序 1
一、蒙藏委员会与国民政府的治藏政策 1
中央民族大学藏学专业的现状与发展（代序） 1
（一）设立蒙藏事务局 2
（二）改蒙藏事务局为蒙藏委员会 9
（三）制定宗教管理条例 16
（四）蒙藏委员会处理蒙藏事务方面发挥的作用 33
（五）蒙藏委员会加强与西藏宗教上层的联系 41
二、十三世达赖喇嘛圆寂前后 47
（一）十三世达赖喇嘛倾心中央政府的曲折经历 47
（二）刘曼卿入藏室传中央政策 58
（三）贡却仲尼赴藏宣慰 62
（四）国民政府协调藏尼纠纷 69
（五）黄慕松入藏致祭十三世达赖喇嘛 80
（一）“民七事件” 104
三、康藏纠纷·青藏纠纷 104
（二）“大白事件” 110
（三）康藏战争爆发 114
（四）唐柯三奉命赴甘孜调查 124
（五）青藏纠纷 144
（六）十三世达赖喇嘛告全藏官民书 153
（七）安置大金寺僧徒规约 156
四、九世班禅在内地 170
（一）九世班禅出走内地 170
（二）九世班禅请求返藏 178
（三）国民政府任命九世班禅为“西陲宣化使” 186
（四）九世班禅与十三世达赖喇嘛之间的矛盾激化 194
（五）九世班禅返藏计划 210
（六）九世班禅返藏受阻 219
（七）九世班禅圆寂 235
五、十四世达赖喇嘛的认定与坐床 241
（一）转世灵童之争 241
（二）吴忠信入藏主持十四世达赖喇嘛坐床庆典 251
（三）蒙藏委员会庆祝十四世达赖喇嘛坐床 276
（四）设立蒙藏委员会驻藏办事处 286
六、“热振事件”与英帝国主义的阴谋 290
（一）十三世达赖喇嘛圆寂后的西藏形势 290
（二）英帝国主义在西藏的阴谋 296
（三）热振事件 308
七、十世班禅的认定与坐床 316
（一）寻找九世班禅的转世灵童 316
（二）国民政府加强对转世灵童工作的管理 326
（三）青海、拉萨关于转世灵童之争 328
（四）噶厦拒绝中央派员护送青海灵童入藏 350
（五）国民政府派员主持十世班禅坐床庆典 361
八、“西藏商务代表团”与驱逐国民政府驻藏官员事件 366
（一）“西藏商务代表团” 366
（二）黎吉生的阴谋 375
（三）“驱汉事件” 381
九、民国时期出席全国性政治会议的西藏地方代表 394
（一）召开“蒙藏会议” 394
（二）西藏代表参加国民党第四次全国代表大会 399
（三）西藏代表参加国民政府的各种大会 402
（四）西藏代表参加“制宪国大” 410
十、民国时期西藏地方的文化教育 417
（二）发展蒙藏地方教育事业的若干规定 421
（三）近代西藏地方的文化教育 432
后记 436
（一）建立蒙藏专门学校 471