第一章 申论概述 1
第一节 申论 1
一、申论的含义 1
二、申论测试的要求 1
目录 1
第二节 申论的测评要素 2
一、阅读理解能力 2
二、综合分析能力 4
三、提出和解决问题能力 5
第三节 申论试题的特点与结构 6
一、申论试题的内容设计 6
四、论述问题能力 6
五、文字表达能力 6
二、申论试题的特点 7
三、申论测试的内容结构 9
四、申论测试的标准样式 10
第四节 申论测试的常用文体 14
一、议论文 14
二、说明文 23
三、应用文 27
一、申论应试的基本环节 29
第五节 申论应试基本环节与注意事项 29
二、申论应试中必须注意的事项 31
第六节 申论命题与阅卷 34
一、申论命题的发展趋势 34
二、阅卷方式的改革 34
第二章 申论备考策略 36
第一节 申论备考的基础性工作 36
一、精心编制复习计划 36
二、正确购买资料 36
四、培养良好的心理素质 37
三、加强体育锻炼，塑造强健身体 37
五、正确处理工作与备考关系 38
六、互相学习，取长补短 39
七、平时训练与考前模拟实战相结合 39
八、注意跟踪了解社会和时事热点 40
九、掌握好复习方法 41
第二节 申论应试能力的培养 43
一、阅读理解能力 43
二、总结概括能力 46
三、解决问题能力 49
四、论证表述能力 54
五、语言表达能力 62
一、关于建设节约型社会问题 68
第三节 2006年申论值得注意的社会热点问题 68
二、关于宏观调控问题 76
三、关于和谐社会问题 80
四、关于大学生思想道德教育问题 85
五、关于“乱作为与不作为”问题 91
六、关于教育改革问题 95
七、关于科学发展观问题 100
八、关于传染病和公共卫生问题 105
九、关于循环经济问题 109
十、关于正确的政绩观问题 114
十一、关于未成年人思想道德问题 119
十二、关于劳动与社会保障问题 124
十三、关于农民工问题 128
十四、关于依法行政问题 132
十五、关于“三农”问题 136
第三章 申论应试方法与技巧 141
第一节 审读材料 141
一、审读材料概述 141
二、申论给定材料的主要表现形式 142
三、审读材料的要求 145
四、审读材料的原则 146
五、审读材料的方法 147
六、审读材料注意事项 149
七、审读材料实例分析 151
第二节 概括要点 155
一、概括材料概述 155
二、概括材料的基本原则 155
三、概括材料需要注意的几个问题 159
四、概括材料实例分析 161
第三节 提出方案 170
一、提出方案的概述 170
二、提出方案的原则和要求 170
三、提出方案的能力要求 176
四、提出方案的注意事项 179
五、提出方案实例分析 183
第四节 进行论证 194
一、论证概述 194
二、申论材料论文的类型 195
三、论证的基本原则和要求 199
四、如何拟写好标题 203
五、布局谋篇 206
六、论述问题的基本步骤 208
七、申论结构的几个重点部分 210
八、论述的基本方法 212
九、答卷实例评析 224
附录：2005年中央、国家机关考试录用机关工作人员和公务员申论试题 234