第一编 经济法总论 3
第一章 经济法基本理论 3
引例 1998年香港特别行政区政府直接入市操作等法律现象 6
第一节 经济法的概念和体系 7
【案例】江苏铁本事件案：违反经济法的严重后果 10
第二节 经济法的价值与理念 14
第三节 经济法基本原则 19
第四节 经济法责任问题 21
第五节 中国经济法学产生与发展历程 22
第六节 中国经济法学发展的趋势 25
第二章 经济法主体 29
引例 北京依法查处取缔“黑车”案 30
第一节 经济法主体的概念和体系结构 32
第二节 消费者主体 34
【背景资料】消费者权利的历史渊源 39
第三节 经营者主体 41
【案例】经营者未履行安全保障义务案 45
第四节 经济管理者主体 46
第五节 经济法主体资格的取得 51
第二编 市场规制法 59
第三章 市场规制法原理 59
引例 美国《谢尔曼法》：世界上第一部现代意义上的反垄断法 61
第一节 市场规制法概述 62
【背景资料】直销与传销的立法发展 67
【案例】“永健”保健品非法传销案 68
【背景资料】“12315”提高消费维权水平 69
第二节 市场规制法的基本原则和作用 70
第三节 市场规制法的体系结构和地位 75
第四章 产品质量法律制度 80
引例 格林曼诉尤巴电器公司缺陷产品侵权案 82
第一节 产品质量法概述 83
【背景资料】2005年全国产品质量投诉热点分析 87
第二节 产品质量监督管理制度 88
【案例4—1】安徽阜阳“大头娃娃”案 90
第三节 质量标准与认证制度 90
【背景资料】ISO9000、ISO14000与ISO22000 93
第四节 产品质量监督检查制度 94
第五节 缺陷产品召回制度 95
【案例4—2】武汉森林动物园砸奔驰案 96
【背景资料】缺陷产品召回的地方实例 97
【案例4—3】神龙汽车有限公司汽车召回案 98
第六节 产品质量责任制度 100
【案例4—4】宏信化工公司诉干燥设备厂买卖合同纠纷案 104
【案例4—5】陈梅金、林德鑫诉日本三菱汽车工业株式会社损害赔偿纠纷案 105
【案例4—6】“贾国宇案” 107
第五章 价格法律制度 111
引例 乔占祥诉铁道部2001年春运价格上浮案 112
第一节 价格法概述 115
【背景资料】商品价格·服务价格·生产要素价格 115
第二节 经营者的价格行为 119
【背景资料】《价格法》中的“经营者”认定问题 119
【案例】国家发改委发布典型通信价格欺诈案例 126
第三节 政府的定价行为 128
第四节 价格监督检查 135
第五节 价格法律责任 139
第六章 反垄断法律制度 142
引例 美国微软垄断案 145
第一节 反垄断法概述 147
【背景资料】经济学家对反垄断法的批评 153
第二节 垄断协议 155
【背景资料】关于“卡特尔” 155
【案例6—1】垄断协议划分市场案 157
第三节 滥用市场支配地位行为 160
【背景资料】结构主义·行为主义 161
【案例6—2】微软垄断案中的滥用市场支配地位行为分析 164
第四节 经营者集中 167
【案例6—3】波音与麦道合并案 170
第五节 滥用行政权力排除、限制竞争 172
【案例6—4】我国垄断性行业的七种典型垄断行为 174
第六节 反垄断法的适用除外制度 175
【背景资料】我国反垄断立法草案与适用除外制度 177
第七节 反垄断法执行机关和垄断案件的处理程序 178
第七章 反不正当竞争法律制度 182
引例 北京金融城公司诉成都财智公司不正当竞争纠纷案 184
第一节 反不正当竞争法概述 186
第二节 不正当竞争行为的范围 188
【背景资料】法定主义说的主要理由 189
【背景资料】一般条款说的主要理由 191
第三节 不正当竞争行为的表现类型 193
【背景资料】国家工商总局关于如何认定“具有独占地位的经营者”的答复 194
【案例7—1】西安法院判决中国最大商业秘密侵权案 201
【案例7—2】格兰仕公司附赠式有奖销售案 204
第四节 对不正当竞争行为的监督和制裁 207
第八章 政府采购法律制度 212
引例 全国首例政府采购纠纷案 214
第一节 政府采购法概述 215
【案例8—1】北京市政府采购微软案 218
【背景资料】政府采购法原则的补充 220
【背景资料】政府采购法与招标投标法关系的协调 223
【背景资料】我国政府采购法的适用范围与国际惯例的比较 224
第二节 政府采购当事人制度 226
【案例8—2】某军队企业投诉某招标公司暗箱操作案 226
【背景资料】关于采购人界定的立法争议 227
【背景资料】供应商应当为国内供应商的立法理由 228
第三节 政府采购的方式与程序 229
【案例8—3】政府汽车采购单一来源方式案 229
第四节 政府采购合同 235
【背景资料】关于《中华人民共和国政府采购法（草案）》的说明（节选） 235
【案例8—4】政府采购合同缔约过失责任案例 239
第五节 政府采购争议的解决 239
第九章 国有资产经营规制法律制度 242
引例 广东省重组国有资产经营公司：出资人不再缺位 245
第一节 国有资产经营规制法概述 245
第二节 国有资产产权界定制度 247
【案例】一起国有资产产权界定纠纷案 254
第三节 国有资产产权登记制度 255
第四节 国有资产产权交易制度 258
第五节 国有资产评估制度 264
第六节 国有企业生产经营制度 270
第七节 国有企业财产监督管理制度 276
【背景资料】国资委加强对中央企业投资活动的监督管理 278
第十章 金融经营规制法律制度 282
引例 外资金融机构的进入对我国分业经营管理模式的影响 285
第一节 金融经营规制法概述 286
第二节 商业银行法 289
第三节 证券法 297
【背景资料】2005年《证券法》修改透析 298
【案例10—1】“郑百文”信息披露虚假案 306
第四节 保险法 311
【案例10—2】国内首例“地下保单”案 316
第五节 信托法 319
【背景资料】信托立法概况 320
第十一章 工业生产经营规制法律制度 328
引例 小灵通现象 330
第一节 工业生产经营规制法概述 330
第二节 电信业生产经营规制法律制度 333
【案例11—1】美国AT T分拆案 333
【背景资料】主导的电信业务经营者的认定问题 335
【案例11—2】杨黔福诉福建省通信管理局和国家信息产业部“行政作为不当”案 337
第三节 电力工业生产经营规制法律制度 339
【背景资料】英国电力体制改革 341
【背景资料】我国电力体制改革的必要性及指导思想和目标 344
第四节 采矿业生产经营规制法律制度 345
【背景资料】我国矿产资源概况 345
第五节 交通运输业经营规制法律制度 350
【案例11—3】“海航”拒载“断足少女”事件 352
第十二章 农业生产经营规制法律制度 355
引例 长白乡沙岗子村诉史家玉、宋伟土地转包无效案 357
第一节 农业生产经营规制法概述 358
【背景资料】制定我国《农民专业合作经济组织法》的紧迫性和重要意义 361
【背景资料】专家呼吁尽快出台农民权益保护法 364
第二节 农业生产规制法律制度 365
【背景资料】2006年一季度农资打假专项治理行动 366
第三节 农产品生产、加工与流通制度 369
【背景资料】粮棉流通体制改革 372
第四节 农村土地承包法 372
【背景资料】第一轮和第二轮农村土地承包 372
第五节 国家保护与促进农业发展法律制度 378
【背景资料】生态家园富民计划 378
第十三章 外贸经营规制法律制度 383
引例 新对外贸易法大幅修订个人首获外贸经营权 386
第一节 对外贸易法概述 387
第二节 对外贸易经营者 390
第三节 货物与技术的进出口管理制度 393
【背景资料】农业部、国家出入境检验检疫局发布公告：严防口蹄疫入境 393
【背景资料】《服务贸易总协定》第8条：垄断和专营服务提供者 396
【背景资料】《服务贸易总协定》简介 403
第四节 国际服务贸易管理制度 403
第五节 反倾销法律制度 406
【案例13—1】中国人世后首起反倾销案：进口铜版纸反倾销调查案 406
【背景资料】中国在国际上遭遇的反倾销诉讼情况 412
第六节 反补贴法律制度 412
第七节 保障措施法律制度 417
【案例13—2】美国钢铁保障案 417
第三编 宏观调控法 427
第十四章 宏观调控法基本原理 427
引例 房地产行业宏观调控政策 429
第一节 宏观调控法概述 430
【背景资料】“十一五”规划新亮点 432
【背景资料】凯恩斯主义与政府干预 435
【背景资料】增值税转型促东北老工业基地振兴 436
【背景资料】我国主要宏观调控管理部门的主要职责 442
第三节 宏观调控法对金融的导向、规范与保障 443
【背景资料】中国人民银行近十年首次上调存贷款基准利率 444
第四节 宏观调控法对财政的导向、规范与保障 445
第二节 宏观调控权及其配置 446
【背景资料】积极的财政政策转为稳健的财政政策 446
第五节 宏观调控法对规划的导向、规范与保障 447
第六节 宏观调控法对产业政策的导向、规范与保障 448
第七节 宏观调控综合协调制度 450
【背景资料】发改委酝酿宏观调控立法 452
第十五章 规划和产业政策法律制度 455
引例 国家新政推动我国软件产业政策逐步法制化 456
第一节 规划法概述 457
【背景资料】“十一五”规划的制定与实施 458
第二节 规划法的基本制度 462
【背景资料】“十一五”规划首次采用“法律效力”的表述 467
第三节 产业政策和产业政策法概述 468
【背景资料】美国、欧盟、中国绿色电力产业政策比较 470
第四节 产业政策法的基本制度 475
【背景资料】北京能源告急 480
第十六章 财政法律制度 484
引例 蒋时林诉湖南省常宁市财政局违法购车案 486
第一节 财政法概述 487
【案例】新疆昌吉市人大常委会否决政府财政报告案 492
第二节 预算法 492
【背景资料】2002年审计报告：中央专项转移支付管理中存在的三个问题 503
第三节 财政转移支付法 504
【背景资料】“非典”时期凸现财政转移支付制度的作用 508
第十七章 税收法律制度 511
引例 福建省首例民办学校状告税务局案 514
第一节 税法概述 515
【背景资料】世界上丰富多彩的税种 519
【案例17—1】纳税人拒绝非法检查案 523
第二节 内资企业所得税法 524
【案例17—2】应纳税所得计算错误漏税案 528
第三节 个人所得税法 530
【背景资料】世界主要的个人所得税制 530
【案例17—3】居民纳税人认定案 531
第四节 增值税法 536
【背景资料】增值税的三种课征模式 536
【案例17—4】混合销售行为纳税案 538
第五节 其他主要税收实体法 543
【背景资料】“两税合并” 547
【案例17—5】确定出口货物完税价格案 548
第六节 税收征管法律制度 550
【案例17—6】税收优先权行使案 555
【背景资料】加大税务检查力度，打击涉税违法犯罪 557
第十八章 金融调控法律制度 563
引例 美日欧合压人民币升值 565
第一节 金融调控法概述 566
【背景资料】金融调控与金融监管 567
第二节 中央银行法律制度 569
【背景资料】中央银行的独立性问题 570
第三节 货币政策和货币政策目标的选择 574
第四节 货币政策保障制度 582
【背景资料】各主要国家（地区）央行基准利率 585
【背景资料】最后贷款人法律制度 590
第五节 外汇管理法 594
【背景资料】中国人民币汇率形成机制的改革与完善 598
索引 603