一、基本知识 1
（一）环境管理基本概念、方法 1
1．什么是环境？ 1
2．环境的功能是什么？ 1
3．环境的特点有哪些？ 2
4．什么是环境问题？ 3
5．环境问题的具体体现有哪些？ 4
6．什么是环境污染？ 5
7．历史上发生过哪些重大的公害事件？ 6
8．世界上发生过哪些重大的污染事故？ 7
9．大气环境恶化的表现有哪些？ 8
10．水污染和水资源短缺问题的表现有哪些？ 10
11．土地资源短缺的表现是什么？ 11
12．森林资源短缺的表现是什么？ 11
13．人口增长对环境造成了哪些压力？ 12
14．历史上召开的有关环境保护的重要国际会议有哪些？ 13
15．联合国环境规划署确定的历年世界环境日主题是什么？ 14
17．环境管理的含义是什么？ 16
16．我国环境问题的特点是什么？ 16
18．环境管理的基本理论依据有哪些？ 17
19．环境管理的原则有哪些？ 18
20．环境管理的职能有哪些？ 19
21．环境监督的任务和内容有哪些？ 19
22．环境管理的发展历程是什么？ 20
23．国家设立环保机构的原因是什么？ 21
24．如何完善公众参与环境保护的实施机制？ 21
25．环境管理的对象有哪些？ 23
26．环境管理的内容是什么？ 24
27．环境管理的手段有哪些？ 25
28．我国加强环境管理的措施有哪些？ 26
29．环境管理政策体系的具体内容是什么？ 28
30．在环境管理中应用环境预测应该注意哪些问题？ 29
31．环境管理的决策是什么？ 30
32．环境管理决策如何分类？ 30
33．环境管理决策的内容和程序是什么？ 32
34．在进行环境决策的时候要遵循哪些原则？ 33
36．我国环境管理的部门和职能是什么？ 35
35．制定环境保护政策时应该注意哪些问题？ 35
（二）国内外现状与特点 35
37．我国环境管理制度的体系构成是什么？ 36
38．我国环境管理的方针是什么？ 36
39．我国环境保护的基本政策是什么？ 37
40．美国环境管理的体制是什么？ 39
41．美国环境管理的制度与基本策略是什么？ 39
42．美国环境管理的特点是什么？ 41
43．美国环境教育的特点有哪些？ 41
44．欧盟环境管理的体制与机构是什么？ 43
45．欧盟环境管理的制度与基本策略是什么？ 44
46．欧洲环境教育的特点是什么？ 45
47．欧洲环境教育的发展趋势是什么？ 46
48．日本环境管理的体制与机构是什么？ 47
49．日本环境管理的制度与基本策略是什么？ 48
50．日本的环境教育发展情况是怎样的？ 48
（一）概述 50
51．什么是环境管理的八项制度？ 50
二、环境管理制度 50
52．环境管理八项制度的作用是什么？ 51
53．八项制度存在哪些不足？ 52
54．如何改进环境管理的八项制度？ 53
（二）各项具体制度的介绍 55
55．环境影响评价制度的含义是什么？ 55
56．环境影响评价制度的特点是什么？ 55
57．实行环境影响评价的意义是什么？ 56
58．我国颁布的《环境影响评价法》的创新性有哪些？ 57
60．环境影响评价的局限有哪些？ 59
59．什么是战略环境影响评价（SEA）？ 59
61．什么是“三同时”制度？ 60
62．“三同时”的不足有哪些？ 61
63．如何加强“三同时”制度？ 62
64．什么是“三同时”抵押金制度，如何实施？ 63
65．什么是排污收费制度，怎样征收排污费？ 64
66．现行排污收费制度相对于老的制度，作了哪些方面的改进？ 65
67．排污收费立法的权力基础是什么？ 66
68．在执行排污收费制度中存在的困难有哪些？ 67
69．总量控制原则发挥了哪些重要的作用？ 68
70．总量控制与浓度控制相比，优越性在何处？ 69
71．总量控制实施过程中还存在哪些问题？ 71
72．如何加强总量控制制度的实施？ 72
73．排污收费如何与总量控制原则结合？ 74
74．什么是排污许可证交易制度？ 75
75．实施排污许可证交易的优点有哪些？ 75
76．排污许可证的交易程序是什么？ 76
77．为什么企业愿意接受排污权交易制度？ 77
78．什么是环境保护目标责任制？ 78
79．环境保护目标责任制存在的主要问题是什么？ 79
80．行政首长环境保护目标责任制的特点是什么？ 80
81．如何推进环境保护目标责任制度？ 80
82．什么是污染集中控制制度？ 81
83．什么是污染限期治理制度？ 82
84．限期治理制度的具体内容是什么？ 83
85．限期治理制度实施中存在哪些现实困难？ 84
86．如何加强限期治理制度？ 85
87．什么是城市环境综合整治定量考核制度？ 86
88．可持续发展的定义是什么？ 87
（三）可持续发展原则 87
89．可持续发展的演变历程是什么？ 88
90．可持续发展的原则是什么？ 89
91．可持续发展的指标体系是什么？ 90
92．我国实施可持续发展的途径有哪些？ 91
（四）清洁发展机制（CDM） 93
93．什么是CDM？ 93
94．CDM的特点是什么？ 94
95．CDM项目与实体项目的相互关系是什么？ 94
97．我国为推行CDM机制采取的措施有哪些？ 95
96．CDM应该符合哪些要求？ 95
98．推行CDM的程序是什么？ 96
99．CDM的运作管理和执行机构有哪些？ 98
100．建立CDM需要遵循的原则有哪些？ 100
101．CDM在国际上实施的现状是什么？ 100
102．CDM中存在的问题有哪些？ 101
103．我国在国际CDM市场上的地位和作用是什么？ 102
104．我国推行CDM的潜力和必要性是什么？ 103
105．在我国可能推行CDM的领域有哪些？ 104
106．我国的CDM管理实施机构是什么？ 105
三、环境管理体系 107
（一）概述 107
107．什么是环境管理体系EMS？ 107
108．实施环境管理体系所需要遵循的原则是什么？ 107
109．建立环境管理体系的步骤是什么？ 108
110．英国的环境管理体系规范BS 7750是怎么样的？ 110
111．欧盟的EMAS体系是怎样的？ 111
112．EMAS和BS 7750的主要区别是什么？ 111
114．ISO 14000标准体系是如何产生的？ 112
（二）ISO 14000环境管理体系 112
113．什么是ISO 14000？ 112
115．什么是ISO国际标准化组织？ 113
116．ISO 14000的特点是什么？ 114
117．ISO 14000标准与ISO 9000标准有何异同之处？ 115
118．制定ISO 14000系列标准的意义有哪些？ 116
119．在我国，中小企业实施ISO 14000认证的必要性有哪些？ 117
120．ISO 14000系列标准与我国现有环境管理的关系是什么？ 118
122．ISO 14000对清洁生产的推动作用有哪些？ 119
121．我国为推进ISO 14000的实施，设立了哪些管理机构？ 119
123．企业为什么要采用ISO 14000体系？ 120
124．我国推行实施ISO 14000环境管理体系存在的问题有哪些？ 121
125．ISO 14000环境管理体系在推行和实施过程中应注意的问题有哪些？ 122
126．制定ISO 14000系列标准最关键的原则是什么？ 124
127．ISO 14000体系的指导思想是什么？ 124
128．ISO 14000系列标准对贸易有何影响？ 125
129．ISO 14000在国外实施的情况怎么样？ 126
130．ISO 14000管理体系的构成框架是什么？ 126
131．ISO 14001的主要内容是什么？ 128
132．ISO 14001的适用范围是什么？ 129
133．ISO 14001标准在ISO 14000标准中处于什么位置？ 129
134．ISO 14001的主要特点是什么？ 130
135．ISO 14001术语与定义 131
136．ISO 14001是以什么样的管理模式为基础的？ 133
137．为什么环境管理体系需要注册？ 134
138．环境管理体系注册机构的权威性和有效性如何体现？ 135
139．在选择认证机构时应该考查认证机构的哪些方面？ 135
140．什么是初始环境评审，其主要内容是什么？ 136
（三）环境管理体系审核 136
141．内审员在环境管理体系审核中起什么作用？ 137
142．什么是环境管理体系审核，其目的和作用是什么？ 138
143．什么是环境报告制度？ 138
144．环境报告对企业环境管理体系标准的影响是什么？ 139
145．企业发布环保报告的原因是什么？ 140
146．对企业发布的环境信息的要求是什么？ 141
147．推行企业环境报告的措施有哪些？ 141
148．清洁生产审核的特点是什么？ 142
（四）清洁生产审核 142
149．清洁生产审核与ISO 14000的区别是什么？ 143
150．清洁生产审核与ISO 14000的联系是什么？ 145
（五）生命周期评价 145
151．什么是生命周期评价（LCA）？ 145
152．生命周期评价（LCA）的发展历程是怎样的？ 145
153．LCA的组成框架是怎样的？ 146
154．进行生命周期影响评价的步骤是什么？ 147
156．生命周期评价在哪些领域得到了应用？ 148
155．生命周期评价与清洁生产的关系是什么？ 148
157．现有生命周期评价的局限性有哪些？ 149
四、环境法与环境标准 151
（一）环境法的种类、定义 151
158．什么是环境保护法？ 151
159．国外环境法发展的情况是什么？ 151
160．环境法的特点是什么？ 152
161．环境法的不同体系是什么？ 154
162．我国的环境法体系是怎样的？ 155
163．环境法规定的各级政府的职责有哪些？ 156
164．环境法规定的各级环保机构的职责有哪些？ 157
165．环境法规定企事业单位的职责和义务有哪些？ 157
166．我国环境法的基本原则是什么？ 158
167．如何完善我国的环境法体系？ 159
168．环境法律责任、民事责任和行政责任的概念是什么？ 160
169．什么是环境行政执法？ 160
170．环境行政执法的特征是什么？ 161
171．环境行政执法的原则是什么？ 161
172．环境行政执法的方式有哪些？ 162
173．环境标准的定义是什么？ 163
（二）环境标准体系 163
174．欧盟环境标准的特点是什么？ 164
175．我国的环境标准包含哪几类？ 164
176．什么是国家环境标准和地方环境标准？ 165
177．如何制定环境标准？ 166
178．我国环境标准制定中存在哪些问题？ 167
179．如何完善我国的环境标准体系？ 167
180．环境标准与环境技术法规的区别有哪些？ 168
182．什么是国际环境法？ 169
（三）环境保护的国际法规 169
181．什么是环境审计？它的作用是什么？ 169
183．国际环境法有哪些特点？ 170
184．国际环境法的原则是什么？ 171
185．国内环境法与国际环境法有哪些不同之处？ 172
186．国际环境法由哪些部分组成？ 174
187．国际环境法如何实施？ 175
188．国际环境争端如何解决？ 176
189．可受理国际环境诉讼的国际机构有哪些？ 177
190．环境保护的国际性政府间组织有哪些？ 177
191．环境保护的国际民间组织有哪些？ 179
192．我国参加了哪些环境保护的国际公约？ 180
五、不同种类环境管理的要点 181
（一）城市环境管理 181
193．城市环境的概念及其主要特征是什么？ 181
194．我国城市面临的主要环境问题有哪些？ 182
195．我国城市环境保护的发展历程是什么？ 183
196．加强我国城市环境管理的主要措施有哪些？ 184
197．城市污染集中控制制度实施内容是什么？ 185
198．城市环境综合整治的途径是什么？ 187
（二）农村环境管理 188
199．农村环境问题的表现有哪些？ 188
200．造成农村环境问题的原因是什么？ 189
201．由乡镇工业产生的污染难以控制的原因有哪些？ 190
202．乡镇企业污染严重的根源是什么？ 191
203．如何加强对乡镇企业污染的控制？ 192
204．农村环境的改善途径是什么？ 194
205．农村面源污染源包括哪些方面？ 195
206．造成农村面源污染的深层次原因是什么？ 196
207．如何治理农村面源污染？ 197
208．我国乡镇企业建立环境管理体系的必要性是什么？ 198
209．建立乡镇企业环境管理体系的步骤是什么？ 199
（三）流域环境管理 201
210．什么是流域和流域环境问题？ 201
211．流域环境问题的主要表现有哪些？ 201
212．流域环境问题产生的原因是什么？ 203
213．流域政策的公平性体现在哪些方面？ 203
214．流域环境管理的基本措施有哪些？ 204
215．流域环境综合治理的主要内容包括哪些？ 205
216．流域环境管理的优点是什么？ 206
（四）建设项目环境管理 207
217．什么是建设项目？ 207
218．建设项目环境管理面临的问题有哪些？ 208
219．如何做好建设项目的环境管理工作？ 209
（五）工业企业环境管理 211
220．什么是工业企业环境质量，包含哪些内容？ 211
221．工业企业环境管理的内容是什么？ 212
222．建立工业企业环境管理的基本原则是什么？ 213
223．在工业园区实行污染集中控制的优点是什么？ 214
224．如何推进工业园区污染集中控制制度的实施？ 215
225．建立生态工业面临的技术问题有哪些？ 216
226．影响工业企业环境管理水平的因素有哪些？ 218
227．企业进行环境管理的动机有哪些？ 219
六、环境规划和环境预测 221
（一）环境规划 221
228．什么是环境规划？ 221
229．环境规划的特点是什么？ 221
230．环境规划的内容主要有哪些？ 223
231．环境规划的分类？ 225
232．如何加强环境规划的实施？ 225
233．公众参与环境规划的作用有哪些？ 227
234．公众参与环境规划的过程中存在哪些问题？ 228
235．公众参与环境规划的途径有哪些？ 228
（二）环境预测 230
236．什么是环境预测？ 230
237．环境预测的原理是什么？ 230
238．环境经济预测的周期是什么？ 231
239．环境预测的程序是什么？ 232
240．环境预测的方法按特性可以分为哪些种类？ 233
241．环境预测的方法按原理可以分为哪些种类？ 234
七、环境经济 236
（一）基本概念 236
242．什么是环境经济学？ 236
243．环境经济学有哪些种类？ 236
244．环境经济学的研究对象和研究方法是什么？ 237
245．与传统经济学相比，环境经济学的突出特点是什么？ 237
246．环境经济学研究的主要内容是什么？ 239
247．环境经济学的基本理论有哪些？ 240
248．我国环境经济学的作用有哪些？ 241
249．环境经济学研究的发展趋势是什么？ 242
250．环境资源的特点是什么？ 243
251．三种效益的具体含义是什么？ 245
252．环境效益的特点是什么？ 246
253．什么是外部性？ 246
254．外部性可分为哪些类型？ 246
255．外部不经济性内部化的途径有哪些？ 248
256．环境保护的经济手段有哪些？ 249
257．发达国家环境政策的总体发展趋势是什么？ 251
258．发达国家各种经济手段的应用情况如何？ 252
（二）费用效益分析 253
259．费用效益的分析发展历程是什么？ 253
260．费用效益分析的理论基础是什么？ 254
261．环境费用效益分析的步骤是什么？ 254
262．费用与效益的比较计算有哪些方法？ 256
263．环境效益分析的评价方法有哪些？ 256
264．国内外环保投资的变化趋势是什么？ 258
（三）环保投资 258
265．我国当前的环保投资现状怎样？ 259
266．我国当前的环保融资体系是怎样的？ 260
267．我国环保投资中存在的问题是什么？ 261
268．改善环保投资的对策是什么？ 262
269．什么是BOT模式？ 264
270．BOT融资方式对我国环保产业建设的现实意义是什么？ 264
271．BOT模式的特点是什么？ 266
272．BOT模式在我国推行的过程中面临的问题有哪些？ 267
参考文献 269