一 法律环境的内涵与外延 150
二 中国法律环境的主要内容 154
第二节 法律环境在经济发展软环境建设中的地位和作用 168
一 法律环境在经济发展软环境中居于核心地位 169
二 正确认识法律环境的保障作用 175
一 中国政府一诺千金 181
第一节 WTO对中国法律制度变迁的影响 181
第六章 经济发展软环境与WTO——营造与WTO规则相符合且有中国特色的法律环境 181
二 WTO对司法审查的基本要求以及对中国司法制度的影响 189
第二节 营造良好的法律环境 194
一 中国特色社会主义法律体系的基本要点 194
二 完善和健全行政法律体系 196
三 完善和健全司法体制 200
第七章 经济发展软环境中的冰山一角——中国风险投资的法律环境 210
第一节 中国风险投资法律环境现状 210
一 风险投资的公司法环境现状 211
二 风险投资的知识产权保护法环境现状 216
四 风险投资的税法环境现状 218
三 风险投资的金融法规现状 218
第二节 优化中国风险投资法律环境 220
一 加快修改公司法的步伐 221
二 进一步完善保护知识产权的法律制度 222
三 修改和完善税收法律环境 223
四 尽快制定促进中国风险投资的其他法律 225
第八章 宏观政策：经济发展软环境不可或缺的要素——政策环境的特征、依据与作用 229
第一节 政策环境概述 229
一 政策环境的基本特征以及政策分类 230
二 健全完善政策体系的依据 237
第二节 政策环境在社会经济发展中的作用 240
一 政策环境对社会经济发生作用的依据 240
二 政策环境在促进社会经济发展中的作用 245
第九章 公正、理性与和谐：经济发展软环境的期待——社会环境的特征、内容与构建 271
第一节 社会环境及其基本特征 271
一 社会环境是一个庞大的社会制度体系 272
二 社会秩序 278
三 社会保障制度 286
第二节 文化及国民素质环境 296
一 中华文化的基本特征 297
二 对社会文化作用的再认识 301
三 国民素质环境 305
第十章 诚信：经济发展软环境“家族”中的重要成员——诚信环境概述 313
第一节 诚信和诚信环境 313
一 诚信的定义及其基本特征 314
二 诚信环境 323
第二节 诚信环境与经济发展软环境的关系 326
一 诚信环境是经济发展软环境的重要内容 327
二 诚信与经济发展软环境其他子要素之间的关系 330
第十一章 经济发展软环境建设的攻坚战——建立健全社会诚信体系 341
第一节 诚信缺失的危害和成因分析 341
一 政府诚信缺失及其危害性 342
二 企业诚信缺失及其危害性 350
三 诚信缺失的主要原因 355
第二节 建立健全社会诚信体系 361
一 中国社会诚信体系建设曾经历的三个阶段 361
二 社会诚信体系的基本框架 364