上编 综合研究 1
第一章 总体报告 1
一、调研背景 1
二、研究假设 5
三、研究目的与产出 13
四、调研点选择 15
五、研究方法 18
六、研究发现 28
七、本次研究的缺憾 38
第二章 云南省易地开发扶贫研究 41
一、易地扶贫的背景 41
二、云南省易地扶贫实施情况 45
三、云南易地开发扶贫实施效果分析 48
四、易地开发扶贫实施的基本经验 54
五、当前存在的问题分析 56
六、基本思路及建议 59
第三章 云南省易地开发扶贫政策述评 65
一、移民户筛选政策 65
二、易地开发扶贫的搬迁安置政策 67
三、资金扶持政策 71
四、土地政策 75
五、户籍政策 76
六、生态保护政策 77
七、其他政策 79
第四章 云南企业参与易地搬迁扶贫开发行为研究 81
一、龙头企业参与易地搬迁扶贫适应了我国社会主义市场经济体制逐步建立健全的客观形势 81
二、政府优惠政策引起的超额利润,是农业龙头企业参与易地搬迁扶贫开发的主要动力 83
三、易地搬迁农民在成为农业龙头企业廉价劳动力的同时也实实在在地脱了贫 84
四、农业龙头企业不应该承担政府分内的社会管理职能 85
五、简短的结论 86
一、自发移民搬迁的效果最好 87
第五章 云南易地搬迁扶贫开发调研发现的分析 87
二、以城镇郊区的效果最好 97
三、移民为大企业从事农副产品生产与加工的效果最好 101
下编 案例研究 107
第六章 迁出地未搬迁农户生计研究——永善县马楠乡案例分析 107
一、研究背景、过程、方法及人员组成 108
二、永善县马楠乡基本概况 109
三、未搬迁农户生活有一定改善 112
四、未搬迁农户脱贫致富非常困难 117
五、未搬迁农户脱贫致富的出路问题 120
第七章 农户搬迁走后生态环境改善研究——永善县马楠乡案例 125
一、调研过程、方法及目的 126
二、马楠乡农户搬迁前后生态环境变化状况 127
三、农户搬迁走后土地利用现状 130
四、搬迁户走后生态效益计量模型及计算 131
五、结论 138
第八章 搬迁户离开扶贫开发地返回原籍研究——永善县马楠乡搬迁户返回原籍的案例 141
一、农户的基本情况 141
二、返迁原因 144
三、返迁回原地后的生计出路 149
第九章 易地扶贫开发中的搬迁形式研究——昭通永善县马楠乡案例分析 155
一、马楠高寒山区已不具备人类生产生活的基本条件 156
二、政府组织搬迁是主要形式 159
三、农户自发搬迁成效最好 163
四、企业承包搬迁与扶贫开发应当加以引导和管理 164
五、结论与建议 166
第十章 搬迁贫困农户成为城市产业工人——呈贡穆盛达奶牛合作社问卷调查分析报告 169
一、调研背景和目的 170
二、调研的过程、方法和人员组成 171
三、参与调查农户基本情况 172
四、分析结果 173
五、成功经验 181
六、对今后易地开发扶贫的启示 186
第十一章 易地搬迁扶贫开发香蕉基地的综合效益研究——云南凯雄实业有限公司开发香蕉项目的综合效益评价 191
一、云南凯雄公司的发展历程 191
二、研究的主要内容 192
三、公司香蕉种植基地的情况 193
四、综合效益评价的基本思路 198
五、综合效益评价模型的建立及计算 199
六、综合效益总量分析与结论 207
第十二章 公司接收移民户是易地扶贫开发的好形式——新平凯雄公司利用移民开发红香蕉项目的案例分析 211
一、公司需要劳动力是其安置贫困移民的动因 211
二、移民户变成公司职工是主要安置形式 214
三、公司与农户签署管理田地、收购香蕉合同 218
四、结论与讨论 219
一、凯雄公司土地的租用、分配与使用 223
第十三章 易地扶贫开发中的土地使用权属研究——云南凯雄公司在新平县租用土地开发的案例 223
二、存在问题的探讨 226
三、其他问题的思考 228
第十四章 扶贫开发基地行政组织和社会化服务研究——凯雄实业有限公司在新平县的香蕉基地案例分析 233
一、机构设置与框架 233
二、企业承当了本应由政府承担的行政职能 238
三、政府、企业和社会应该共同营造对移民的良好服务体系 241
第十五章 城镇是接受易地搬迁扶贫开发农户的最优场所——会泽新街乡贫困农民自发搬迁到昆明市郊养殖奶牛致富的案例 251
一、将淹没库区农户搬迁到高寒山区导致其陷入贫困境地 251
二、不甘贫困的农民自发进城打工并逐步找到了适合于自身特点的奶牛养殖道路 253
三、现代化奶牛养殖使移民农户率先致富 255
四、急需解决的几个政策问题 257
第十六章 “公司+合作社+农户”是农业产业化最有效的经营模式——呈贡穆盛达奶牛合作社“上联公司、下扶农户”的调研报告 261
一、奶牛合作社上联公司、下扶农户 261
二、奶牛合作社避免了其他“公司+农户”模式的缺陷 265
三、问题和建议 269
第十七章 农民技术协会带领移民开发名特农产品——元谋县平田易地扶贫搬迁项目的案例报告 273
一、项目基本情况介绍 273
二、元谋县易地搬迁扶贫的特点 276
三、问题及建议 281
第十八章 把搬迁农户变成农场工人——江城县明子山茶厂接收自发易地搬迁贫困户的案例 285
一、明子山易地开发扶贫工作的由来 285
二、明子山移民现状 290
三、明子山移民工作的成功经验 297
四、主要问题和建议 300
第十九章 云南(思茅)金象公司经营陷入困境的调查 305
一、金象公司经营现状分析 305
二、公司与咖农关系分析 310
三、若干对策建议 312
一、基本情况 315
第二十章 把移民户搬迁到小城镇——禄丰县黑井镇易地搬迁扶贫的案例 315
二、主要做法 316
三、困难和问题 319
四、对策建议 320
第二十一章 易地开发扶贫与生态综合治理相结合——昭通市镇雄县黑树镇易地开发扶贫案例 323
一、大规模的土法炼硫造成严重的生态型贫穷 323
二、易地开发扶贫工程的具体实施 325
三、主要经验 331
四、存在的问题 334
五、若干建议 336
第二十二章 热区轮歇耕种生态破坏区易地扶贫研究——西盟县里拉新村易地搬迁扶贫案例 341
一、项目实施情况概述 341
二、国债易地扶贫效果分析 346
三、当前存在的问题 349
四、若干建议 353
主要参考文献 357