一、健康城市产生的背景 3
（一）健康城市运动的由来 3
背景篇 3
（二）健康城市的指标系统 6
（三）建设健康城市的主要措施 7
二、健康城市的相关理念与进展 9
（一）健康城市涵盖的领域 9
（二）健康城市与生态城市、卫生城市的战略关系 10
（三）健康城市的三大主题及定位 14
（四）国内外健康城市进展介绍 14
三、上海市建设健康城市概况 17
（一）上海市建设健康城市三年行动计划（2003～2005年） 17
（二）上海市建设健康城市的六大特点 19
（三）浦东新区建设健康城区概况 19
一、政府承诺推进多部门合作 27
（一）现场回放 27
实践篇 27
1.浦东新区政府的承诺 28
2.浦东新区实施多部门合作 30
（二）专家评述 34
1.政府承诺的意义 34
2.多部门合作的决定因素与原则 34
3.实行多部门合作的关键点 35
5.评估多部门合作成功的要素 36
4.实行多部门合作的技巧 36
6.案例介绍 37
7.点评新区政府的承诺和多部门合作 38
（三）经典案例 40
案例1 WHO欧洲区健康城市网络准入的基本要求 40
案例2 多城市共同参与计划：城市共同问题的国际合作模式 42
二、社区诊断注重科学规划 45
（一）现场回放 45
1.文献资料查阅结果 46
2.问卷调查结果 56
1.基线调查的技术 67
（二）专家评述 67
2.对新区基线调查的点评 69
（三）经典案例 71
案例 香港西贡区“健康城市将军澳”的社区诊断 71
三、社会动员引导广泛参与 73
（一）现场回放 73
1.行政动员模式 73
2.人际动员模式 76
1.社会动员的概念 82
（二）专家评述 82
2.社会动员的层次 83
3.社会动员的特点 84
4.社会动员的过程 86
5.点评浦东新区的社会动员 86
（三）经典案例 87
案例1 利物浦Croxteth健康行动项目 87
案例2 日本戴井市社会动员的经验 88
（一）现场回放 90
四、健康促进重视策略运用 90
1.健康促进优先活动框架实施策略 91
2.创设“居民最满意的健康社区”评比活动 95
（二）专家评述 97
1.健康城区建设的核心技术——健康促进 97
2.健康促进在健康城市建设中的应用 98
3.点评浦东新区的策略设计 103
4.以发展的眼光审视健康促进的趋势 105
案例 鹿特丹的公共卫生策略和城市更新 106
（三）经典案例 106
五、探索创新推进“细胞工程” 109
（一）现场回放 109
1.综合干预模型——“细胞工程” 109
2.健康社区的标准与典型案例 110
3.健康家庭的标准与典型案例 118
4.健康企业的标准与典型案例 120
5.健康校园的标准与典型案例 124
6.健康医院的标准与典型案例 131
7.健康大厦的标准与典型案例 135
8.健康市场的标准与典型案例 139
9.健康村庄的标准与典型案例 142
10.健康军营的标准 148
（二）专家评述 151
1.统一“细胞工程”的基本执行框架 152
2.确定“细胞工程”的技术路线 153
4.普及“细胞工程”的核心技术 154
5.国际四大场所模式介绍 154
3.强化“细胞工程”的科学管理 154
6.点评浦东新区的特色“细胞工程” 165
（三）经典案例 169
案例 塞维尔建立局部发展策略和城市健康计划 169
六、营造支持性环境构建和谐社会 171
（一）现场回放 171
1.营造支持性物理环境 172
2.营造支持性社会环境 179
3.营造支持性人际环境 186
（二）专家评述 193
1.围绕建设健康城区构建和谐社会 194
2.和谐社会注重人与环境的关系 196
3.点评浦东新区营造支持性环境工作 196
（三）经典案例 199
案例 芬兰北卡营造支持性软环境案例 199
七、项目管理确保有序推进 201
（一）现场回放 201
1.目标管理 实行齐抓共管 201
2.有序调控 阶段性抓落实 202
3.队伍建设 人力资源开发 205
4.调研活动 强化日常管理 209
5.建立机制 规范运作程序 213
（二）专家评述 214
1.项目的范围管理 215
2.项目的时间管理 215
3.项目的人力管理 215
4.项目的沟通管理 215
6.项目的整合管理 216
5.项目的质量管理 216
案例 赫尔森：在小城市如何开展健康城市项目 217
（三）经典案例 217
八、监测评价实现可持续发展 219
（一）现场回放 219
1.中期评估工作 219
2.终末评估工作 222
3.特色及专项工作总结 224
（二）专家评述 229
1.需求评估 230
2.过程评估 230
3.效果评估 230
4.评价研究 230
（三）经典案例 231
案例 非洲、亚洲、中东和拉丁美洲的5城市建设健康城市项目评估 231
1.首轮健康城区行动初显成效 237
3.努力在更高的起点上实现健康城区工作的快速发展 237
2.浦东新一轮发展面临重要机遇和严峻挑战 237
一、健康城区工作面临的形势 237
展望篇 237
二、战略思考 239
1.将健康城区工作进一步纳入全区发展总体规划进行统筹 239
2.争创“世界著名，全国一流”健康城市浦东品牌 239
3.以人为本，建设“和谐社会”及“健康的浦东人” 240
三、总体目标 241
1.组织发展 242
四、重点领域 242
2.社会发展 244
3.健康服务 246
4.健康环境 248
5.健康场所 249
附录1 （选编）浦东：构筑健康城区追求“健康GDP” 251
附录2人与环境的健康和谐——一位生态学家对健康城市的理性思考（访浦东新区副区长张恩迪博士） 258
附录3浦东新区健康城区调查结果 264
参考文献 269
后记 271